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王静辉的情报总站布局计划大都还停留在纸面上。经营最久的莫过于西夏和辽国的情报网络，所以辽国地情报总站在体制上建立的最为合理和完善，而西夏的情报网却不能直接拿过来充当西域情报总站，一个是地域上有很大地差异，另外便是西夏刚刚被大宋「解放」。国内还充斥着各种「复国恐怖分子」，原来的西夏情报网目前最重要的事情便是协助种谔来搞定新收复领土的治安问题。
情报人员可不是什么人都可以做得来的，至少在形象上就有很严格的要求──托同是黄种人的福。王静辉现在还用不着去找黄头发白皮肤的欧洲人充当间谍，但是游牧民族的体格也不是随便那个大宋人站出来就可以冒充地。除了形象上的严格要求之外，作为一个情报人员还要会「外语」，像西域这种地方除了党项语这种地区强势语言是必会的之外，还需要精通各种民族理解，最后还要精通一门手艺──王静辉的麾下大都选择的是畜牧医生。
冰封现在所见到的情报人员便是王静辉第一批外派的情报组，由于对象是辽国，所以大部分的人都是会说契丹话的，并且还有很多人对阻卜语很精通──阻卜是辽国统治下的一个大族。主要的活动区域便是在后世的蒙古地区，而且对辽国的情报分析表明，辽国内部也不比宋朝好到哪里去，其国内也是经常发生叛乱，不过比宋朝还要糟糕的是宋朝起义的都是农民，就是再厉害也不会有骑兵这样的兵种，而辽国的叛乱那百分百都是骑兵──一个部落一个部落整体变成叛乱的骑兵来造反，从这个角度上来说辽国来镇压国内的叛乱成本比宋朝要大的多，这个阻卜是辽国的大族，自然也要受到契丹族的统治，不过和众多契丹统治下的部落一样，阻卜诸部也是叛乱不断。
王静辉在明白什么叫阻卜部和他们所居住的地区之后，第一反应就是「这不是成吉思汗的老家么？！」，对于这么一个破坏力巨大的民族，他可是比这个时代的任何人都清楚，同时成吉思汗的蒙古发源地也让他警醒过来，开始注意这个时代的其他强人──干掉辽国的女真和它的首领完颜阿骨打。可惜王静辉对完颜阿骨打的历史并不是很熟悉，除了知道他是女真人并且刚刚灭辽成功将掳掠一空的燕京六州归还宋朝后死去之外，就连他的出生年份都给忘了，不过通过简单的计算也可以确定的是完颜阿骨打现在应该已经出生了，而且巧合的是在辽国所返回的情报中，有一个「完颜部」正好居住在黄龙府附近，这是否就是金太祖完颜阿骨打的部落呢？
不管怎么样。凭空猜测对现实没有什么帮助，唯一地办法便是派人潜伏在那里直接获取所需要的情报，进行细致的分析后再做出决断。王静辉的情报局在距离汴都不远的山区中，利用皇帝赵顼发出的诏令专门获得了一片广大地区域来重新建立情报局的大本营，在这处大本营中除了对间谍进行各种训练之外，还有一处可能是目前大宋规模最大的「外语学院」。里面专门征召了各种外语方面的人才来教授间谍们主要是游牧民族的语言，以便他们能够远赴异域潜伏获得情报。
冰封所见到的这支情报人员队伍也都是从那里经过训练的间谍，王静辉对他们可是下了很大的赌本，他们身上所背负的任务便是潜伏在各个游牧民族部落之中，搜集一切可以搜集到的情报──原来设立在西夏和辽国地情报网络尽管可以做这方面的工作，但他们所收集到关于游牧民族的情报并不是很详细，除了部落首领和部落活动区域之外，也不能提供再多的内情了，现在这个任务就由王静辉再次训练间谍来完成。
正因为王静辉是来自千年以后的时空，他才会比这个时代地人更加清楚的认识到未来大宋真正的敌人是谁──并不是已经被灭亡的西夏。也不是现在看似无比强大的契丹，而是在东北正在发展迅速地女直诸部，最厉害的则很可能是来自现在还处在辽国统治下的上京道地阻卜部！
作为王静辉的得意弟子，冰封、鼎澄兄弟几人自然知道他们的先生为培养情报人员付出了怎样的努力，尽管这种努力不要说是外人不能理解。就是他们这些学生也是不理解的，但是他们却同王静辉一样非常重视这些情报人员，给他们最好的待遇，所有他们提出的要求都尽量予以满足。
在冰封等人的重视下，面向辽国上京道、西京道的情报站总算是非常顺利地建立起来。这些情报人员也是自身本领过硬，由于他们基本上都有非常强的个人生存本领，尤其是针对草原游牧民族需要的本领。在建立情报站的同时也帮助冰封来恢复河套平原的畜牧业和手工业──草原游牧部落中最受欢迎、最受尊重的不仅仅是力举千斤的勇士，更需要能够给牲畜治疗疾病的医生，当然给人治病的郎中他们也非常受欢迎，因为草原上牲畜、女人和孩子便是一个部落强盛的希望。勇士死了还可以从部落中的孩子们中从新培养，但是如果没有牲畜、女人和孩子，那这个部落离灭亡也就不远了，是以每逢部落之间征战的时候，这三样东西是必取之物，同理能够为牲畜和人治病的郎中也最为受到游牧民族的尊重。
