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只是当九月的秋风刮过后，通往文登的路上开始出现大批大批的流民！
不同于以往每天几个、几十个，而是每天成千上万个。一群接一群的人拖家带口，皮包骨的瘦弱不堪却挺着一个硕大的肚子。他们双眼无神，只要看到食物就双眼发光。
通往文登路旁的树木遭了殃，树叶被缕了一个精光。
道教名山、昆嵛山上，到处都是捕猎的流民，诺大的昆嵛山现在连一只老鼠都很难找得到。
陈有才的治安厅（治安组升级了）每天都忙得手忙脚乱，每天都能接到数十起凶杀案，每天都要掩埋几十具尸体。有饿死的、有打死的、有强奸死的，总之十分的凄惨。
乡绅地主们、平头百姓们，已经踩断了治安厅门槛。治安厅厅长陈有才被逼得快要拨光了自己的头发！
“首长不好了！再这样下去，本地的百姓非跟流民们干起来不可！现在每天都有上百起本地百姓跟外来百姓的打架斗殴案子，治安厅再不加人我都想上吊啦！”陈有才火烧屁股的闯进了曾彻的办公室。
“你来的正好！去、通知所有天朝党党员到校场开会！”曾彻头也不投的说。
“首长！”陈有才本来还想提一下增加人手的事情的，不过看曾彻一脸严肃的样子也只好转头当传令兵去了。
校场！
新建兵营的练兵场上，曾彻与所有的天朝党员相对而坐。
与大家一脸愁容不同，曾彻依旧笑容满面，一举一动优雅自如，给人一种如沐春风的感觉。
“哈哈哈哈！大家不用愁眉苦脸的，我们天朝党遇到了有史以来最大的机遇！你们应该和我这样大笑三声才是！”曾彻大笑着说。
“哈！哈！哈！”
刘汉站了起来大笑三声，然后一脸茫然的问：“首长！现在大量难民涌入文登，随时都可能爆发一场大冲突。而且据我观察里面有不少闯贼的探子，我们文登特区随时都有可能被闯贼给干翻。首长，我们的机遇在哪里？”
“哈哈，问得好！诸位，你们有谁知道我们的机遇在哪里？”曾彻问。
众人茫然，你看看我，我看看你的，就是看不出机遇在哪里。他们的眼里只有危机。
“作为我天朝党的精英，你们不能被眼前的乱像所迷惑。你们应该换一种思维来思考。”曾彻徐徐开导说。
“首长，你是指那大量涌入我文登特区的难民吗？”柳如是站起来问。
这还真是一个充满灵气的女子，曾彻忍不住的露出赞许的眼光。
“难民？这怎么可能！那些快要饿死的人，什么都能干得出来。今天上午，如果不是我们巡逻得及时，他们差点就准备屠了整个村子！依我看，我们必须建立一道防线，将难民通通拦在我文登特区外！”刘汉站起来叫嚷着。
“是呀！那些难民实在是太可恶了！很多庄稼还没成熟就被他们给偷光了。还有我们治安厅养的狗也被他们摸走了好几条。”陈有才恨恨的说。
那些狗可是陈有才根据首长的想法绞尽脑汁才训练出来的，虽然还达不到首长的要求但也帮助治安厅破了好多宗案子呢！陈有才可是一直将它们当儿子对侍的！
“是呀！是呀！这些难民不解决将是大祸。”众人交头接耳的瞬间就罗列出难民们一大堆罪行。
“大家静一静！”曾彻伸手阻止了大家的议论。
“诸位说得都没有错！这些难民中的确有闯贼的探子存在。有很多人是存着破坏我文登特区来的。”
“但是他们绝大多数都是无辜的！他们只是一群快要饿死了的可怜人！”
“最重要的是！他们是我们发展文登特区最大的机遇！”曾彻大吼道。
见众人一脸怀疑的样子，曾彻大叫道：“一个区域想要发展最重要的是什么？是人口！”
“实话告诉你们！这三天来涌入我文登特区的难民还只是少数，更多的还在后面。在有心人的推动下，整个山东的难民都在往我文登特区赶，估计总人数极人可能超过一百万！”
“这近百万难民，如果处理的好将是百万免费劳工，处理得不好将是摧毁我文登特区的百万大军！”
“同志们！生死存亡的时刻到了，是更进一步获得伟大的成就，还是被难民所毁灭就看大家伙的表现啦！”
唐有炮噔的一下从站了起来，大叫道：“誓死捍卫文登特区！首长，你就下命令吧！我们一切都听你的！”
“是啊！首长，您就下命令吧！我们服从首长的安排。”陈有才第二个站了起来。
紧接着众人一一站了起来，大叫着誓死捍卫文登特区！
“好！人心齐、泰山移！我们天朝党不论在什么都要像今天这样团结起来。”
