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士兵（其中只有800名正规军，大多是民兵）所击败。英军抛下2000多具尸
体，而杰克逊只伤亡50名军兵。
美国又重犯了在独立战争时期的全部错误：把民兵作为主力；各州可以
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自行决定是否征兵；竞争性的征招和奖励造成募兵混乱不堪；在紧急情况下，
国家无法集中运用国内军事力量。在战争中仍然是良将匮乏，除了斯科特、
杰克逊、哈里森之外，其他将领大多是无能之辈。军队文职中詹姆斯·门罗
也是称职的。战争中寥若晨星的良将们，被人们视为民族英雄，人们从中推
出了两位未来的总统。
结束战争的《根特条约》，结束了美国军事史上的一个时代。在此之前
的一个多世纪里，欧洲的战争，就意味着美洲的战争。而从此后，美国开始
独立地发展，自主决定军事选择。此后一个多世纪，美国努力避免卷入欧洲
大陆上的冲突，而致力于国内的发展和身边的扩张。美国的军事，似乎通过
第二次美英战争而找到了自己的方向。
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四、阴影中的亚洲军事
亚洲诸大国的军事曾一度遥遥领先并曾震撼了世界。然而，在近代中期
却笼罩在迅速崛起的欧美军事的巨影之中，黯然失色。东方诸国在这200年
中，其军事不但没有进取，反而在许多方面呈倒退、衰落之态。中华帝国的
清王朝前期 （1644～1840年）的军事状况，最有代表性地反映了这一势态。
1。独特的军事政权
清朝是由偏居中国东北一隅的少数民族“满族”通过近半个世纪的战争
而建立起来的。清军入关后，又经一个多世纪的征战，建立了统一的政权；
所辖疆域，在中国历史上仅次于元朝。军事是它的立国之本，而其军事战略
则是由其所处条件决定的。首先，满清尽管是少数民族政权，但由于长期汉
化，并且要统治广大而富庶的汉族地区，所以，其军事战略重点在征服南方。
第二，清前期，同中国历朝一样，无强邻骚扰、亦无有价值的邻地可探取，
其敌对力量及诱惑力主要来自国内，故其军事战略矛头必指向国内。第三，
中国之大，足以释放这能征善战、但却军事思想原始的马背民族的全部军事
潜力。满清所以能入主中原，已足见其战略的正确，但这也正是清后期军事
衰微受辱的原因之一。
2。精湛的军事统御
满清政权是以武力定“天下”的，故十分重视军事，并且营造了一套发
达严谨的军事体制，堪称当时的世界之最。
（1）多类型的军队
清代前期的正规军 （称经制兵，不可轻易改动之意）包括“八旗兵”和
“绿营兵”。八旗兵为清廷武装力量的核心；绿营兵为入关后招降明军和汉
人组成的军队，是清廷在地方的主力正规军。前者为朝廷的嫡系部队，用于
禁卫京师及各战略要地；而后者则大多配置全国各地驻防，任务多样，驻地
分散。满汉大臣、将领皆可指挥绿营兵，而汉将则不可指挥八旗兵。遇有战
争，均由绿营前驱，而八旗为督战队和预备队。两者实力不同的军队。
非正规军包括乡勇和团练，两者皆因正规军不足而建。乡勇初为临时招
募，战后解甲归田。团练古已有之，是地主乡绅的私人武装，相当于民兵和
地方常备军。
（2）兵源
八旗兵分为满、蒙、汉八旗，其兵源皆来自特定范围的人群，实行世兵
制。八旗户口3年一调查，实行“三丁抽一”征兵制。余二丁在家生产，提
供军备物资。旗兵应征时，须自备粮秣战具。八旗组军无固定编制，而是根
据大致所需兵力，按八旗平均分配分名。军官人数则较为确定，大小军官4078
人，入关前旗兵14—18万，这使八旗军的征招较有弹性和保证。
绿营兵，初来源于归附明军，后以招募为主，无定额，按需而募，极盛
时达60多万人。营兵又分3类：一是终身制兵，入伍即编入兵籍，成为职业
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军人，终生不改。50岁可退伍，并享有养老饷。二是土著制兵，在当地募集，
当地驻防。三是余丁制兵，平时享有余丁饷银，军队调动时要随营侯缺。
乡勇、团练一般以“保甲制”提供兵源。十户一牌、十牌一甲，十甲一
保。各户皆出壮丁，平时训练，战时则互保。团丁不离生产，经费由地方公
摊，朝廷既不花钱又不费力就可调动一支军队。
（3）统御系统
