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银行法概论(第三版)-第章

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    银行法概论—12—

    职能部室一般设有:办公室、金融部、信贷部、财务部、外汇部、证券部和营业部。

    四、财务公司的地位、作用

    企业集团财务公司在集团经济中的地位非同一般,它不仅成为企业集团内部信贷、结算和出纳的中心,而且已成为集团直接进入资金市场筹措资金的主渠道和集团对经济运行机制试行以信贷、利率杠杆进行微调的手段。 首先,财务公司通过其金融纽带,加强了集团内部企业之间的联系并汇集集团内部的自有资金,在集团内企业间调剂使用,并向各金融机构融通资金,为企业排除流动资金短缺的困难,缓解自身发展专项资金不能及时供应的问题。 通过资金的分配和运用,引导企业资金投向,促进企业在产品、技术、资金、经营等待生产要素的结合,提高集团内部的凝聚力;其次,财务公司发挥内部金融机构的优越性,在集团内部企业间结算中可减少在途资金占用,加快资金周转,提高资金使用效益;第三,财务公司可以扶持一些专业银行一时无力扶持的企业,促进了集团内部的产业结构调整和技术改造。

    第四节 关于融资租赁公司的规定

    一、融资租赁公司的概念

    融资租赁公司是专营或兼营融资租赁业务的金融机构,是发展现代金融业不可缺少的组成部分。 融资租赁是出租人

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    —2—银行法概论

    购买承租人选定的设备,并将它出租给承租人在一定期限内有偿使用的一种资金融通方式。 承租人在租期结束后,向出租人支付一定的产权转让费(或称名义货价)

    ,租赁设备即归承租人所有。 我国融资租赁公司的业务主要有:(1)办理用于生产、科研、文教、医疗、卫生、、旅游和交通运输等方面的设备及工厂和资本货物的租赁、转租赁等业务;(2)租赁业务所涉标的物(租赁期一般在一年以上)的购买业务;(3)出租物资残值和抵偿租金产品的销售处理业务;(4)办理与租赁业务有关的经济技术咨询业务;(5)办理经国家外汇管理局批准的外汇业务;(6)经营与租赁项目有关的人民币担保业务;(7)办理经中国人民银行批准的人民币债券发行业务,以及人民银行和经贸部批准的其他业务。我国现代融资租赁公司的特点如下:(1)起步晚,发展快,覆盖面小。 随着改革开放的深入,融资租赁合同在我国悄然兴起,虽然它起步较完,但几年来租赁成交额迅速上升,发展较快。 但租赁业在我国的覆盖率还较低,融资额在国家技术改造资金投入中所占比重还很小。(2)进口型融资租赁占绝大比重。 我国现代融资租赁业的兴起是与利用外资、引进技术紧密结合的,绝大部分的融资租赁公司是以融资租赁方式为国内企业(承租人)引进国外先进技术和设备的进口型租赁。(3)具有计划性。 无论国有融资租赁公司,还是中外合资租赁公司,在租赁业务管理上都必须遵守中国的有关方针、政策,必须纳入中国国家或地方的投资计划,受主管部门的管理和控制。

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    银行法概论—32—

    二、融资租赁公司的产生、发展

    我国的融资租赁机构是1980年、1981年由中国国际信托投资公司租赁系统率先创立的。1980年初,该公司一方面派人赴日本对现代融资租赁业进行考察和学习;另一方面,又为我国兴办现代融资租赁公司作准备。1980年10月,该公司又在北京组织了一次较大规模的有关融资租赁业的研讨会,为我国融资租赁业的创立作了理论上的准备。1980年初,中国国际信托投资公司率先开办了一项国际租赁业务,即河北涿县塑料厂引进编织机生产线设备,取得很好的效果。1981年4月该公司与北京市机电设备公司、日本东方租赁公司三方合资组建中国东方租赁有限公司,标志着我国第一家现代融资租赁公司的诞生。1981年8月,我国第一家国有现代租赁公司——中国租赁有限公司宣告成立。 这家公司当初是由中国国际信托投资公司协同国家物资局合资组建的,后来又陆续吸收了中国工商银行、中国人民建设银行、中国农业银行、中国人民保险公司、水电部、轻工业部、电子工业部、化工部等单位的投资,实收股本金达1亿元。 从此,这家公司成为我国资力雄厚、影响最大的股份制国有租赁公司。1983年至1985年,我国的融资租赁公司发展尤为迅速,全国成立的租赁公司有30多家。从组织机构看,全国性的租赁机构中,经营综合性租赁业的租赁公司占70%以上。 这类综合性租赁公司,经营业务范围比较广泛,不仅经营金融业务,而且经营有关贸易业务,所以业务发展较快,成交额迅速增长,成为我国融资租赁业的主导力量。 如中国租赁有限