“首先，第一条我们要建立起施粥站，修建安置难民的住所。我们张开胸怀收纳所有的难民，但是必须做到严格登记每一个难民的信息。”
“这一点由你陈有才的治安厅负责。难民信息上得有对方本人的简易画像，身高、体重、职业特长、人际关系等。”曾彻说。
“是！首长！保证完成任务！”陈有才大叫着。
“第二条，所有难民都不能让他们闲着！林寒，你工商管理局不是有好多工厂找不到足够的人手吗？还有你唐念光不是总说你保卫厅缺少优秀的兵源吗？”
“总之，让那些难民不能闲着是所有人的任务！大家都要开动脑筋好好想怎么让那些难民们动起来！”
“记住！不让他们闲着这一条十分的关键！关系着我文登特区的生死存亡！哪怕是瞎折腾，也要让那些难民们动起来！”
“第三条，尽快找出其中心怀不轨之徒。并将他们给清除出去。这条由你唐有炮的内卫处负责！”曾彻说。
“是！保证完成任务！”唐有炮站起来行礼。
“好！大家都分组讨论吧！明天早上，我要知道你们讨论的结果。”
“另外发布政令！文登特区进入紧急管理条例！”曾彻命令说。
紧急管理条例，也就是军管！
文登特区基本法规定：文登特区进入危急时刻，首长有权宣布进入紧急管理条例。
紧急条例施行期间，实行宵禁。天黑以后除了公务人员任何人不得出门。
紧急条例施行期间，不得聚众。超过二十人以上的聚会必须报备治安厅批准。
紧急条例施行期间，所有公务人员取消休假。公务人员有权租用私人物品，侍紧急条例结束后再结算具体的赔偿。
第35章 远方难民（）
崇祯十三年，九月初十。文登特区的天空难得的飘起绵绵的细雨。
当第一缕阳光照进文登县城的时候，街面上响起了紧急的口哨声。治安厅全员出动，将所有的难民聚集在一起。施粥并进行了身份认证。
文登城外，昆嵛山下有一大片荒地，叫瞎子坡。古老传言这瞎子坡上曾经有个瞎子在这里登仙成道。
这瞎子坡因为地处偏蔽加上天灾人祸最后一户人家都在半年前搬走了。留下了一个破烂的，荒芜人烟的村落。
村落打谷场上，陈有才在这里搭了一个施粥台。
施粥台下，不时的有一批接一批的难民被治安厅的衙役们给驱赶过来。
陕西难民王有福带着一家大小十四口人被驱赶到了施粥台下，当闻到那股清香的米粥味时肚子就叫得越发的响了。
“走！我们领粥去！”
王有福兴奋的招呼全家人朝施粥台上走去。他是一个十分精打细算的人，善于与人交际且素有智谋，外出逃难竟没有让一个家人饿死在路上。
施粥台下分成了十个通道，每个通道都配有三个文吏。通道外还有两个小吏正在维持秩序，驱使着难民排成十个队伍逐一赶往通道内登记
“姓名、年龄、性别，家有几口人？祖籍哪里？”文史问。
“官爷，你贵姓？小的王有福，还请多多关照？”王有福点头哈腰的，悄悄的给登记的文吏塞了一个银戒指。
文吏心喜，刚想偷偷的塞进自己的衣袖里，突然旁边传来了一声咳嗽声。他的脸瞬间变了颜色，义正颜辞的说：“老乡！我们是人民政府，要为人民服务。我们这不兴行贿、受贿这一套！老乡，你这么做是在害我知道不！”
“啊！”王有福一听，惊得嘴巴都能塞进一个咸鸭蛋。大明还有不受贿的官吏？
“喂！喂！老乡，你发呆干什么？我在问你姓名、籍贯呢？”文吏的喊叫声终于将王有福给惊醒。
王有福立即露出一幅憨态可拘的傻笑：“官爷，什么是籍贯啊？”
“就是你老家住在哪里？”
“俺老家，陕西、河头沟？”
“什么？什么？”
王有福装出一幅没见识的老农民样，话里行间带着浓浓的家乡口音，问了半天才问出一个糊糊不清的答案。这时旁边的文吏已经将他们一家的画像都给画好了。
“好了！好了！老乡，到这边来量身高、体重、臂长啦！”
第三个文吏旁边有一杆奇怪的称，这称的旁边立了一个十字架。
“官爷，这是啥呀？”王有福问。
“量身高的！来，站上去。站直喽。身臂也给伸直喽！”
“王有福，身高168厘米、体重46千克、臂展164厘米、肩宽、62厘米。下一个？”
“官爷？这臂展、肩宽是什么？要给我们做衣服吗？”王有福憨笑着问。
“哈哈！想得美！这年头，不饿死就是不错喽！拿着这块牌子，到前头领粥去吧！”这时那个负责登记的文吏扔给了王有福一块牌子，让王有福继续前进去领粥。
这是一块五边形的牌子，上面记载着王有福的姓名、身高、体重、臂展以及家庭成员。顶部是一个三角形，可以穿孔挂在脖子上，底部还有一个12位数字的编号。只是那数字很