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“兵部，是掌管各地军队的培训，调动和管理。”
兵部？我轻轻一笑，很快就想到了未来的兵部尚书李庭芝。不过这里面却有很多东西有待改善，比如频繁换任而导致兵不知将，将不知兵的传统是一定要改的。
“刑部，主管全国刑政，复审特大要案。”
最高人民法院，听到这里我很快就想到了这个词，这一个部门倒是可以与其它部门合并，毕竟在这战乱时期，每个案件都要审得一清二楚，那的确不是人力所能做到的。我们所能做到的，只是尽力维持治安而已，判案就要丢给那些地方知县了。
“工部，主管城建大事，负责造兵器、钱币、玉器等。”
城建、兵器？这个倒是十分重要。我摸了摸鼻子，这是改革效果最显著的一个部门，他直接关系到战争的胜败和军士的伤亡率，这个部门我倒是可以在其中做很多事。
“有劳先生了。”待徐格说完，我心里对该如何入手西川的内政，已经有一个大慨的了解，于是我便点了点头对徐格说道：“待郑言唤来各位统领，还要劳烦先生再说上一遍。”
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“置使大人是想让我等参与内政吧！”议事厅内，众将听完徐格所说六部的分工之后，都明白了我的意图。而张珏出身于官宦世家，对此事自然颇为敏感，所以他首先提出疑问道：“可是如今朝廷已封大人为西川制置使，那么想当然不过半月，朝廷便会派官员入川，到时我等”
“这点无需张统领当心，郑言自会解决。”我呵呵一笑，心里早已打定了主意，这时侯是该让王夔客串一下他的老本行——山贼的时侯了。对付那些平时压榨百姓，战时望风而逃的贪官，想必王夔也是十分乐意这样做的。
“大人该不会按朝廷的六部来打理西川吧！”李庭芝说道。
“自然不。”我点头说道：“我等要管的是西川而不是一个国家，而且目前我们人手也不足，无法做到面面俱到。所以郑言归纳了一下，以为当务之急便是治民、治军、城建兵器三点。其余的可以暂缓，各位统领以为如何？”
“属下等自是无异议。”闻言众将互相对望了一眼，都知道这三点是无论如何也不能拖的。
王坚皱着眉头说道：“但是如何治民，如何治军，置使大人可否说得详细些？若还像宋廷一般治理，又何须我等动手？”
“自是与宋廷不同。”闻言我笑道：“治民方面，郑言以为应当改革税制，鼓励生产，增加西川的财政收入，如此民兵才不至于发不出军晌、军粮，否则日久必生变。”
“可是大人。”闻言张珏不解地说道：“所谓钱物只有一分，不在官就在民，如我等以术取财，在不归官即归民的原则之下，不是增加百姓的负担吗？”
“此话怎讲？”我听了半天也听不明白张珏在说什么，心中暗道这张珏果然不愧是一个出生于官宦世家的读书人，说的话都是这么深奥。
徐格在忙一旁解释道：“张统领所说的，实则是天禧年间，名相司马光的主张。司马丞相曾说过，‘财有定数’，国家富有，民间必穷。张统领所说的大致便是这个意思。”
啊！还有这么一回事，听到这里我总算明白了张珏所要表达的意思。同时暗叫一声难怪了，难怪宋朝作为中国历史上物质文明与精神文明高度发达的一个朝代，但是财政的窘迫却至始至终一直伴随着它直到灭亡。我以前就在奇怪，为什么宋朝不管是明君还是昏君，无论百姓是富有还是穷困，朝廷都是一个穷光蛋，有时竟然穷得连郊祭的打赏都发不下去。这其中当然少不了三冗的原因，但这与朝廷和读书人都相信司马光这种“财有定数，国家富有，民间必穷”的谬论却是脱不了干系。
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第178章 西川经略 逆转民风（）
原来宋朝于神宗年间，在京为官的大儒比如司马光、欧阳修等人，都看不起善于理财之人，认为理财不过就是擅长搜刮。在他们心里，以为国库的来源，无非便是按田地、丁口抽税，榷茶、榷酒、榷铁等等（榷指的是垄断生产，宋时茶、酒、铁、盐是不允许私制的），国富了民必穷，民穷必反，民反则社稷必乱。
听完徐格的解释后，我不由暗叹了一口气，知道这些都是那些十指不沾泥、完全不知道实际情况的书生、大儒搞出来的理论。但我却着实没想到张珏也会信，而且我身边似乎还有不少人是赞成这个观点。看来这时代对读书人的毒害，还不仅仅只是三纲五常而已。