王静辉所主持的情报局在这方面有着得天独厚的优势。就是给牲畜治病的兽医也是他非常重视的──这可是他的间谍们在茫茫草原上生存的根本，所以情报局在经营好敌国政治经济文化中心城市的间谍网之后，朝部落派遣的谍报人员大都具备兽医和郎中的资格。
河套平原经过冰封的定西军的扫荡之下畜牧业几乎被破坏殆尽，不仅如此，更要命的是连人口都是当初他们的掠夺目标，不过在牟那山击败辽国夺取天德军后，河套平原就有了足够的安全保障。
这么一块广大丰茂的土地若是不拿来经营，那就实在是太可惜了，可是恢复河套平原的生产畜牧可不是口头上说说那么容易，尽管从富弼以下尽可能的为此做出种种便利条件，可是依然见效不大，最后冰封和他的定西军干脆在天德军的周边拉网搜索，将所能够见到的人和牲畜全部掠夺回大宋。在天德军周边的乌梁素海附近也是极佳的放牧场所，西夏和辽国之间的关系自辽夏战争过后几十年来一直都非常和睦，所以这里的畜牧业异常发达。定西军攻占天德军后，辽国无法对天德军周边千里范围内形成有效控制，况且能够轻松击败辽国精锐的定西军除了云内州的辽军还有实力和其一拼之外，哪里还有能够保障这些原属辽国牧民安全的辽军？
这种抽取辽国的血液来供养自己的方式很快便让河套平原缺乏居民地状况给解决了。这种事情是生活在汴都和平环境下的那些士林文人所不知道的，大宋高层内部显然对此非常清楚，但都非常默契的保持了缄默。辽国和谈使节耶律金贵和刘伸当初在访问大宋的时候还对此并不清楚，但是后来辽国高层在得知乌梁素海局势已经糜烂到不可收拾境地的时候，也惧于大宋地定西军恐怖的战斗力而选择了退缩，甚至在辽国统治高层内部都产生了放弃乌梁素海地区的想法。这也就默认了宋军在那里的实际统治权──虽然那里距离大定府比上京道还要近，但这个「近」是相对于当时辽国的统治疆域而言，就是那里最近的中心城市云内州也是有上千里的距离──实际上这也正是每次游牧民族入侵的时候都要造成汉人人口大幅减少的原因──他们的人数实在是太少了，实际控制区域实在是有限地很！
被掠夺回河套平原的契丹牧民并没有选择抵抗，实际上相对于定西军，即便是最精锐的辽军也是很难匹敌，更何况是武装薄弱的牧民？他们只能够对付草原上的马贼，对于定西军这种在大宋军队中少见地杀掠成性的部队是毫无抵抗能力的，定西军的铁与血使得他们非常明智的选择了屈服，而当他们在河套平原定居下来地时候。这里的畜牧环境远远优于乌梁素海，并且大宋的定西军对已经屈服地牧民待遇非常好，只要贡献出足够的牲畜，即便如此相对他们本族的统治者──耶律洪基，定西军定下的税赋也是非常低的。
王静辉自己也没有想到。自己派去到河套平原建立前线情报总站的间谍居然在短时间内成了河套平原上契丹新移民心中的活菩萨，赢得了非常好的口碑，对定西军在河套平原的治理提供了相当大地帮助。不过这绝对算不上是坏事，在进入真正的大草原之前，能够让这些情报人员先期做些适应性生活是非常有必要的。有定西军的保护他们是人身安全是有绝对保障的，并且这些间谍的声誉会随着这些契丹牧民口口相传扩散开来，这也有利于他们日后深入敌境进行间谍活动的时候伪装保护自己。
出于这样的考虑。王静辉非常及时的向河套平原的情报总站发布了命令，让他们推迟进入辽国上京道的时间，先全力帮助定西军恢复河套平原的生产和畜牧，然后伺机分批进入辽国或是向西穿过大漠进入大宋还没有掌握的原西夏的黑水镇燕军司，前往黑水镇燕军司的谍报人员是那些掌握回鹘和黄头回纥语言的间谍──那里是西夏最后没有投降的地方，尽管那里的兵力只有四五万而已，但有着广阔的大漠作为天险，想要彻底消灭他们可比攻取兴庆府还要难──那里的大漠可比所谓的「八百里瀚海」要广阔的多，那才是真正的「海」──真正的大沙海！
不过不能不说王静辉的这道命令非常及时。因为就在那些情报人员收到命令后帮助定西军稳定河套平原局势的时候，在汴都开封情报局的本部中收到了涅心从辽国大定府发来的紧急情报──阻卜部酋长磨古斯发动叛乱，属下偏将耶律绾斯、徐烈见磨古斯军队声势锐不可当，没有交战便逃跑，此举致使辽国西北路招讨使挞不也被诱杀！
王静辉在接到这份异常重要的情报