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嬴政：“冯卿觉得该怎么做？”
冯去疾：“昨天君侯奏报送到臣这里，君侯有言，因为牢狱中的青壮过多，导致江南军扩军受阻，也致使今年江南春耕因为缺乏人力而被拖延。农时不等人，君侯知得调集江南军和郡兵县兵帮助百姓耕种。所以君侯特意上奏陛下，请陛下准许牢狱中罪轻刑徒协助春耕，或者发配边疆军中效力，以战功抵其罪。这是君侯奏疏，请陛下御览。”
内侍接过冯去疾手中奏疏转呈嬴政，嬴政看过之后沉思不语。
此时赵高碰碰李斯，李斯出班说到：“陛下，方才冯去疾所请臣以为可行。但是臣有一事不明还请冯相解『惑』。”
冯去疾：“李相请问。”
李斯：“君侯组建江南军之时，陛下准其建军五万，加上各郡县兵力总数应该在十四五万左右。李斯查过去年的奏报，如今的而江南军本部兵力高达十三万，整整多出差不多两倍，此时陛下并未批复，君侯在陛下未批复之时擅自扩军，所为者何？”
冯去疾：“君侯辅佐金陵君镇守江南，陛下准其节制江南军政事，扩军之权分数君侯职责之内。江南并非我大秦关中故地，人心向秦不及关中百姓一半。这需要长期治理教化才行，为避免当地百姓受反秦势力蛊『惑』，震慑反秦势力，君侯加大征召当地士伍从军数量，其实是为了让当地百姓能和大秦同气连枝。陛下试想，一个士伍从军其家族也会跟着心向大秦，一个家族心向大秦势必会影响邻里，假以时日这天下百姓岂不都是心向大秦之人了么？”
嬴政：“有道理。”
李斯：“陛下，臣也相信君侯绝无反叛之意，但君侯擅自扩军之罪的确属实啊。”
嬴政：“擅自扩军该当何罪？”
阎乐：“回陛下，按大秦律令，擅自扩军者俱五刑、夺爵、诛三族。”
大殿内响起一片议论声，李斯尴尬的看着嬴政。所谓俱五刑就是指把砍头、刖、割手、挖眼、割耳五种酷刑组合在一起，即“大卸八块”，这是秦律当中最高的刑罚，通常用在叛逆、谋逆者的身上。
这俱五刑和夺爵好说，诛三族就非常尴尬了，所谓诛三族指的是诛杀当事者的父族、母族和子族。白宣的父母之族都可以诛杀，唯独子族不行，因为白宣的长子是嬴政的女婿，白宣的长女是嬴政的长媳，这怎么诛杀，难道要把一位公主一位太子妃一起砍头吗？那当然是不可以的。
再说白宣位高权重，和皇室的关系很是亲厚，即便是这些年嬴政和白宣的关系有些疏远了，但也不是凭着李斯一句话就能让嬴政把白宣大卸八块的。没见冯去疾连求情的话都没说，就在一边看着嘛，因为冯去疾知道嬴政肯定不能把白宣大卸八块，若是那样做了，只怕大秦再无忠心之人了。
嬴政挠着脑门说道：“严重了，根本没有擅自扩军之说。当初朕命大兄镇守江南就是授予他全权，就和当年大兄两次镇守边疆一样。朕早已习惯这样了，所以忘了给大兄送去将兵虎符，这是朕的疏忽与大兄何干？阎乐你起来吧。”
阎乐：“臣只是照办律法而已，没别的意思。”
李斯：“臣也是就事论事，其实臣实在提醒陛下。”
嬴政：“知道知道，朕心里明白。”
冯去疾：“此事既然说开就不再赘述，陛下，那些刑徒该如何处置，可否准其中青壮发往北疆军前效力？”
李斯：“陛下，臣觉得北疆当前军力对付匈奴足够了，还是用在别处吧。”
冯去疾：“那就让他们去耕种、服役，总好过关在狱中白吃饭啊。”
李斯：“冯相莫急，其实陛下早已经有了决断。来人，将墨骏所画之图展开。”
内侍推来两个大木架子，两卷绢布制成的图挂在架子上展开。
“哇！太壮观了。”
众臣发出一片惊叹，李斯指着其中一幅说到：“这一副不用我说大家都能看出来，这就是正在修建的骊山黄陵。此前后征调三十万民夫，如今皇陵大体成型，周围陵城、园林，衙署已经建成。这次骊山皇陵暂时停工，三十万民夫出一部分返乡之外大多被发往九原、云中、右北平等边郡充斥民力。如今我大秦国富民强，四海归一，天下无可匹敌。臣以为应该修筑一座前无古人的宫殿做为天下朝宫，如此方能彰显我大秦之威，陛下之威！诸君请看，这一副就是新的天下朝宫的图样。此宫殿经请示陛下定于龙首原西侧建造。”
众臣抬头细看禁不住发出了惊叹声，只见绢布之上绘制一座巨大的宫殿。这图画的精细，图画上的宫殿透着一股富丽堂皇，睥睨天下的气势。只见这座宫殿，覆压三百余里，隔离天日。骊山北构而西折，直走咸阳。二川溶溶，流入宫墙。五步一楼，十步一阁；廊腰缦回，檐牙高啄；各抱地势，钩心斗角。盘盘焉，囷囷焉，蜂房水涡，矗不知其几千万落！长桥卧波，未云何龙？复道行空，不霁何虹？高低冥『迷』，不知西东。歌台暖响，春光融融；舞殿冷袖，风雨凄凄。一日之内，一宫之间，而气候不齐。