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    —42—银行法概论

    公司、中国东方租赁有限公司、中国环球租赁有限公司和中国国际信托投资公司租赁处等已成为我国融资租赁业发展的主干企业。

    三、融资租赁公司的组织

    我国的融资租赁公司起步较晚,许多业务和管理工作都处于摸索阶段,因此,还没有形成科学的、固定模式的组织机构。 综合我国目前几家较大融资租赁公司的业务经营和管理的一般做法,其组织机构大体上由董事会、总经理以及公司内部设立若干部门组成。 这些职能部门有:办公室、会计结算部、国际业务部、国内业务部、外汇业务部和信息咨询部。

    (一)董事会董事会是融资租赁公司的最高权力机构,正常工作职责由常务董事会行使。 常务董事会由董事长、副董事长及公司的总经理组成。 董事长、副董事长、董事的任期一般为5年。董事会会议每年召开一次,常务董事会会议每半年召开一次。这些会议的召开,必须要有13以上的董事出席,会议的决F

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    银行法概论—52—

    议方能生效。董事会主要行使以下职权:(1)

    修改本公司章程;(2)

    增加或转让公司的注册资本;(3)

    聘任和解聘本公司总经理,并决定其工资和福利待遇;(4)批准公司增加投资或者与其他经济组织合并;(5)决定本公司合营期限的延长、提前终止和解散;(6)批准本公司提前终止和期满时的财务清算工作报告;(7)

    根据总经理提名,聘任和解聘本公司副总经理,决定其工资和福利待遇;(8)

    批准公司的组织机构和人员编制;(9)批准成立和撤并分公司、子公司;(10)批准本公司的不动产的购置、出售或抵押;(1)批准公司总经理的年度经营报告,包括利润的分配方案;(12)决定公司的经营方针,审批经营计划;(13)

    研究制定本公司的劳动管理方案;(14)

    讨论并决定由总经理提请审批的本公司的各项规章制度;(15)

    处理应由董事会会议决定的其他事宜。(二)总经理融资租赁公司一般都实行董事会领导下的总经理负责制。 总经理对董事会负责,执行董事会的各项决议。 总经理是公司的法人代表,对外代表公司行使董事会赋予的职权,对内组织领导本公司的日常经营和管理工作。 公司总经理、副总经理每届任期5年;任期满后,由董事会聘任,可以连任。总经理行使以下职权:(1)批准限额以内的租赁业务项目,限额以上的项目,报请董事会审批;(2)批准筹措资金方案;(3)

    经董事会批准,聘任和解聘本公司的高级雇员,报董事会备案;(4)根据董事会研究制定的劳动管理方案,对公司职工进行雇用、聘任、提升、辞退及重大奖惩;(5)草

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    —62—银行法概论

    拟报请董事会审批的公司各项规章制度;(6)讨论批准本公司经营业务合同文本式样;(7)批准成立和撤销国内的办事处和代理机构;(8)主持本公司办公会议并签署办公会议讨论通过的有关文件;(9)讨论、批准和处理董事会授权的其他重要事项。

    四、融资租赁公司的地位和作用

    我国的融资租赁公司是随着改革开放的深入和现代化建设的飞速发展而涌现出来的,它是我国大力发展社会主义市场经济的需要,更是我国建立现代企业制度的需要。 在科技进步的速度日新月异的今天,新的生产设备从发明创造到生产使用的周期越来越短,新型的、效率更高的机器设备不断涌现、设备的经济技术寿命越来越短,更新的速度越来越快,企业为了提高其竞争能力,不得不加快设备的更新,同时,对投资的资金也必然大量增加,而银行信贷�
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