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上仍只插手中亚事务，730年，苏禄与唐朝媾和。
突骑施的力量几乎完全依靠苏禄个人的领导和他给他的部落领袖提供无
数掠夺物的能力。到8世纪30年代，他与诸子和酋长们的关系日趋紧张，同
时他得了一次中风，一臂不能动弹。但他被迫继续征战。731年，他又进犯
粟特，企图打败阿拉伯人和夺取富饶无比的康国（撒马尔罕城）；他差一点
成功，在被迫撤军前重创阿拉伯人。
在西面受阻后，苏禄又在735和736年进攻中国北庭和北塔里木的据点。
这一次他遭到惨败，于是又被迫议和。因此他在737年又重新西撤，阿拉伯
人已在那里进攻位于经过帕米尔的南路的要冲骨咄。苏禄与从粟特和吐火罗
的几个属国抽调的部队渡过乌浒水，抵达阿拉伯主要的前沿基地巴尔赫。虽
然苏禄的军队人数大大超过阿拉伯人，但他们被彻底击溃。
这是苏禄及突骑施力量没落的开始。部落的对立造成了危机；738年苏
禄被一个争权者谋害。在随之而来的混乱中，这些部落中的一派请求中国人
援助，于是中国人会同拔汗那 （费尔干纳）王平息了突骑施之乱。这一地区
取得了全面的政治解决，拔汗那、柘支 （塔什干）和佉沙（基什）诸王都得
到中国的封号。中国人企图在西突厥人中立一新可汗以便对突骑施进行控
制，这又引起一次动乱，但744年的又一次讨伐最后打垮了突骑施人，并在
伊犁河流域和碎叶区重建中国的权威。到750年，这里成了中国的强大的基
地，高仙芝由此就能进一步向中亚扩张力量，最后在那里与阿拉伯人直接对
峙。
被内部斗争搞得四分五裂的突骑施不再是唐朝的威胁。在8世纪50年
代，他们日益受到住在巴尔喀什湖之南的北邻葛罗禄部的压力。葛罗禄部曾
参与回纥人推翻东突厥之战，但后来又与获胜的回纥人不和，此时开始向西
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南迁入突骑施的领地。
东突厥的衰落和回纥的崛起
716年默啜可汗之死引起了东突厥人内部一段不稳定的时期，在此以
前，他们已因许多臣服民族的变节而力量减弱。新的小可汗匐俱不久就被默
啜之侄、杰出的将领阙特勤废黜，后者把除年迈的暾欲谷以外的默啜的家族
及其衙官全部杀害。阙特勤以新可汗 （中国史料中称默棘连或毗伽）代替匐
俱，新可汗从716年一直统治到734年。在716和717年，突厥领地瘟疫肆
虐，于是与蒙古北部诸臣服部落的一系列血腥战争爆发了；结果乌古思诸部
逃往中国避难。
毗伽成为可汗后，立刻想进犯中国，但被顾问们劝阻。他于是妄想使其
部落民过定居生活，自己则想住在中国式的围有城墙的都城内。这一计划被
暾欲谷劝阻，他认为这一发展会破坏突厥人的民族特点和使突厥人丧失对付
中国人的力量——机动性。同时，毗伽建议与中国人媾和。玄宗予以拒绝，
并在718年计划纠集东面的契丹和奚族、西北的拔悉蜜和黠戛斯以及臣服于
突厥的形形色色集团，对突厥发动一次协同进攻。720年秋，进攻在中国将
领王唆的指挥下进行。计划同时直捣突厥大营的行动是一个错误。拔悉蜜先
于中国大军抵达，结果被击溃。突厥人于是开始袭击河西走廊的中国定居地
和西面的北庭都护府。
在721至722年期间，和解终于达成：可汗同意事玄宗为父，突厥的朝
贡使团和使节定期来中国朝廷。毗伽几次要求娶中国的公主。但始终没有得
到同意。8世纪20年代后期出现边境纠纷时，吐蕃要求突厥人一起进攻中国，
但毗伽拒绝，原因也许是中国人已在朔方建立大规模的边境集市，突厥人和
其他边境民族可以在那里获得大量中国丝绸。
731年阙特勤死，玄宗派使者吊唁，并派中国匠人为阙特勤之碑刻汉文
纪念。达成的亲切的妥协显然对突厥人和中国人都有利。734年，毗伽被他
的一个大臣毒死。
在8世纪30年代初期，这一政治平衡受到契丹和奚族的叛乱的威胁（见
下文），它们拒不接受中国属国的地位，转向突厥效忠。突厥人似乎不愿意
直接插手，从而危及与中国的良好关系，虽然在733年有些突厥军队协助契
丹兵作战。然而在734年突厥人几次向渤海王建议，希望结盟反对契丹，但
没有成功；735年，他们自己攻打奚和契丹，但被打败。突厥人肯定已深深
地陷入东北的这一危机之中，唐朝发现单单契丹已是强大和意志坚决的敌
人，就十分谨慎地不让突厥人直接参加对抗。
伊然继毗伽为可汗，他不久死去，由其弟登利可汗继位，后者是被毗伽
遗孀控制的儿童。这两个可汗继续与玄宗的朝廷保持朝贡关系。741年，稳