想到这里，我环顾了一下四周说道：“财富不变这只是知其一而不知其二，郑言举个例子，假若某地受灾百姓无粮可种。此时若官府以低利贷粮于民耕种，则想当然便可增加生产质量。官府再修水利，使原是看天田变成水稻田，则生产必然增加。而抽税原则不变，因生产增加，我等税收也是水涨船高，这难道不是国富而民不穷之法么？”
“置使大人说得有理。”王坚出声赞成道：“王坚是个粗人，不懂什么财富不变的大道理，王坚只知道我等若是帮助百姓生产，便是利已利民的好事，如何又会造成社稷之乱？”
“不若这样。”看了看四周兀自将信将疑的众将一眼，我知道要改变他们根深蒂固的观念绝不是一日两日的事，于是我苦笑一声道：“我等在西川试行改革一年，各位统领可前后对比百姓生活的好坏，我等用事实说话如何？”
“甚好。”闻言众将纷纷点头应声。
“只不过”张珏问道：“不知置使大人将如何改革税制、鼓励生产呢？”
“具体如何改制还待访察民情，了解西川的税制和生产状况后才能制定。”说到这里，我望向徐格道：“徐先生所知内政当胜过在座的任何一位，治民这难事，还望先生莫要推却了。”
“愿为大人分忧。”徐格欣然应道，他作了多年的金国军师，当然知道安民治民乃治国之本，我会将此重任交给他，无疑是对他的一种重用和信任，当下也不推辞便对着我拱手拜谢。
“只不过，这却该称作什么官？”我尴尬地摸了摸鼻子，直到此时我才发现，原来我对官名知道的还是非常有限。
“回置使大人。”见此，张珏不由有些好笑地说道：“治民可称作安抚使，治军或可称为都统，而负责城防建设与兵器制造，则不妨称作监薄。”
“哦。”我笑着点了点头，同时感激地望了张珏一眼，心中暗道这小子倒机灵，免了我再问两次。
“如此，徐先生便为安抚使，都统则非李统领莫属，而城建和兵器，则要王统领和张统领操心了。”
“是”王坚与张珏会意地齐声回答道，他二人自然知道我让他们负责城建和兵器的原因，那便是他二人都曾和我一起制过火药。而火药在战场上表现，已足以让二人下定决心能制多少便制多少了。
“置使大人。”只有李庭芝却是眉头紧皱地说道：“大人将治军大任交与属下，属下不胜惶恐，只是属下才疏学浅，恐难胜任”
“哦，差点忘了。”闻言我笑着对李庭芝说道：“李统领不必过谦，以李统领对军队的熟悉，对于军队的训练和管理，李统领还不是得心应手。不过我却希望在李统领的管理下，能够出现一支文武同酬，文武同责，且要让百姓以当兵为豪的一支军队。”
“文武同酬，文武同责？还要让百姓以当兵为豪？这”李庭芝为难地望着我，说道：“这如何可能？”
“没有什么不可能的。”我拍了拍李庭芝的肩膀说道：“宋廷宰相月支三百贯，而大将军月支仅六十贯；文官掌军权，而武官只管打仗；更有甚者百姓个个都以当兵为耻，这些归根结底都是宋廷重文轻武所造成的。”
“置使大人的意思是改变重文轻武的民风？”李庭芝难以置信地望着我说道。
“不错。”我点了点头说道：“重文轻武的结果，文风虽是鼎盛，但我等却不能以诗词去打倒敌人，也不能以三寸不烂之舌将敌人劝降。打仗是血淋淋的事，一刀一枪都是实实在在。而武力却可以兴国，也可以得主天下，如今我等要面对的是凶残的蒙古，不发扬尚武精神显然是行不通的。”
说到这里，我偷看了一眼张珏，却见他果然如我想像的那样，脸上露出了些许不满之色。见此我不由苦笑着摇了摇头，暗道如果作诗作词有用，那么史上的欧亚大陆，也不会在如同野兽般的蒙军的铁蹄下呻呤了。
“但所谓冰冻三尺，非一日之寒。”李庭芝皱着眉头说道：“大宋重文轻武已有数百年的历史，要想扭转此风，却是谈何容易？”
“李统领可有听过一句话，叫‘男不封侯女作妃，看女却为门上楣’？”
“置使大人说的可是杨贵妃？”李庭芝不解地回道，他显然想不出这又与杨贵妃有什么关系。
“不错。”我笑了笑道：“由于战乱减丁，所以百姓中自古便有重男轻女之风。郑言不敢断言此风到底已横行多久，不过大慨自有战争时便该有吧。但这横行数千年的民风，却只是因为唐明皇对杨贵妃的宠爱，便让天下人都渴望生女孩了。所以郑言才会以为，如今我等要逆转百姓重文轻武的民风，并不是一件不可能的事。”
“多谢大人提醒。”闻言李庭芝有如醍醐灌顶一般猛然醒悟，面露喜色地对我拱手说道：“属下知道该如何做了，请置使大人放心，属下必不会让大人失望的。”
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