按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
系男砜捎氪蠊婺５幕骰桑芮岫拙俚亟卧谂┟裆肀叩牟聘煌谧撸┟竦娜词俏廴尽�
丰富矿产资源被垄断开发导致私营企业难以进入，使财富的分配更加不公平，资源的开发不能由所有制的性质来决定，而应由市场竞争来决定。
第十一章何时接受资本文明的洗礼历史的悠久并不是文明的进步 经历了秦、汉、唐等帝王漫长统治的陕西，一切资源都处在官本位的支配下。高度垄断的计划体制使它们不但没有成为商业文明的推动者，反而阻碍了资本种子在这里的萌芽，农民仍然在农业文明中从事原始的耕种。
僵化的传统文化深深地根植于陕西人的心中，既难以推动他们吸收现代商业文化，又阻碍他们成长为一个有独立精神的中产阶层。
资本主义之所以能在西方产生而不是在东方，根本原因就在于资本阶层推动的工业文明带来了人类的辉煌，并把这种文明渗透到社会各个方面，使人们在社会的交易中形成了契约意识，界定了每个人在公共社会行使权力的范围与应承担的义务。
法治保障了资本家在政府的权力之外，最大化地利用人才、资本和技术创造社会财富，使政府的权力不能渗透到不应由它行使的空间中，制约着执政者不能滥用权力，这保障了一个公平竞争的环境。
资本家在这个环境中合法、自由地追求着产业规模的扩大与财富的积累，法治又保障了他们创造的财富神圣不可侵犯，每个人都可以在这种制度中按照他的意愿参与交易，最大化地配置他的能力获取应得的收益。
但经过漫长王朝统治的陕西，不存在一个在帝王权力之外的资本家阶层，社会各种资源被帝王及各级官员牢牢控制。官员不是一个商人阶层，他的职能与知识使他不可能将掌握的资源变为最先进的生产力去推动社会最大化地创造财富。
相反，官员掌握的资源又会成为需要资源的人寻租的对象，利益的引诱使官员的资源成为了与商人交易的资本，历史上每一个王朝出现的大量贪污腐败，莫不与这种现象有关系。即使帝王允许商人阶层进行商业活动寻求利润，也是出于他统治的需要。
所以有悠久的历史却并不能说明陕西有工业文明的进步与繁荣，历史在这里呈现的是单线条的移动、前进，而不是多个阶层力量的相互碰撞和博弈竞争。民众的一切活动都是在帝王制定的规则中运转，历史总是呈现出帝王的发号施令与辉煌灿烂，帝王的权力和功绩被无限放大。
在中国的历史中，我们看不到民众对社会的影响，看不到商人阶层对文明进步的推动，漫长的帝王统治给陕西带来的就是这种结果。它的历史演变是在帝王的权力主导下进行，而不是像西方历史的演变伴随一个资本家阶层的崛起，将人才、技术、资本优化配置，以推动生产力与社会文明的进步。
当帝王赖以统治的资源失去或被耗尽时，他们的衰落和灭亡就开始了，一个王朝的灭亡必然带来一个社会文明的停滞不前，这就是为什么沿黄河的乡村、城市没有随着秦、汉、唐等王朝的统治与悠久历史的延伸，而呈现出繁荣与辉煌。
历史不但没使这些乡村、城市的文明显示出强大的对外辐射力与征服力，相反，他们却以苍白、破落、污染和衰退的形象出现，因为帝王对这些地区完成的仅仅是统治。技术的创新与生产力提高，城市文明的推进是需要企业家来实现的，陕西及黄河流域没有资本家阶层来充当这个角色。他们的历史由帝王的单一统治向前延伸，向工业文明迈进的步伐停滞而沉重。
欧洲社会文明的演变不是帝王权力更替的单一线条，它伴随着创造思想的知识分子、寻求利润的资本家，制约国王权力的议会，独立的司法机构，培养人才的大学等一齐前进。它的文明延伸并不随着一个帝王的灭亡而走向衰落，国王权力之外有一个独立的资本家阶层，在不分白天黑夜地将人才、技术和资本源源不断送进他运转的机器里，实现他个人财富增加的同时也增进了社会文明。
而黄河流域和陕西的官员，没有经过商业文化的洗礼，他们寻求安稳，回避社会矛盾而不具挑战精神。官员们持有的保守政治心态使他们对施政创新带来的风险，抱有宁可不干事也不犯错误的观念以保住自己的官位。
不创新，墨守成规就不犯错误？不担风险的执政文化使陕西及黄河流域一带的官员，很难将自己掌握的政治资源优化配置到乡村与城市中，使每一个人最大化实现他的愿望。他们在执政过程中不但不创新，还消极地对待中央出台的政策，甚至采取拖延不落实的态度，这就是为什么中央的有些政策到地方后就难以实施的原因。
