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有时候，穷苦人家，一年到头，收入也不会超过三两。正因为如此，这种税收，很大程度上限制了大夏劳动力的发展。
这种不合理的税收，自然要被废除，否则的话，民变将会愈演愈烈。
这样的措施被御前太监刚一说出口，秦奕便是听见一些人叹息了起来，这仿佛是在赞同秦奕的这条举措。亦或者说是一种不明显的默契。
第一百二十九章 民为本（）
事实上，民税这一弊政税收措施，在几年前就被提出来过。那个时候，很多人并没有意识到这样的弊政，依旧沉醉于太平盛世之中。
现在，听着秦奕奏折之中的措施，众人似乎明白，民税这个东西，很可能是导致民变的原因。
当今的大夏，灾难频繁，四方不宁，前些年的战争，几乎耗尽了国。再者，原本民生本就不怎么样，在战争这种催化剂之下，早已是崩溃了。
这样的情况，民税对于民众的负担，可以用苦不堪言来描述。
“其二，平民变，裁冗官，奖励农垦，均分田亩。”
这一句话，真正的措施，要分田到户。
现在的大夏，很多田地都集中在富户的手中，普通农民，没有自己的田地，一辈子只能给富户打工。这样的情形，自古而有。
也正是这样的情形，导致了当今大夏农民普遍贫穷的状况。
“启禀陛下，微臣有异议。”朝堂诸官，一人自其中走出来，显然是为了反对秦奕的，“自古而来，历朝历代，依靠的都是诸多富商世家，这些人占据着大量的土地。正是因为如此，他们才会选择支持一个朝代。如今，却是要将这些土地分配给农民，难道你想让这些贵族起义吗要知道，这一方势力，控制着大夏至少百分之五十的财富，说他们富可敌国，也不为过。”
“这不过是上奏的对策而已，陛下还没有说什么，更没有答应要实行这样的举措，你就抢先来说出自己的观点，岂不是有点逾越礼节了”
秦奕没有丝毫的退让，他对这件事已经筹划了很久，大夏的土地，是时候应该分给农民了。讲到民为本，不如说是农民为本。
纵观大夏如今的人民之中，至少有百分之八十的是农民，如此庞大的农民人口，若是不让农民富裕起来，国家谈何富裕呢
而想要让农民富裕起来，最根本就是要农民有自己的田地可以耕种，这样子农民才会自己动手为了富裕而提高生产劳动的积极性。
那人闻听秦奕所说，脸色连变了几次，当着皇上的面说自己逾越礼节，万一日后被皇上想起来了，自己还有的活吗
“哼大夏的立国根本，你是要明白的。若是没有那些富户的支持，大夏不可能传承这么久”
“哦是吗我记得中汉时代，宣宗武皇帝，就曾经立下以民为本的方针。那么请问，究竟是诸位臣官不记得这样的祖制，还是后世可以修改了的呢”
秦奕的这一番话刚一出口，金銮殿之上，包括大夏皇帝夏昶在内，所有的人都陷入了沉默。
数百年来，不管大夏国内政局如何动荡变化，可是究竟还有谁记得，当年的宣宗武皇帝的事情呢先辈们开创的土地，后世不加以珍惜就算了；先辈们制定下的有利于人民的国策，后世摒弃不用，也难怪如今的大夏，弊政丛生，民变迭起。
“继续”
夏昶口中的两个字，预示着秦奕还有第三条对策。
御前太监，此时上前，开口高声道“其三，当今天下，法令不行，政律不通，当废旧法，定新律。若如此三条，则大夏可以革除弊政，平定民变。”
说白了，这样的一条建议，实际上是秦奕希望大夏能够走上法治的轨道。
现在的大夏，律法的存在，等同于一纸空文。谁有权力，谁就能够解释法律。有时候，贵族之人打死了人的话，却可以通过各种手段而免除刑罚，而平民百姓则不行。
这是法律上的不平等。
正是因为如此，很大一部分地区，等同于不存在法律，完全是人治。社会在不断发展的，必定是要从人治走向法治的，这是秦奕前世和现世所总结出来的规律。
御前太监宣读完这份奏折后，便是将奏折递还给夏昶。夏昶接过，在手中掂了掂道“众位臣工，太学生秦奕，给朕上了这道折子，上面写了三条建议废民税、田亩均分和制定新律法，你们议一议，看能不能给出点建议”
“陛下，前者长阳侯虞世番，也曾经对这三条做出过革新，但被否决。现在的大夏，与往常没什么两样，依照微臣之见，还是不要实行的好。”
“尤其是这第二条，分田地给普通老百姓，耕者有其田的做法，固然可以，但还请你秦奕不要忘了，这普天之下，莫非王土，怎么可以将田地分给那些贱民呢”
