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中州之地；顺江东下，建天京于金陵；立足武汉；入川。这几种方案的利弊
及可行性，经过争论与比较，才确定顺江东下，建都南京的方案。
有人认为，太平军攻取武汉三镇后，如果一鼓作气向北挺进，便可夺取
全国胜利。就当时军事形势来看，太平军直捣北京几乎是不可能的。其时太
平军号称50万，其中包括大批随员家属，实际能打仗的不过10多万；北京
是清政府所在地，兵力集中，常备旗兵14。9万人，绿营兵60余万人，太平
军自金田起义直到武汉，一直未与清军主力部队交锋，未歼敌之生力军，冒
险北上，也很难“直捣”。况且，主要来自两广的战士，陡然进入天寒地冻
之区，必然水土不服，宗教信仰上，也与北方群众格格不入，势必影响动员
群众、壮大队伍的工作。这就决定了太平军北上取胜把握极小，败亡的可能
性则很大。太平军在进入武汉三镇前，未提出北上直捣清王朝心脏的行动计
划，这无疑是明智的。
咸丰三年正月（公元1853年2月），太平天国大军分水陆两路沿长江两
岸东下。陆路由胡以晃、李开芳、林凤祥指挥，水路由杨秀清、韦昌辉、石
达开率领。洪秀全乘坐的龙船，行驶在水军中央。水军船只一万多艘，风帆
旌旗，遮蔽了大江，从头到尾有几十里长。陆路大军遍布大江南北两岸，浩
浩荡荡，急速前进。这排山倒海的气势把节节败退的清军官兵吓破了胆。清
朝钦差大臣向荣不敢和太平军正面接触，完全躲开又怕向咸丰皇帝交不了
帐，就不远不近地跟在太平军后面。太平军挺进他就率军紧跟，太平军停下
来他也不敢前进。他根本不敢追赶，总是和太平军保持一定距离。
太平军进军到湖北东部广济县老鼠峡的时候，两江总督陆建瀛率领3000
多清兵进行堵截。刚一交战，清军就败退，陆建瀛率领残兵败将，逃到南京
去了。太平军势如摧枯拉朽，很快就占领了九江、安庆、芜湖等地，兵临南
京城下。
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南京有外城和内城两道关口。陆建瀛逃回南京以后，想凭借坚固高厚的
城墙固守，和太平军顽抗。太平军水军停泊在南京城北面的长江上。从上游
新洲戴胜关到下游七里洲，布满了船只，一眼看不到边际。陆军则在长江岸
边建立了24座军营，威武严整。为了减少攻城的阻力，洪秀全叫太平军战士
在南京城外空旷处搭了许多高台，让口齿流利的人到高台上向城外的群众宣
讲反清的道理和太平军的纪律。他们说：“天王领导的太平军决不伤害老百
姓，乡亲们不要害怕。你们回去转告街坊邻里和亲戚朋友，就说太平军是专
门打妖官妖兵，让大家过上太平日子的。”太平军还发布安民告示，安抚老
百姓，老百姓听了，都争着把自己家里的大米、蔬菜和猪、鸡、鸭送来慰劳
太平军。有的人还把身边的钱掏出来，交给太平军战士。
守在南京城头的清军官兵抬眼望去，见从南京城外到江东门，纵横十几
里，遍地都是头戴红巾，身穿短衣，手拿刀矛的太平军，不觉心惊胆战。陆
建瀛急得没办法，哄骗士兵说：“不要害怕，有观音大士帮助咱们守城。只
要大家都磕头烧香，就保证没事儿。”又叫士兵把丧门神的凶像抬上城头，
吓唬太平军。
做了充分准备以后，太平军决定攻城了。从广西来的挖煤工人悄悄地爬
到南京城边，在北门凤仪门的城墙了埋了火药、地雷。只听“轰隆隆”一声
巨响，在迷漫的硝烟中，城墙倒塌了。太平军战士奋不顾身地冲了进去，一
场短兵相接，清兵纷纷倒地。守在这里的陆建瀛也被砍死。清兵纷纷丢下刀
矛，慌忙向四处逃散，太平军占领了外城。接着，太平军又冒着内城守军的
炮火，攻开南城聚宝门和水西门、旱西门，像潮水似地涌进内城，杀死清朝
江宁将军祥厚，副都统霍隆武，攻占了南京城。
洪秀全等太平天国首领在十多万太平军将士的簇拥下，进入南京。他们
决定改南京为天京，把它定为太平天国的首都。
此后，太平军又相继占领了天京周围的镇江、扬州等地，在江南广大的
土地上形成了一片太平天国占领区。
太平天国把天京城内的群众分成男行女行，设立了男馆女馆。男的除参
军外，有手艺的编入诸匠营和百工衙，从事集体的手工业生产。女的编入女
营和绣锦营。
太平天国贴出“招贤榜”，欢迎知识分子为天国办事，又通过科举考试，
招揽文武人才。凡有一技之长的，不论门第出身，都量才录用，还特别开设
了女科。他们坚决反对孔孟之道，不许读他们的书。
