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国际经济与贸易--理论·政策·实务·案例-第章

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并为排挤外来农产品的市场设立统一的对外农产品关税壁垒,为了对内部农产品实行价格支持和出口补贴而建立了共同农业基金。这一政策使欧共体农产品竞争力大为提高,从农产品进口大户摇身一变成为世界市场农产品的主要供应者。

    同样情形也发生在日本,日本的产业政策一向为人们称道。70年代初日本电子行业还名不见经传,大藏省对企业提供低息融资,通产省对本国市场的保护和对外国企业投资及进口技术进行严格审查,政府控制中小企业过多进入而只限于几家大公司重组形成卡特尔组织以联合出资进行科研开发,政府与企业间协商出口目标,政府的干预一方面保护国内市场,为本国工业的建立提供市场需求的支持,另一方面较好地将外部经济效果滞留于国内,使其完全服务于国内经济体系。如果说欧盟和日本的成功基于特定的历史环境(冷战期间美国出于政治目的默许了这种行为),那么美国的国家促进出口战略则是对战略性贸易政策理论具有时代特色的修正和完善,值得我们了解和借鉴。

    美国对外经贸政策实质上是政府运用国家力量帮助企业获得竞争优势,包括:(1)通过其在世界贸易组织的影响,制定和修改各种贸易规则及框架协议,促使别国开放市场,以使美国从中占据更多的市场份额。《服务贸易协定》、《与贸易有关的投资措施协定》、《与贸易有关的知识产权协定》无一不是美国积极促成这些发达国家特别是它本身占尽优势的领域的协议的达成。(2)强化单边政府行为,通过国内法规监督、调查、评价贸易伙伴国不公平贸易行为。如在对外经贸关系上,动辄援引301条款对别国报复和制裁。(3)经济安全放于首位,美国取消第二次世界打战后相当长时间运作的“巴黎统筹委员会”中对共产党国家和有反美倾向国家的出口管制,近日又撤销了对古巴长达数十年的出口禁运。(4)开展经济外交,成立数个出口援助中心,采取多种措施,如派高级贸易代表团出访、通过大使、内阁成员,甚至政府政治干预,为美国企业拓展国内市场。日美贸易大战中,美国曾数度迫使日本提高日元对美元的比价并敦促日本开放国内市场。在国内,美国通过政府扶持和全方位的外贸创新机制保障管理贸易战略的实施。

    案例思考:欧盟、日本、美国等成功运用战略性贸易政策理论对我国的启示。

    【思考与练习】

    1。研究显示,发达国家中消费者为每一个被保护的工作付出的代价都不小,为什么政府仍要保护这些行业?

    2。保护幼稚工业理论的理论基础与理论依据是什么?

    3。简要说明凯恩斯的贸易保护理论?

    4。什么叫对外贸易乘数?

    5。为什么要用限制进口的政策来改善国家收支状况?现实中效果如何?

    6。发达国家常以“保护公平竞争”、“保护就业”、“保护社会公平”为理由对贸易进行干预,结合本杰明·弗兰克林在1779年的一句名言“从来没有一个国家是被贸易所摧毁的”,评析这些贸易政策。

    7。既然自由贸易有诸多贸易保护所不具有的好处,为什么到目前为止没有任何一个国家实行完全的自由贸易?你认为什么时候“自由贸易时代”才会到来?

    8。比较说明古典贸易保护学说与现代贸易保护理论?

    9。什么叫战略性贸易政策?

8。1 对外经济贸易与经济发展相互关系的理论() 
【引子】那些土地肥沃国家的人们往往过于娇气、懒惰和懦弱;相比之下,那些生活在荒芜国土上的人们则是出于生存的需要而表现得更为稳健。

    ——让·博丁(JeanBodin,法国哲学家,1530—1596)

    发展才是硬道理。

    ——*

    对外贸易对一国经济发展的影响有重要意义,特别是对发展中国家经济发展影响的研究曾经成为各国发展研究的热门话题,其中无论是持自由贸易还是持贸易保护观点的经济学家都对发展中国家的外贸和发展表现出极大兴趣,提出了不同的观点。

    8。1。1西方传统理论关于对外经济贸易促进经济增长的思想

    西方传统理论关于对外贸易促进经济增长的思想对以后的理论发展有重要影响的主要有:

    1。对外经济贸易的动态利益思想

    亚当·斯密认为,分工的发展是促进生产率长期增长的主要因素,而分工的程度则受到市场范围的强烈约束。对外贸易是市场范围扩展的显著标志,因而必然能够促进分工的深化和生产率的提高,加速经济增长。在斯密看来,对外贸易和国内贸易并无本质区别。

    大卫·李嘉图认为,英国通过废除《谷物法》转向谷物的自由贸易,不仅将获得建立在比较优势原理之上的静态利益,而且通过降低食品价格,制造部门可吸收更廉价的劳动力,从土地所有者那里转移更多的利润,增加资本家的利润和投资,加快制造部门的扩展和整个经济的增长,从而获得动态贸易利益。

