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世间的君主若想统治世界，其窍诀就是以平等慈爱之心博爱这个世界的所有人们，求乐之心人皆有之，人们自然会象归投众敬王一样，纷至沓来争相归投，还有什么国事不能成办的？所以，君主们应广阅古今中外的历史，重踏先代圣王的足迹，以慈心来善待自己的眷属。
一切眷属亦应当，拥戴君主如独子，
眷属享有之幸福，皆源君主之福德。
所有的眷属也应当象爱护独子一样拥护爱戴君主，因为眷属所拥有的幸福，全都来源于君主的福德。
众所周知：如果一个大家庭中，仅有一个独子，无论如何，其父母家人也是特别爱护他。同理，一国无二主，这唯一的君主犹如独子一样，一切眷属亦当悉心爱护。为何呢？因为整个国土上的眷民所拥有的幸福快乐完全依赖于君主，是君主福报的显现。同样，一个穷乡僻野的喇荣沟里，在法王晋美彭措上师的慈悲摄受下，有七八千的清净僧人，天天能享受佛法的甘露，其主要根源就是上师本身福德力所现，如果没有相当的福德，几十年如一日的清净闻思修的生活肯定难以维持，所愿也难以成办。如今藏汉地国内外，很多地方的主持大德都曾有过很大的发心，并拥有雄厚的资金，欲创办佛学院培养僧才，但由于福德因缘不够，大多为时不久，便中途停办，大德的事业也因此难以宏展。所以上师是我们的顶戴处，是我们暂时究竟的福德源泉。
若是世间的君王有大福德，信奉五戒十善大仁大慈的话，上上下下的民众肯定是途歌里咏，国泰民安。反之，君主无福德，今日与这个国家不融，发动战争，明日与那个国家不睦，交兵作战，眷属只得随之卖命，身无一日安，心无一日宁。所以，君王无福民受苦，君王具福民安乐，一切苦乐均来源于君王。
纵是粗暴之君主，眷属亦应尽力护，
倘若眼中出现病，不应挖眼当医治。
纵然君主非常粗暴，眷属也应该尽力护持彼；假设眼中生病，不应挖去眼睛而应尽力医治之，此二者道理相同。
各个福德因缘不同的君主，他们的性情也是千差万别。有的君主是明智果断，性情温和，有的则性情粗暴，放逸易怒，对眷属也是漠不关心，甚至经常侵犯他的人身权或危害其生命，使他们感受很大的痛苦。但是无论君主如何乖戾，眷属也应尽心尽力保护他，切莫有谋杀驱逐或暗害的念头。因为国无主政必乱，对整个人民决是无益；再者，会遭来象荆轲刺秦王的后果行剌未遂，反身家性命难保。这个道理如同我们的眼睛有了眼病，不能把整个眼睛都挖掉一样，而是应当就医治疗，好好保护，以免因一时的疼痛难忍挖掉弃之，之后成了盲人。
那么，寺院的主持大德有时因遇到刚强难调之众生，难免显现愤怒相，大骂或踢打，但不能因此把他罢课，这样只有自己造很严重的恶业。且不说大德内相续从无嗔心害人，即便是无缘无故地嗔怒，我们也不能有非理之妄念。古德尚有〃不以一眚奄大德〃，何况是白玉上的些许瑕疵呢？所以，无论从哪一方面讲，弟子都应真心敬爱保护大德们。
一切大臣及法官，应当合法辨善恶，
若看情面受贿赂，则将摧毁全国家。
一切大臣及法官们，应当以法合理辨别善恶，如果看情面或接受贿赂，则必将摧毁整个国家。
对一个国家来说，必须〃有法可依，依法必严，依法治国，依法处理〃。如此则关系到大臣及法官们在具体处理国事时，应该合理合法地辨别善恶，再作定案。不能看某人的情面，也不能看高级蛋糕夹着十万元的大红包，而偏袒执事，这样，〃上梁不正下梁歪〃，层层效仿，整个社会受贿成风，〃后门〃常开。现在，贿赂者和受贿者都是心有灵犀一点通，某人上门拜托某事，法官们托词说〃看一看，研究研究再说，过两天再来〃，他们就心照不宣，彼此心里有数，会意为送“香烟”和请“喝酒”，过两天之后，请法官喝上顿，酩酊大醉，拿着上千元一包的香烟，要办的事也就妥了，大官们“常此以往，恐怕国将不国矣”！
同样，寺院的大管家，要遵戒律讲因果，对个别真正犯了根本戒必须摈除者，不能因私下送你很多礼品而盛情难却，拉不开情面，就不了了之。这对整个僧团会有极大的不良影响，一粒老鼠粪会毁坏一锅汤。作为大管家大法师，一定要为僧众作想，辨清善恶，以法惩处，方是应理所为。
不顾国王重大事，私欲强者若为臣，
盗贼猎人及娼妓，岂不亦可作大臣？
如果那些不顾及国家大事，私欲极强的人可以作大臣的话，则卑劣的盗贼猎人以及娼妓，岂不是也可以作大臣吗？
