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“臣等明白。”
“陛下，吕宋总督现在定的是何人？”李起元问道。
“暂时未定，朕正在考虑合适的人选。朕会从皇室中挑选一人担任总督一职。大都督府认为何人比较合适出任吕宋远征第二军的提督？”朱由校说道。
“吕宋情况不同于帝国原本的各个藩司，吕宋乃新定土地，未曾王化，人心不稳，治理比其他藩司要困难，而且也不同于缅挝藩司，缅挝藩司距离帝国近，缅挝有事，云南藩司的大军数日便可到达，而吕宋路途遥远，中间又于中国隔海相望，更不同与冷洲，冷洲地广人稀，需要只是人而已。”英国公张维贤说道。
“你的意思是……”朱由校问道。
“臣以为该派一名能文能武之人担任提督最为合适。”张维贤建议道。
“可有合适人选？”朱由校问道。
“臣以为兵部右侍郎杨鹤最为合适。”熊廷弼想了想说道。
“按英国公的要求，杨鹤肯定不行，洪承畴到是可以。”张维贤提到杨鹤，朱由校就想到了洪承畴，虽然洪承畴在历史上是个汉奸，但是他的才能还是不能抹杀的。
“陕西督道参议洪承畴？”韩爌问道。
“对，就是此人，立刻传旨让洪承畴接管李自成手中的一万远征军，即可进京，李自成重新在陕西招募一万新军。”朱由校说道。
“陛下，新的鱼鳞图册已经制作完成，今年夏粮便可按新图册纳税。”郭允厚说道。
“鱼鳞图册的制作事关重大，你等可曾复核？”朱由校问道。
“新的鱼鳞图册制作时间有限，暂时还来不及复核。”郭允厚答道。
“传旨，令督察院对鱼鳞图册进行复核，各省都必须进行抽查，如有不实的，即可组织人员严查。”朱由校下旨道。
（本章完）
第264章 发行彩票（）
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……
夺取马尼拉之后，朱由校将原有的福建水师一分为三，在此基础上分别组建新的福建水师，南洋水师以及冷洲水师。同时朱由校还准备组建广东水师。
为了将大明水师打造成世界最强大的水师，朱由校正式将水师更名为海军，并且在福建和天津两地兴建两所帝国海军军官学院用来培养海军方面的人才。
朱由校还准备开工建造一、二、三级战舰共计数百艘，而四、五、六级战舰则从民间购买。同时组建四支水师，所需的经费是一个天文数字，建造一艘一级战舰就需要两百五十万到三百万两银元，而建造一艘二级战舰也需要上百万两银元。再加上人员军费开支，朱由校相信四支水师组建完成，他的内帑也将耗费一空。
数千万两银元砸进去，在长江口岸和珠江口岸逐渐形成两大造船基地。在朱由校的授意下，帝国银行在造船作坊上给予政策扶持，贷款的利息低至一分八，大大小小数百家造船作坊在这两个地方涌现。巨额的资金涌入以及政策上的扶持，帝国造船业经过数年的发展，终于达到再次回到巅峰。
然而筹集资金，成为朱由校即将要面对的事情。现在全球还处于小冰河时期，帝国境内天灾依然不断，虽然造船工业的蓬勃发展解决了帝国十多万人口的就业问题，但在帝国境内依然还有许多人靠天吃饭，一旦发生天灾，其后果可想而知。
帝国银行存贷款制度刚刚实行，贷款的倒是不少，但是存款的人却是不多，朱由校想将普通百姓手中闲散资金集合起来还需要一个很长的过程。
朱由校此时想到了彩票这个集合民间闲散资金的办法。光发行彩票这种办法所筹集的资金就足够用来赈灾了。
彩票的发源最早可以追溯到古罗马、古希腊时代的古代博彩。在1530年，意大利的佛罗伦萨创建了世界上第一个公开发行彩票的机构。另外还一种观点，早在两千多年前东周末期，东周列国展开了权力之争。据说，一位叫张良的改革者为了筹集军饷发明了一种凯诺彩票。
朱由校想到彩票便立刻召集内阁商议发行彩票的事情。
“朕决定同时组建福建、广东、南洋、冷洲四支水师的事情众位爱卿已经知晓，组建完四支水师，内帑也所剩无几，帝国的军事开支也不能只由内帑来维持，朕会逐渐将军事开支转移给国库。从明年起，朝廷预算就要将军事开支预算进去。”朱由校说道。
“陛下，自新政实施以来，国库收入每年的确都有增加，但是帝国的开支巨大，这几年天灾不断，义务教育、修筑驰道等等新政又所费甚巨，国库根本没有盈余。”郭允厚回答道。
“国防预算，也就是军事开支事关帝国的江山社稷，无论如何也要想办法将这笔钱筹集出来。”朱由校说道。
“陛下，此事还需慎重。”韩爌说道。
