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石油风云 作者:丹尼尔·耶金-第章

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    “不会,”琼格斯说,“我不会感到吃惊。”
    基于前些时候同亚马尼的谈话和其他消息,琼格斯的猜想认为,“随后的行动,即使不断绝外交关系,美国的利益将可能被全部收归国有。”这是亚马尼对琼格斯预兆不祥的评论中暗示的,“下一步将不会再是同样的做法。”
    在同一时候,基辛格和俄国人在莫斯科作出了停火计划。但在以后几天里,贯彻停火的工作却陷于重重困难。无论以色列人还是埃及人都没有遵守停火规定;而且,埃及第三军有极大可能被俘或受歼。勃列日涅夫在这时刻给尼克松写来一封率直而带有挑衅口气的信。苏联将不会看着第三军受歼不管。假如发生这一情况,那么苏联在中东的信誉也就要遭到毁灭,至于勃列日涅夫,用基辛格的话来说,也就像个傻不可及的人了。勃列日涅夫要求组织一支美苏联合部队开进战区去把交战双方隔开。假如美国不愿合作,则苏联将单方面进行干预。“我必须坦率地说明这一立场,”勃列日涅夫以威胁的口气写道。他的威吓使人感到事态的严重。众所周知,苏联的空降部队已进入戒备状态,而且,在地中海的苏联舰队看来正以准备交战的形式在行进。最使人忧虑的是从一艘通过达达尼尔海峡驶人地中海的苏联货轮上、检测到可能是核子武器的中子放射物。目的地是埃及吗?
    六位负责美国国家安全工作的高级官员被召集来参加深夜在白宫情报室匆忙召开的紧急会议。尼克松本人因亚历山大。黑格的劝告,没有起床出席会议。黑格对基辛格说,总统“心神太乱,不便参加会议”。有些与会者不见总统出场,感到意外。官员们阴沉地研究了勃列日涅夫的电文。苏联的直接军事干预是不能容忍的,这样会打乱整个国际的秩序。不能让勃列日涅夫以为苏联可以利用水门事件对美国总统职能的影响。还有进一步应予警惕的是,就在几小时前,一直为美国情报机构追踪的被认为在向埃及和叙利亚空运军火的苏联飞机“消失不见”了。谁也不知道这些飞机现在哪里。它们是否会飞返苏联去载运已经处于戒备状态的空降部队,把他们运往西奈?
    在白宫情报室的官员们得出结论,战争的危险已突然升级;美国必须对勃列日涅夫的挑战作出坚决的反应。可能要准备以武力来对付武力。美国部队的准备状态被提高到三级防御战备状态,在有些方面还要高——这指的是10月25日早晨美国军事力量在全世界进入核战戒备状态。信息很清楚,美国和苏联正在互相摆开对抗的架势。这样的严重势态,自古巴导弹危机以来还没有发生过。若是估计错误,就有可能导致一场核对抗。随后的时刻真是非常紧张。
    但是第二天,中东的战事停了下来,埃及第三军获得了新补给,停火已开始生效。这一切来得正是恰到时候。两个超级大国被从它们的戒备状态拉了回来。两天后,埃及和以色列的军事代表,在1 /4 世纪中,第一次为举行直接谈判而相会。同时,埃及和美国开始了新的对话。这两者都是萨达特在一年前酝酿他的冒险行动时的目标。核武器被收回了鞘,但阿拉伯人还在挥舞石油武器;石油禁运还照样在进行,它所带来的后果远远超过了十月战争。

30、“为我们的生存而竞争”
    石油禁运标志着世界石油进入了一个新时代。正如战争的重要性不能听任将军们自行其是一样,石油的重要性现在也很清楚,不能听任石油企业家们自行其是。石油已变成众多人物垂青的领域,包括总统和总理们,外交、财政和能源部长们,国会议员,掌握石油调节大权者和“石油沙皇”,激进主义分子和专业权威等等。石油尤其是基辛格关注的事务,他得意地承认,他在1973年以前对石油事务还毫无所知,对国际经济也所知甚少。他感兴趣的是政治和重大的策略问题。在禁运开始后的几个月里,他常对助手们说,“不要和我谈多少桶石油的问题,这就像多少瓶可口可乐一样。我不熟悉这些事!”但是一旦石油武器被用上了,这位外交杂技演员就比其他任何人都急于要将这把剑收入鞘中。    “市场减少的供应量”
    所谓“阿拉伯的石油禁运”包括两个部分。一部分是影响到整个市场的滚雪球式的产量限制——产量开始削减后,以后每月增加削减5 %。第二部分是全面禁止石油出口,实施对象最初只有两个国家——美国和荷兰,以后扩大到葡萄牙、南非和罗得西亚。通过出奇的转折,石油禁运扩大到驻扎在东半球的包括第六舰队在内的美国军事力量。美国军事力量在那里执行的任务,事实上有一部分就是保护有些正在实施石油禁运的国家。石油公司可能认为,它们在执行这一中止供应的特殊行动时有过“暗示”,表示短缺的石油可从其他油源补足;但即使作过暗示,五角大楼没有人见到过,在这次可能关系到整个美国部队的重大军事危机中,五角大楼作出了怒不可遏的反应。国会也没有人见到什么暗示,国会匆忙通过一项修正案,把歧视国防部定为一项犯罪行为。同时,美国的武装力量的供应获得了恢复。