位居一人之下，万人之上的大臣理当以国事为重，为人民作想。若将国事置之度外，执意追求自己私欲，全心全意寻求自利，这种心胸狭小鼠目寸光之辈，私囊之徒是不配做大臣的。不然，那些为世人所鄙睨，以邪命而活的盗贼，猎人和妓女作大臣也未偿不可，因为大臣象他们一样卑劣，又有什么不可以的？真正的大臣若在其位必谋其政，对国事当深谋远虑，对人民样样关心，才是称职的大臣。
同样，道场的负责人究竟要为一切众生的生死大事作想，负责人要发广大利人之心才能令自他积累资粮。暂时要护持整个道场僧众的身心利益，若仅仅是为名誉、供养、恭敬，倒不如自动辞职让他人取而代之为妙，以免徒增恶业。
一心为国无私心，平等待人即大臣，
想方设法令国安，私利自然便圆满。
一心一意为国家，无有私心利自己，平等善待诸民众，此即具相之大臣。彼仅仅想方设法使国泰民安，则其私利因此自然无求亦能圆满。
合格的大臣自私自利心鲜少是很重要的，这样他会想尽方法使国家富强，社会稳定，其个人的生活、财富、名声等切身利益也会随之圆满。因为“我为人人，人人必会为我”。也正如上师如意宝在《胜利道歌中》这样说：〃究竟虽欲广自利，暂时利他乃窍诀。〃象我等大师释迦世尊无量劫来为利益无边的众生而发心，以六度等种种方便行给予众生暂时与究竟的安乐，正因为无丝毫的自利而行持利他，平等慈悲众生的广大善行而圆满了自利证得佛果。
同样，如今的大德也是循此足迹而身体力行，他们成年累月，日日夜夜为法忘躯，为弟众的闻思及调伏心相续，而废寝忘食，沤心沥血，很少很少考虑自己的衣食财物，乃至法体也全然不顾。然而，自己的一切也都会无勤具足。反之，我们不难发现，许多人整日为自己的吃穿四处奔波，却未见得能如愿争得财食。所以，无论是大臣还是大德，只要一心利他，则如“燃薪烧水，炭自会有”一样，自己的一切也就自然圆满。
一切如理大臣宝，即使仅仅有一人，
亦利君主事业故，于彼国家尤为重。
一切行为如理如法象如意宝般的大臣，即使仅仅有一个，也能有利于君主事业，故尔对其国家来说彼尤为重要。
真正懂得法律法规，一切行为皆依世理国法行持的大臣，就象如意宝一样，这样的大臣纵使仅只一人，也足以辅佐其君主的事业。象一人的才智，对国内的政治军事等各方面都起着举足轻重的作用，在国际上也会备受世界各国人士的由衷敬佩，这样的重臣宛若君主的臂膀，对国家的存亡有着不可低估的作用。
同样，弘扬佛法的高僧大德，座下只要有一个出类拔萃的高徒，他的宏法事业就会如烈火熊燃燎原之势，能蓬勃发展起来。如印度大法王座下因为有一位德才福慧兼备的堪布，他处理世事时，以世规安排的极为得当，在僧团内，他讲经说法是一绝，戒律的行持遮止又娴熟，无论什么事，他都是法王的得力助手，使其事业就在世界各地宏展兴旺。象这样具智慧能力的如意宝，对国家和道场来说，是无可代替必不可缺的顶梁柱。
形形色色贤劣人，尽管口中言种种，
然从行动可确知，内在具有功与过。
各种各样的贤者劣人，尽管他们口中能说出各种巧言与恶语，然而从他们的行动中可以确切地了知，彼等各自内相续中所具有的功德或者过失。
在这个业感世界中，人有贤有劣有智有愚，形形色色。尤其是如今的世人，虽然口涌如流，却是口不应心，智者是不会随便听信其花言巧语的，而会通过实际行动来观察其内在究竟如何。正是依古人所说的：〃说一百遍，不如做一件事”能让人了知。譬如一个人自吹如何乐于布施，忍辱修得好，但是看到圣者和乞丐时，会闭门或绕道而行，别人对他说〃你偷了很多东西〃，马上跳起来去找人质兑……人的内相续有真实的功德或过患不在于口头上说的如何，而从他的实际行动中可推知。正象《十轮经》中有一个推理说：衡量一个修行人修证如何，一个人品行好坏，不要听他所说的话，只听说话是没有很大意义的。因此，我们平时听到别人的话，不能信以为真，先看说者的行为是否可靠，否则会后悔莫及的。故应从所作所为中得出切实的功过结论，不应听信空口之言。
是故君主选大臣，应看此人适合否，
全面观察再抉择，草率任用损国政。
所以，君主在选任大臣时，应先看这个人是否适合作大臣，通过全面观察后再抉择，若是草率任用一个人，则必将有损于国政。
古人说：“君主随大臣转，丈夫随妻子转”，因为对君主来说，大臣是他事业的助弼，处理主要的事情还是依靠他。因此君主在选大臣时应观察他的法相，具不具备担任大臣的条件，是否适合作大臣，全面观察后再决定，千万不能不加细致观察随便重用一个人，不然必定有损于国政。
同样，对宏法道场中主要负责的上师来说也一定要全面观