“朕现在已经有两个办法解决军饷的问题，你们可以选择其一。”朱由校说道。
“请陛下明示。”韩爌等人说道。
“第一，实行新政中的税法改革，提高商税，开征厘金；第二，建立彩票局，发行彩票，集合民间的闲散资金。”朱由校说道。
“什么是彩票？”郭允厚问道。
“彩票简单来说以抽签给奖方式进行筹款。”朱由校想了想说道。
“臣以为发行彩票进行凑款是最好的选择。”来宗道说道。
“臣附议！”韩爌接着说道。
“那就依各位爱卿所言，建立彩票局，将彩票局划入户部统一管理，先在南直和北直两地建立彩票销售点试行，抽奖采用公开抽奖的办法，彩票公开抽奖地点设在正阳门外，每月逢四、逢八为彩票的开奖日期，每注彩票为五钱铜元，奖项分为两等，分别是一等奖和二等奖……”朱由校从头至尾非常详细地介绍一遍。
彩票刚刚开始发售，朱由校不敢采用很复杂彩票销售模式，他怕太复杂了民间突然间很难接受，而是选用后世的3D直选彩票的模式，但奖金并没有采用固定奖，依然是将每期销售额的百分之五十拿出来作为奖金。
内阁成员听到朱由校的介绍，听得有点目瞪口呆，甚至都还没有完全听明白。朱由校并不需要他们完全了解，他只需要彩票局的人和百姓能明白就好。
郭允厚弱弱地问道：“陛下，这是您弄出来的？”
“当然，我日思夜想，头发都掉一大把才弄出来的。”朱由校一本正经的胡说八道道。实际上，朱由校作为资深的彩民，这个对他来说，只不过是信手拈来的事情。
“陛下，您预计彩票能解决军费问题吗？”郭允厚问道。
“肯定是不够的，刚开始一年朕预计收入大概数十万两银元。”朱由校在心里算了算说道。
19世纪60年代西班牙人在上海发行彩票，最初每年可获得四十万两白银，二三十年之后，每年可获得一百万两白银，三十多年的时间，就聚敛我国民众钱财大约达到白银两三千万两之多。到了二十一世纪，中国彩票销售额高达数千亿，换算成白银的话，一年高达数亿两。当然现在的条件和GDP跟后世都是无法比拟的，不可能达到后世的销售额。
但按照朱由校的计划，未来的彩票也是要面向整个帝国发行的，而他的目标是通过彩票销售每年获得数百万两的银元，这可以很大程度上缓解国库的压力。
“如果每年能有数十万两银元的收入，的确缓解国库的压力，但不足以解决军费开支的问题，如果陛下新军的开支计算，完全解决军费开支每年大概需要六百到一千万两银元。”郭允厚说道。
“郭爱卿所言极是，要增加国库收入，税法改革才是王道。”朱由校说道。
（本章完）
第265章 移民吕宋（）
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……
听到朱由校的话，郭允厚知道朱由校误会他的意思了，他赶忙说道：“臣以为裁军也不失为一个好的选择。”
“郭爱卿，你的意思是实行军事改革？”朱由校问道。
“陛下，在新政中有一条军事改革，臣思索数月，发现陛下的军事改革的确可行，而且自新军建立以来，每战必胜，威震寰宇。但臣以为新军数目太过庞大，应该将新军数量控制在百万之内。”郭允厚说道。
“军事改革现在还不到时间，必须要在完全在击败建虏之后，才能实行。”朱由校说道。
“臣以为辽东可以暂缓，但其他各省可以先着手实行。”郭允厚建议道。
“此事容后再议。”朱由校现在是找不到合适的人选来担任各地都督府的都督，他也绝对不会再用以前的勋贵了。
……
《大明帝国报》已经连续三期介绍吕宋的，这使得整个帝国许多人对吕宋都有了初步的了解。从第四期开始，《大明帝国报》开始介绍移民到吕宋的政策，在这其中有一条就是朱由校第一次引入的移民奖励政策。
而奖励政策只是针对各地里长和甲首的。这条规定凡各地有愿意移民者，年龄在十六岁以上四十岁以下者，无论男女，里长和甲首各奖励五钱银子一人。而针对知县、知府、知州，一县、一府、一州的移民多少关系到他们的政绩，移民数量多少直接都纳入他们的大计之中。但这次移民也只针对福建、广东、广西三省。
这个政策使得里长和甲首对移民吕宋充满了激情，而朝廷的官员也是全力配合。
“李二郎，移民的事情考虑得怎么样了？”李家村的甲首问道。
“甲首老爷，我还是不想移民了。”李二郎轻声说道。
“不想移民，你不移民你能干什么，你在李家村就这么一间破草屋，留在这里迟早会饿死。我劝你还是趁早移民。”甲首不耐烦地说道。
“甲首老爷，我孤家寡人一个，就算暂时没地种，反正一人吃饱全家不饿，移民