“诸位大人，民乃是天下之本，民若是没有自己的田地，又如何生产呢”秦奕解释着自己的看法，“民若有田地，则必然会安分守己；民若长久没有田地，在这大环境之下，必定会变乱百出。”
“似乎是言之有理。”
“百姓为重，那是国家首要，一切军兵源自于民，若无民，则无国，臣恳请陛下，实行这三条建议。”
一时之间，朝堂之上，反对者有，同意者也有，他们的心思，秦奕再清楚不过了。若是这些措施不符合自己的利益，一些人必然会举起反对的旗帜来。
而与此同时，大夏东南的海面上，瀛洲岛的东北方向，一艘艘战船从远方的天际航行而来。
“那是哪里来的怪船与中土的全然不同”
“上面挂着太阳旗，战船上的人们，身着铁制的盔甲，这莫非是东瀛的水师战船不不对，还有扶桑的”
瀛洲岛，地处大夏的东南海面，在其东北方向上，分散着数个海面小国，其中以东瀛和扶桑最大。数年之前，这两国曾经派兵骚扰过大夏的东南沿海，故而一些人能够认出战船的来历。
“足足上百艘战船，与往日的更加不同，他们想要干什么”
瀛洲岛驻扎的水师营寨中，一排排士兵，纷纷登上战船，可惜战船少的可怜。不到十艘的战船，刚一出海港，便是迎接了敌方战船的数十发炮弹。
“敌袭东瀛发兵攻打瀛洲岛了”
第一百三十章 瀛洲海警（）
瀛洲岛上空，乌云惨淡，斗大的雨珠转瞬间落下，原本晴朗的天空不复存在，此时已然被暴风雨的天气占据。
“轰——”连续不断的战船巨炮发射的声音，响彻了整个瀛洲岛的东北海面，大夏原本参与抵抗的十艘战船，转瞬间化作了齑粉。
“瀛洲海警！”
闽州的街道上，一匹快马疾驰而来，马上的人，一边气喘吁吁，一边口中嚷嚷，不多时就到了闽州的府衙。
这一处府衙与别的府衙不同，他不属于闽州的编制，而是属于大夏国家的海外通商总关。
“启禀陆大人，瀛洲海警！本日上午，东瀛发兵攻打瀛洲岛，守岛官兵，全部战死！瀛洲岛县令，率民兵死战不退，但寡不敌众，此时恐怕也已经葬身在东瀛大军的刀下了。”
快马之上的士兵，闯进总关府衙，气喘吁吁的对着正堂上的陆成祥说着，一边说着，一边将自己背后的包裹解下。然而，他丝毫没有注意到陆成祥此时的脸色，早已阴沉了下来。
“还请陆大人，赶紧将这一份军情奏折，转呈至蓟州”
陆成祥接过那副包裹，猛地拍了一下桌子，打断了士兵的话，厉声喝道：“这是封疆大吏专用的奏折包裹，里面的内容属于绝密级别，听你这言语，恐怕是沿途嚷嚷了吧，这些倒好，原本瀛洲岛海警，就会被人听了去，一传十，十传百。原本只是失了瀛洲岛，到最后就会被传成了大夏丢失了沿海全部岛屿！”
“一个小小的祸事，被你这样嚷嚷，到最后，几乎无人不知，整个大夏的人心都乱了，人言可畏！”
最后四个字，陆成祥说的极重，士兵的脸色也迅疾变得惨白起来：“陆大人，小人不知”
“你累了，下去歇息吧！”
陆成祥不由得叹息了一声，这也难怪，若是有人对这个士兵叮嘱，恐怕就不会发生这样的事情了。可，前线作战，时间紧迫，事情紧急，又有谁会想起来这样的事情呢？
士兵听着陆成祥如此说，犹豫了几下，便是退了下去。待得士兵走后，陆成祥叫来几人：“你们将这份走着，快马加鞭的送往蓟州，记住沿途要高喊瀛洲岛大捷！”
“是！”
海警的事情，自然没有在大范围之中引起波动，而与此同时的蓟州朝堂上，众多臣工对于秦奕的提案的争论，也逐渐小了下去。
“民税一项，到底取消不取消，还是有待商议，毕竟这涉及到基本国策。制定新的法律，这倒是可以的。毕竟，旧有的法律，已经实行了数百年之久，是时候变一变。至于田亩分到农民手中，这一项，绝大多数人不同意，朕看也就算了吧！”
夏昶高坐在金銮殿正中央的那把龙椅上，脸上没有丝毫的表情。他做出这样的结论，实际上是跟朝堂上众臣的吵嚷有关。作为一个皇帝，即便是大权旁落，他也要假装样子，来维持各方的平衡。
更何况，眼前的秦奕不过是一个太学生。
秦奕自问，自己的那些东西，并没有得罪朝臣众臣，可依旧是引来了诸多的争议。这其中，恐怕是因为自己没有个人的势力，或者是因为处于中间派，故而支持自己的人极少。
事实上，中间派这样的身份，有利有弊。所有的情形，都已经表现出来，中间派的弊端，那就是朝堂之上，得不到太多人的呼应。
纵使，民税那一项，得到了很多人的默契，然而这种默契，并不代表着没有人去反对。正是因为有着太多人的反对，夏昶才会采取