众臣惊叹连连，嬴政心中十分欢喜。他站起身说到：“咸阳人多，先王之宫廷小，吾闻周文王都丰，武王都镐，丰镐之间，帝王之都也。乃营作朝宫渭南上林苑中。先作前殿阿房，东西五百步，南北五十丈，上可以坐万人，下可以建五丈旗。周驰为阁道，自殿下直抵南山。表南山之颠以为阙。为复道，自阿房渡渭，属之咸阳，以象天极阁道绝汉抵营室也。阿房宫未成；成，欲更择令名名之。”
嬴政这意思是说，我觉得咸阳太小了，而受且泾水渭水限制，导致咸阳人口暴增，所以朕打算效法周文王和周武王建丰京镐京的做法，在渭南上林苑中修建天下朝宫。先把正殿给我盖起来，就照着图上的样子盖，朕没别的要求就是一个字，大大大大大大大！
嗯，暂时先叫阿房宫，等整座宫殿盖好之后，朕再选个威风的名字，你们说好不好？众臣还能说啥，只需一致赞好就对了。
冯去疾：“陛下，建这座阿旁宫需要征调多少民夫？”
嬴政：“去疾不是嫌牢狱中人满为患吗，那就把那些刑徒全都征调让他们去修筑阿旁宫。去疾，如此你可满意？”
第643章 赵高掌军（）
但凡一位皇帝问自己的丞相你满意不满意这句话的时候，就相当于发出了警告。冯去疾满肚子的话想要对嬴政说，可此时却被嬴政的态度震住了。在大秦，刑徒的待遇几乎是和奴隶一样的，在监工眼中这些刑徒那根本就不算个人。在这个啥都需要肩扛手提啥都靠人力的时代，修一条万里长城就动用了将近百万民夫和将士，长城修筑完毕后一统计发现死了将近十几万人。当然，那是因为生病或者工程事故导致的，至于啥孟姜女儿哭长城啥的，你就一听然后一呵呵就好，因为那不是真的。
修长城的人是民夫不是刑徒，民夫要比刑徒的待遇好多了，至少能吃饱有自由。而刑徒可以说的是吃的比蚂蚁还少，干得比牛马还多。若是让刑徒修长城，一百万人到最后能剩一半就算皇上仁慈了。
修阿旁宫比修长城相对要好些，因为地处关中，不会像长城那样修在崇山峻岭荒无人烟之地，但因为挨近咸阳那么对这些刑徒的约束却是最严。稍有差错即刻来出去斩首，就算被错杀咸阳也没人可怜，谁叫他犯错了呢，秦律就是这样定的。咸阳百姓绝对不会同情这些刑徒，不仅不会同情反而很是厌恶，刑徒一旦逃脱根本就跑不了多远，即使不被军卒官差抓住，咸阳百姓也会将其捉住交给官府，因为可以换来赏钱。
所以说，这些刑徒去了别处还好，一旦被征调进咸阳修筑阿旁宫那基本上等于死路一条。冯去疾的想法和白宣是一样的，他是主张将这些刑徒发往北疆的，大秦边疆从东到西很是漫长，而这些地区由于长期发生战事导致了人口稀少。这些年白宣和冯去疾想方设法调来人口充斥边疆，这七十多万刑徒一旦发往边疆，那绝对会对大秦边疆建设起到决定『性』的推动作用。
最主要的是，充军比当苦力的好处在于有出头之日。大秦一统天下了，可军功授爵制却没变。这个制度不仅对老秦人管用，如今也对天下百姓管用。也就是说不管你是哪的人只要你立了军功，你就能凭此授爵。有了爵位不仅可以洗刷罪责，更可以翻身成为人上人。那些刑徒若是发往边疆充军，那可比被关在牢中，被发往关中修建宫殿强百倍不止。
可如今，嬴政一句话决定了这七十万青壮刑徒的生死，而且看嬴政的意思还不容反驳。一时间，冯去疾心里哇凉哇凉的。
冯去疾：“臣无异议。”
嬴政：“很好。”
冯去疾：“陛下，昨日陇西军报，匈奴似有和月氏乌孙和解之相。臣以为乌苏是真心归附匈奴，月氏应该是受到胁迫。陇西郡守白震建议陛下派一员有临机决断之权的重臣坐镇陇西，如此可及时应对匈奴之变。臣自请前往陇西，请陛下恩准。”
嬴政：“准，你去吧。朕授你临机决断之权！”
“臣遵命！”
嬴政：“冯去疾官职爵位不变，前往陇西全权处置匈奴事宜。因远离中枢，故此夺其太尉之职，转授赵高！”
众臣：“喏！”
从这一刻开始，赵高不仅管着嬴政的家事，管着大秦黑冰台，同时还监管大秦军务。
冯去疾暗叹一声退回朝臣队列中，嬴政看看俯首帖耳的众臣，他心中爽极了。
“散朝！”
“笔下有诏，散朝！”
章台门外，冯去疾上了自己的马车，他刚要催促车夫快走，不料崔固却将他拦住。
“冯相，你离开中枢，崔固独木难支啊！”
冯去疾：“撑不住就不撑了，个人顾个人吧。