    约翰·穆勒认为,对外贸易对于一个资源未能开发的国家来说,可以起到工业革命的作用。他还认为,对外贸易不仅能够取得直接的经济利益,还可获得间接的效果。他说:“市场的每一次扩大都具有改进生产过程的趋向,为比国内市场大的市场进行生产的国家,可以采用更广泛的分工,可以更多地使用机器,而且更有可能对生产过程有所发明和改进。”

    杰罗德·迈耶(G。Meier)将穆勒所论述的这些贸易对经济发展的间接作用归纳为三类:(1)扩大市场范围,引致创新和提高生产率;(2)增加储蓄和资本积累;(3)通过灌输新需求和新的嗜好,通过转移技术、工艺和企业家精神所带来的教育效应。

    对外贸易的这些间接动态作用还可以进一步细分如下:(1)需求效应。对外贸易的发展,扩大了一国同他国的各方面交流。进口带来了国内所没有的新商品,使消费者的嗜好向这些进口的新商品中转移,从而产生新的需求。这种新的需求就会成为国内新产业建立和发展的刺激因素。同时,其他国家对该国产品的需求也会刺激出口部门增加产量、改进质量,从而推动经济的增长。(2)资源效应。对外贸易一方面可以促进一国资源的充分开发,使其不受本国市场的限制,并且借助市场价格机制的作用,促使本国的资源实现更有效的配置,投放到国民经济中最有效率的领域,以提高资源利用率和劳动生产率。另一方面,通过对外贸易,可以补充本国相对稀缺的生产资源,例如一些机器设备、投资品和原材料等。(3)结构效应。对外贸易引起的上述两个效应的共同作用,有助于贸易国产业结构的调整。对某一商品的国内外需求的增加,会促使该商品生产部门经济规模相对扩大;需求的转移,则会使旧产业衰退、新产业兴起,形成新的生产结构。(4)关联效应。关联效应指通过把生产要素吸引到正在扩大的出口部门,并促进与出口部门在投入和产出两方面有连锁关系的产业的扩大,来推动全面的经济增长。它包括前向关联和后向关联。前向关联效应指出口商品生产部门的产品作为其他产业的投资品而引起这些部门的扩大;后向关联效应指由出口商品扩大所引起的生产该出口产品所需要的投入部门的扩展。(5)学习效应。发展中国家在与发达国家开展贸易往来的过程中,可以积极引进先进技术和先进管理方法,从事技术工人的培训和企业家的培养,用现代化手段加工初级出口产品并发展国内制造业,借以带动整个经济技术水平和管理水平的提高。(6)竞争效应。开展对外贸易使不少企业直接面向国际市场,引起各国企业之间的激烈竞争。这给出口企业造成很大的压力,迫使其不断降低生产成本,提高经营效率。那些竞争力弱的出口企业会在竞争中被淘汰。(7)规模效应。对外贸易扩大了市场范围,使生产摆脱了国内市场的局限。那些具有规模经济、报酬递增的产业就能根据生产能力和市场需求来配置各种要素的投入,使其达到最佳,以获得规模经济效益。

    古典学派和新古典学派关于对外贸易的动态效应的思想反映了他们已从某些角度联系经济发展来研究贸易问题。这些思想为对外贸易与经济发展关系理论奠定了一定基础。

    2。“剩余出路”论(Vent…forSurplusTheory)

    该理论是在18世纪亚当·斯密提出来的。其论点是:通过对外贸易来扩大本国市场,刺激需求,以产生促进本国经济增长的动力。

    亚当·斯密假定,一国在开展对外贸易之前处于不均衡状态,存在闲置的资源或剩余产品。当该国由封闭转向开放后,便可出口其剩余产品或由闲置资源生产的产品,即对外贸易为本国的剩余产品提供了“出路”。他指出:“不管对外贸易在哪些国家之间发生,它都具有两种明显的利益,即它使用本国土地和劳动力生产出来的剩余产品得以实现,并且换回本国有需求的其他产品,通过用剩余产品与国外产品相交换,‘剩余’产品也就被赋予了价值”。由于出口的是剩余物或由闲置资源生产的产品,因而无需从其他部门转移资源,也不必减少其他国内经济活动。出口所带来的收益或由此而增加的进口也没有机会成本,因而必然促进该国的经济增长。

    以贸易前一国存在闲置资源或剩余产品为假设前提的“剩余出路”论得出了对外贸易必然促进一国经济增长的结论。而在比较利益论中,出口部门的扩张是通过进口替代部门转移资源来实现的,涉及进口替代部门的缩减,并不必然得出经济总量同时增加的结论。因此,“剩余出路”论可在一定程度上与比较利益论互补。

    3。“大宗�
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