太平天国发布的 《天朝田亩制度》规定，把土地平均分给农民耕种，不
论男女，不分老少。他们主张“有田同耕，有饭同吃，有衣同穿，有钱同使，
无处不均匀，无人不饱暖。” 《天朝田亩制度》还提出要建立基层政权组织
——乡官制度的方案。方案拟定每五家为一“伍”，设一“伍长”，五“伍”
组成一个“两”，由“两司马”负责管理。农民收获的粮食，留够吃用外，
一律上缴国库。遇有结婚、办丧事、生育小孩等事，由国库按统一规定的标
准发给银钱和粮食。鳏寡孤独和残废、有病的人，也由国库出钱出粮养活。
这些美好的理想虽然由于战争等原因没有实行，但是表达了穷困农民的愿
望。
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洋务运动
曾国藩、左宗棠及他们统率的湘军在镇压太平天国的过程中取得了一定
的地位和权力。随着太平天国的失败，曾、左在清政府中的地位日益提高，
权力日益增大。他们都是清廷镇压农民起义的得力刽子手，但他们在外国侵
略者面前并没有忘记自己是中国人。面对外国的侵略，他们也在寻找救国的
方案。他们基本上继承了林则徐、魏源的“师夷长技以制夷”的思想，希望
学习外国的先进科学技术，以便达到富国强兵的目标。
1861年1月13日（咸丰十年十二月初三日）钦差大臣奕䜣、大学士桂
良、户部左侍郎文祥联名向咸丰皇帝上疏。这些满族权贵是当时的略识时务
者，鉴于英法侵略军猖狂的侵略，不禁产生忧国忧民的思想。他们的对外策
略暂时以和好为权宜，等条件成熟再与外国相对抗。因此，他们悉心筹划，
统计全局，拟订六条章程，建议咸丰帝实行。首先一条是在京师设立总理各
国事务的衙门。奕䜣等上疏的第二天，咸丰帝下谕，命筹设总理各国通商事
务衙门和办理三口通商事务机构，并对负责经办的官员作出具体决定。
1月21日（咸丰十年十二月十一日），奕䜣向咸丰帝提出购买、制造洋
枪洋炮，并雇法国人传授制造技术的建议。三天之后，咸丰帝就发布了清代
向西方学习先进技术的第一个“上谕”，这样，洋务运动的序幕就拉开了。
3月11日（咸丰十一年二月初一日），总理各国通商事务衙门正式成立。
从批准到成立，不到两个月时间，其办事速度之快，十分异常。总理各国通
商事务衙门，简称“总理衙门”。它下设英国股、法国股、俄国股，处理原
由理蕃院和礼部掌管的某些事务。此外，它还包揽了与外国有关的一切财政、
军事、教育、矿务、工业、邮政、交通等大权。它不专为办洋务而设，但实
际上是办洋务的中央领导机构。最初由恭亲王奕䜣、大学士桂良、户部左侍
郎文祥3人管理，从内阁、部院、军机处司员中挑选满汉各8人为章京，处
理日常事务。为了具体管理第二次鸦片战争后开放的各通商口岸，清政府同
时又设置南北洋两个通商大臣。
奕䜣 （1832～1898）是道光帝第六子，当朝咸丰帝的弟弟。他在主持总
理衙门23年（1861—1884）的时间内，一直贯彻他的“师夷长技以制夷”的
思想，积极支持某些地方官员开展洋务运动。他是清朝发动和坚持开展洋务
运动的首领，是洋务运动的中央决策者和洋务派的代表。
洋务运动的地方官员的代表人物是曾国藩 （1811～1872）。曾国藩凭借
镇压太平天国的“功勋”，作了两江总督。他对鸦片战争的态度与他的老师
穆彰阿的主降路线有所不同，他主战。他赞扬广东人民反击侵略者的英勇斗
争，认为三元里的抗英斗争打出了中国人的气概。他积极主张学习西方的先
进技术，使外国侵略者不再有武器上的优势。在曾国藩的影响下，从他将领
和幕僚中，涌现出一大批兴办洋务的积极活动者。左宗棠、李鸿章、彭玉麟、
刘铭传、丁汝昌、薛福成、冯桂芬等，都是推行洋务运动的中坚。其中，李
鸿章 （1823～1901）经办的洋务事业和企业最多、最大，涉及面最广，办洋
务的时间最长，加以他身居要位，历任两江总督，直隶总督，北洋通商事务
大臣等职，影响甚大，成为继曾国藩之后的洋务派的首领。
中华民族的各阶层、各方面的有识之士，从不同的起点，以不同的方式，
投入洋务运动之中。一些中央和地方的官僚成了洋务运动的有力推动者。一
些爱国的受西方资本主义影响的知识分子，成了洋务运动的智囊和活动家。
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一些出身于买办阶级的人成了推行洋务运动的骨干和企业