一般来说，一个城市变革的权力掌握在官员阶层手中，他们能否以最低的执政成本，将社会的各种资源优化配置，影响到一个地区人们生活质量能否提高与财富积累能否实现，而一个创新的企业家阶层，他能够引导人们去创造财富。
即使改革进行了20多年，市场化的热浪不断涌动在人们心中，可国有企业的优势地位，还深深地渗透在陕西人的心中，他们还幻想着靠政府的支持获得不需要通过竞争就能得到的资源。强大的国有企业是陕西保守势力的一个表现，它的力量影响到陕西官员对变革的选择。
黄河失去了往日的航运功能后，它必然在近代走向了衰落；长江仍然保持它的水上运输，其流域内的文明保持一种上升态势。
沿黄河的城市得益于计划经济，民国时期中国的经济重心在东中部及沿海地区，资本家为这一地区的工业启动了机器，播下了商业文化的种子，并打开了通向海外贸易的大门，西部与东中部的差距在这个时期已经拉开了。
正是来自中国各地的私人投资者，怀着从石油寻求财富的梦想，通过自有资金、银行贷款、借私人高利贷和合作入股并以自担风险，自己探索的创业精神，在陕北荒凉的山坡上打出了一口又一口油井，使黑色的石油在贫困的陕北展现出了财富创造的奇迹，进而促使石油成为了当地的支柱产业。
当他们推动了陕北一些贫困县的财政收入由过去的几百万元，向几个亿飞越时，这些石油投资商做梦也没有想到，一场收回油井的风暴向他们席卷而来。仿佛在一瞬间，他们开采石油的梦破灭了，而当地政府能给他们什么样的赔偿？他们沉重的债务靠什么偿还？
第十二章私营石油公司为何梦破招商引来石油开采浪潮 如果说处于历史沉睡之中、经历最顽固计划体制塑造的陕西，在黄土高原的紧紧包围中还没有主动地抛弃阻碍它走向现代工业文明的保守和封闭的观念，并建立起私有财产神圣不可侵犯的规则，那么陕北私营石油开采权的破灭，恰恰说明资本自由竞争的精神，还没有扫除笼罩在他们身上的计划经济的阴影。
“还我三权，还我油井，我要市场经济，不要市长经济。”这是2003年7月10日我赶到陕北靖边县采访时，看到政府门前墙上贴的标语。与这类似的口号墙上还贴了很多，大部分是投资者要回自己油井的呼声。
再往政府门前一看，一面白色长条幅上用蓝色字写着：“还我财产权，县政府抢走民营企业的油井和财产。”这蓝色的标语在阳光下显得很醒目，在条幅的下面已有几百人围坐着，为了要回被县政府没收的油井，他们已在这里苦苦地静坐了9天。
尽管这是烈日炎炎的夏天，阳光照在他们的脸上看上去显得有些疲倦，但他们焦虑、不安的内心几乎都在呼唤着一个东西：何时能要回自己投资的油井？
“我已在这里等了好几天，却不见他们出来给一个说法，这是我的材料，你给我看看，帮我向上反映一下。”一个凄怆略带发颤的声音打断了我正专注看墙上贴的标语。
我回过头，发现一个老人拄着拐杖站在我的眼前。他头上包着一块白布，深陷的眼睛里显得有些悲哀，那额头上一道道深深的皱纹，仿佛是被苍凉的雨水冲刷成一道道深沟的黄土坡，而他驼着的腰似乎在诉说贫困的生活如同大山一样压得他再也直不起身来。
没等我看完他的材料，一个妇女走过来急切地说：“我的油井已被他们强行收走了，这是我的材料，你看看吧。”随即，静坐的人似乎知道我是记者，一下子有10多人围了上来，不久有上百人围上来向我（记者）诉说他们油井被收回去以后的不幸。
一位康姓投资者的讲述，把我带回到了他们在陕北开采石油的悲欢岁月。陕北石油开采的历史是在1907年打出了中国第一口油井，但从清政府、民国政府到解放以后的开采都不理想。
资源的分散，投入大而产量却很低，导致开采风险大而出现亏损。1958年石油部把延长油矿局下放给陕西省政府管理，1966年陕西省政府又进一步下放给延安地区管理。
一位地质学家这样形容说：陕北油藏是蜂窝状的，好比一块摔得粉碎的玻璃，井井见油，井井不流。
基于对陕北地质构造的认识和对陕北人还没有摆脱贫困的理解，原石油部部长康世恩1986年9月在关于陕北浅油层开发的谈话中指出，陕北有多大，油井有多大，问题在于井井有油，井井不流。克服这个困难，一是政策，二是技术，延长油矿可以变成一个石油公司，统一去搞，作为一个企业允许多层次的承包，一直包到县、镇。
1990年6月7日，康世恩在听取延安地区石油生产情况汇报时指出，你们要依靠群众，用最低的成本拿出那么多的油，这就是老百姓的积极性调动起来了，实践证明这个政策是正确的。
康世恩的建议得到了国务院有关领导的支持。根据国务院的批示，为帮助陕北地区的人们从贫困中摆脱出来，1994年4月13日