皇帝是国家所有军队的最高统御者。为控制全国庞杂的各色军队，王朝
设有各种严密的统御系统，以确保兵为皇家所有。其御兵原则是：强干弱枝，
以满制汉，以文制武，互相制约。可见其旨在统而不在用。
①中央军事机构。满清王朝初袭用明朝军制，皇帝之下设内阁，康熙时
设南书房和王大臣会议，雍正时成立军机处，以掌军国大计。原来，八旗军
队为各旗主私有世袭，康熙、雍正时消除私有，由皇帝任命的都统和副都统
指挥，使军权集中于皇帝，兵为皇家或王朝国家所有。皇帝通过军机处直接
与军队任何部门联系，收集各方情报和发号施令。
顺治年间也有兵部，但最初接受王大臣会议指挥，后又按军机处指令行
事。其所能管理的只有绿营，不能管八旗。
②地方军事机构。基本上沿袭明制，在京畿设“顺天府”，受皇帝直接
指挥。在各地又划23个省，各设文职总督为当地所有军队的最高军政长官，
又设武职提督统兵。战时，朝廷还可直接派统兵大员指挥作战。巡抚和总兵
是各省总督、提督之下的文武官员，其权重叠。
各地的八旗兵由专门的“八旗都统衙门”统御，地方官无权干涉。其军
事统帅为“将军”，职权往往与“都统”、“副都统”重叠，故常有兼职。
在少数民族地区，军事设有“理藩院”，军事由其管理。
③军队指挥体制。地方军政官员实际所统之兵只有绿营，而八旗只有将
军、都统、副都统及其下属满族军官统御。但所有军令又必须出于督抚等地
方文官，即以文制武，防止武将专兵。为此，在绿营当中，也不让统兵将帅
久居一处，与士兵建立过密从属关系。刘武元巡抚提出“将皆升转”的原则，
被朝廷采纳。规定：武官升职后，必须到新的单位就任；不许原下属士兵随
从调动，为免将官利用乡里关系营结私人势力。高级军官不得在本省任职，
低级军官也要相应地回避生活所在地和原军事单位。
3。军 备
明末清初，中国的军备并不亚于当时蒸蒸日上的欧洲，而且在某些方面
还处于世界领先地位。但清王朝建立了全国统一政权后，由于战略思想的落
后，无视火器时代到来必将引起的军事变革，反而强调“骑射乃满州之根本”，
不能将已出现的科学技术转化为大规模的军事力量，甚至不能保持明代已取
得的成果，至使清朝军备在鸦片战争中不堪一击。
（1）武器
清廷为“强干弱枝”，使精良武器主要用于装备八旗部队。而八旗兵以
骑射为主，只在军中设一些装备先进火器的“营”，兵力仅数千人。尽管如
此，火器已在清军中成为一个独立的军种，并在作战中发挥很大的作用。清
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代有“乌真超哈”（满语“重军”之意，即指炮兵），其种类有：红衣炮（即
红夷炮）型，包括“金龙”炮、“武城永固大将军”炮、“神威无敌大将军”
炮；子母炮型，包括“子母炮”、“奇炮”等。还有大口径的短管火炮，如
“冲天炮”、“威远将军炮”等。康熙年间，共铸铜铁炮900门，可是还要
分散于广大的中国各地，就微不足道了。况且，以后的清朝各代火炮发展基
本停滞。火器营所使用的轻火器有：鸟枪、铳枪、抬枪、火箭、火球、火罐、
喷筒等。然而这些火器尽管名称繁多，也很奇怪，但制法粗糙，多年因循，
不图改进，而且在国内战场上，除攻城用炮外，主要还是使用冷兵器。所以
清前期的武器并无特殊可言。
然而，这期间却有一可贵的发明家很值一提，即戴梓（1649—1726年）。
其人自幼聪明好学，知识面很广。当时火器为前装，单发明火燃放，射程短，
射速低。他26岁从军时，向统兵将军献上造“连珠火铳法”，并附有“构造
图”。这种枪形似琵琶，“火药铅丸”（已类似现代铅弹丸）贮于铳背（类
似弹夹），以机关开闭；有两机轮相连，扳动第一机轮时，火药铅丸自动落
入枪膛之中，同时第二机轮也随之转动，摩擦燧石发火，点燃火药，将铅丸
发射出去。这种枪可连续发射28发铅丸，有效射程约160米以外。其性能类
似20世纪的半自动步枪。可惜的是，由于清政府不重视，未能广泛推广。至
乾隆年间，其工艺与图纸皆失传了。戴梓还能迅速地仿制许多西方的先进武
器。但他的科技才能与成果，只是被朝廷用于赏玩而已，并未用于军事。戴
梓的另一项贡献是制造“冲天炮”。此炮属于短管炮类，似近代臼炮，用4
轮装载，铁铸炮身，炮身装有瞄准具，发射爆炸弹，先从炮口点燃炮弹的导
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