定的局势被破坏，登利被他的一个将领东杀——所杀，东杀另立毗伽的一个
儿子为可汗。但新可汗很快就被骨咄叶护杀害，他的弟弟被立为统治者，但
又被谋杀。叶护于是自立为可汗，但拔悉蜜、回纥和葛罗禄群起反对，把他
杀死。拔悉蜜人企图立自己的可汗，但突厥人另立杀害登利可汗的凶手之子
乌苏米施为可汗。中国人派使者要他效忠，但被拒绝。他的朝臣反对这一行
动，乌苏米施在遭到拔悉蜜和其他部落的攻击后出逃，在744年被拔悉蜜部
所杀，并被传首长安。
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突厥人此时处于完全无政府状态。乌苏米施之弟被立为白眉可汗，但其
他突厥人另立拔悉蜜之主为对立的可汗。中国人利用了这一混乱；朔方节度
使率军进入草原，打垮了东面诸部。同时，葛罗禄部和回纥部杀了拔悉蜜的
可汗，回纥的首领骨力裴罗控制了该国。745年回纥杀了最后一个突厥可汗
白眉，将其首级送到中国朝廷。毗伽的令人生畏的遗孀率部投诚玄宗。突厥
帝国灭亡。
导致突厥人灭亡的部落联盟是很短命的。最初在叛乱中为首的拔悉蜜在
744年被其他部落所灭，拔悉蜜的首领逃往北庭寻求中国的保护。此后不久，
葛罗禄也臣服于回纥，回纥的统治者骨力裴罗此时成为原先被突厥人统治的
整个草原区的无可争辩的主宰。746年，玄宗封他为怀仁可汗，批准他为统
治者。
747年，他的儿子磨延啜继他为可汗；磨延啜巩固了回纥对其前盟友的
霸权地位，并建都于合刺八刺哈孙城。回纥人以前原为游牧民族。磨延啜此
时采取了716年毗伽可汗曾为突厥人设想的步骤，即给他的臣民建立一固定
的首府，回纥人逐渐开始定居和务农，同时他们的首府和磨延啜通过中国人
和粟特人在色楞格河畔建造的另一个城市成了活跃的商业和手工业中心。回
纥人从未成为定居的民族。在840年他们的帝国灭亡前，他们多半依然是牧
民。但他们很快发展了远比突厥人在鼎盛时期更为复杂和先进的社会和经济
秩序。
对唐朝来说幸运的是，他们一直保持与中国的友好关系。在玄宗在位的
最后几年，他们建立了正规的朝贡关系，并且奠定了在下一世纪将把双方连
接起来的有利可图的商业关系基础。
契丹和奚
中国对南满控制的重新建立、717年营州的强大的平卢军的建立和 714
年契丹王和奚王的重新归顺，使东北开始了一段相对安定的时期。这种局势
是由唐“公主”与契丹王和奚王的一系列王朝通婚支撑的。贡使定期来到中
国的朝廷，贸易在营州十分繁荣。此外，在东满洲出现的强大而稳定的国家
渤海 （详见下文）有助于进一步稳定东北，而突厥人的总的消极态度避免了
外来民族在这一区域构成的传统战略威胁，即对整个北方边境的联合进攻。
最后，唐朝在东北的防御设施极为强大。696年契丹入侵后建立的五个军在
玄宗初期得到三个军的补充，在729年又增加了两个军。它们归范阳节度使
指挥，到8世纪30年代，归他直接调遣的军队达9。1万人。此外，平卢军和
南满的其他军队也归他节制。范阳是所有边境藩镇中实力最强的一个，这是
朝廷见到契丹和奚构成的潜在威胁而采取的一个重要措施。
这一区域外表的平衡实际上掩盖了高度动荡的政治局势。契丹的局势尤
其如此；718年李失活死后，契丹在八年中走马灯似地有四个王上台。契丹
朝廷的实权掌握在大臣可突于手中，他废立了几个王，大权在握。8世纪20
年代后期，他与一朝贡使团来长安朝廷，遭到宰相李元纮的粗暴对待。他对
中国人怀有很深的怨恨；他在730年杀契丹王，迫使作为王妃的中国“公主”
逃到营州的驻军那里，然后自立为契丹的统治者。他然后胁迫其邻近的奚族
参加叛乱，并向突厥的毗伽可汗投顺。
虽然中国朝廷决定讨伐他并下令大量征兵，但有效行动直到732年才开
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始。信安王李祎全面指挥一次同时从几个方面进攻可突于的战役。经过几次
挫折，李祎取得了决定性的胜利，给对方造成大批伤亡，抓获很多俘虏。可
突于彻底战败，率残部逃进热河山区，同时他以前的同盟奚族向唐投降，恢
复了原来的属国的地位。
但契丹根本没有灭亡。733年春，有突厥友部参加的契丹大军驻营于渝
关塞外。新任范阳节度使的薛楚玉派军进攻，但大败而归。同年稍晚的时候，
在最近与吐蕃交战中战功卓著的张守珪接替了薛楚玉。可突于被张的盛名所
慑而被赶走；他试图通过诈降来赢取时间，同时向西北撤退，指望与突厥人
会合。张守珪此时策反了一个与可突于不和的契丹将领李过折。李过折