    1973年11月初,自开始使用石油武器以来还只有两个星期,阿拉伯的部长们就决定增加全面缩减产量的幅度。但是,真正减少的石油产量究竟有多少呢?在10月的最初一段时间里,可以获得的阿拉伯石油总量为每日二千零八十万桶。在12月石油禁运最严重的时刻,总量为每日一千五百八十万桶,市场供应量总共减少每日五百万桶。但是,现时美国没有剩余生产能力。而剩余生产能力的消失反映了现时政治和石油的潜在动力发生了重大变化,与六年前,即1967年的六天战争期间存在的情况已大相径庭。在第二次世界大战期间和战后各次能源危机中,美国的剩余生产能力是西方世界保障能源安全边际差额的唯一重要油源;但是,现在这个边际差额保障已不复存在。因为没有剩余生产能力,美国已失去在紧缺情况下提供急需石油以影响世界石油市场的能力。以伊朗为首的其他石油生产国能够增加的产量为每日六十万桶。伊拉克不仅因它提出与美国开展全面经济战的建议遭到其他阿拉伯国家的拒绝而感到愤然,而且它竟然提高产量,从而增加了收入。伊拉克的萨达姆。侯赛因为了寻找理由解释他的国家政策,痛斥沙特阿拉伯和科威特政府是“众所周知与美国政府和美国垄断资本家的利益勾结在一起的反动统治集团”,并攻击削减对欧洲和日本的供应是要把它们推回到为众所斥责的美国的怀抱。
    由于在其他地方增加了产量,在十二月份,供应的净减少量为四百四十万桶,差不多为两个月前自由世界可获得的石油总量五干零八十万桶的9 %。乍一看来,在比例上并不算大。但按国际贸易销售的石油量计算则达14%;而且,由于石油消费一直以7。5 %的年增长率在迅速增长,因此,供应量的减少影响所及要严重得多。
    但是,有关石油减少的程度和范围只有在事后才能获得全部情况的资料。在产量削减过程中,究竟可获得多少石油,有着很大的不可靠性;而且,在减少数量的消息上不可避免地夹杂有夸大的倾向。混乱状态是矛盾和片断性消息造成的,而且全都带有狂暴而激烈的情绪。问题得不到反响更愈益加重忧虑和混乱。会不会每个月都要进一步增加削减量?会不会有新的国家受到石油禁运?会不会有国家从“中立国”转到“优惠国”,甚至“最优惠国”的名单上来?——这意味着阿拉伯人为回报这些国家的良好行为而给予更多的石油。同时,又会不会有其他国家发现自己受到更严厉的惩罚?
    另外,还有一件很不可靠的事情。石油输出国最终是根据收益来考虑问题的。1967年,当它们发现石油禁运使它们的收益下降了,它们便从石油禁运退了回来。费萨尔国王吸取那次教训,因而至少在1972年一整年,他不愿采用石油武器。但是,现在每桶石油的价格在直线上升,石油输出国尽管减少数量,仍能增加它们的总收入。它们可以少卖一些,但仍能赚得更多。看在收益上,它们可能决定持久性削减产量,永远不让恢复原来削减了的石油来供应市场。这将意味着长期性的石油短缺,旷日持久的忧虑以及甚至更高地价格。    在加油站的恐慌抢购
    造成恐慌价格的蹊径莫过于难忘的1973年最后几个月的石油供应形势的作用了。其作用力的组成包括:战争和暴力行为、削减石油生产、石油禁运、石油短缺、急需石油的消费者、无法摆脱进一步削减产量的恐慌以及阿拉伯国家不再恢复原来产量的可能性等等。到处弥漫着恐慌和不安的气氛,结果促使大家都想通过自我奋斗去取得所需的石油。无论石油公司还是石油消费者都像发狂似地在寻找另外的石油供应,它们不仅为着当前的需要,而且也为将来进行储备以防发生石油短缺或其他不可预测的需要。这种恐慌的抢购意味着给市场增加额外的需求。石油购买者可说是不顾一切地哄抢,到处钻营,只要是石油,什么样的都要买。一位没有可靠石油供应来源的独立炼油商说,“我们竞买的不只是石油,我们是在为我们的生存而竞争。”
    石油的公开竞买促使油价进一步上涨。伊朗石油的牌价按10月16日协议规定为每桶5。40美元。到11月,尼日利亚的一些石油价格达到每桶十六美元以上。12月中旬,伊朗为了检测石油市场的能力,决定举行石油公开大标卖,出价惊人,高达每桶十七美元以上,比10月16日以前的价格增长了六倍。当时,在谣言充塞、受人巧妙操纵的尼日利亚石油标卖市场,一家日本贸易公司——缺乏购买石油的经验,在要协助解决日本石油供应的压力下,并与其他八十家左右的
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