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长老会的主要任务是负责圣罗马的立法，以及对行政院的监督。如果长老会对行政院通过不信任提案，行政院就必须提前进入大选，除非执政官可以在大选中再次连任，否则他就只能将行政权乖乖交出。
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行政院
行政院是圣罗马行政权的最高实施机关，权力相当于古国朝廷。但是，圣罗马行政院执政官由于受到两党制影响，做事往往瞻前顾后，否则就会受到在野党的责难。如果责难仅仅是为了监督政治还好，可是每当执政官稍有政绩，就会被在野党寻衅大作文章，甚至连十几年前的红尘往事都能查出来借以攻击。
如果说有什么例外的话，那就是只有执政官大力对外扩张的时候，在野党才会抛弃旧怨，暂时与执政党保持一致。这样的形势导致的最后结果就是，圣罗马穷兵黩武，经济发展日渐缓慢，对外关系较为紧张，潜在敌人此起彼伏，若不是多年积累的雄厚国力支撑，圣罗马早已无法保证自己的世界霸主地位。
行政院的执政官每五年选举一次，每次基本上都是由圣罗马的两大党派高斯党和诺斯党的选举人来竞争此位，其它党派最多是凑凑热闹而已，从来未能成功当选。近年来，两党政策有所变化，高斯党倾向于采用政治和军事手段保证圣罗马霸主地位，建立一个“在铁腕保护下的安全环境”；而诺斯党则宣传所谓“致力发展经济与国际关系，开创新时代的圣罗马辉煌！”
由于政客们为了拉选票，往往言不符实，所以不少圣罗马百姓对于两党选举已经极不关心。而圣殿三神也根据自身利益需求，不断在两党之间进行取舍，使圣罗马的政治游戏更加扑朔迷离。没有任何人可以预测明天的圣罗马究竟将会是什么模样，即使是三神也不例外。
第十二卷 狂鹰叛逃 第一章 狂傲双鹰
“自知远路多磨难，无奈痴心未改。心痛面带笑，遇困反向前，寻求光明所在。百年之后谁伤怀？休言少年呆。
欲效豪杰易水行，何人送客长亭。舞剑壮侠胆，抚琴慰孤心，难解世间真情。血泪岂是为功名，天下共太平！”
奇幻居中，孤寂无聊的明玉公子，又玩起了他那“无牌词”的文字游戏。他所写的这些打油诗和无牌词，不知道被多少“真学灼识”的举人名士贬斥得一文不值。可是，明玉公子依旧这样我行我素，没有丝毫的反省，始终是那样“不求上进”，还总说什么“文在心而不在形”的谬论，更是贻笑大方。
明玉的脸上此时可谓愁云密布，自从和盈芳吵架后，这只“百晓凤”至今音讯全无。虽然这样的结局对他来说应该是“罪有应得”，但不知道为什么他心中总是有点不舒服，却又不知道应该向谁倾诉？另外，不知道什么原因，明玉心中始终有一种不祥之感，似乎有什么事情即将发生。
这时，似乎有一个人影从奇幻居窗外掠过，正在踱步的明玉心中不由一惊，他表面上装作什么也没有发现，暗地里却早已收集几个木幻波在手中。忽然，从窗外有几点黑影向明玉射来，早有防备的明玉右手一张，木幻波形成一张绿色的能量网，将暗器全部收入网中。明玉定睛一看，这几点黑影原来不过是几根鹰翎而已。
“逐日鹰，你的身手果然还是那么麻利！”一个圣罗马人拍着手在窗外出现，他的古族语水平却不次于任何一个古国人。看到明玉的目光落在他身上，圣罗马人身形微微一晃，立刻就消失了踪影。明玉正要赶到窗前仔细察看，忽然听到身后有呼吸声，原来这个家伙不知道什么时候已经绕到明玉的身后，看起来他的轻功修为绝对不在“光速犬”小铁之下。
“你也是圣殿武士？”明玉转身冷冷问。
圣罗马人好像根本不在意明玉的无礼，点头回答：“没错，我就是朱庇特大人的贴身护卫——圣殿武士天鹰，这次我是奉主人之命邀请你加入圣殿。”
“哈哈哈哈！”明玉好像听到了本世纪最大的笑话，不由开怀大笑，“你们家主人是不是有点太秀逗了，我‘逐日鹰’明玉岂是那种叛国求荣之辈？”
“明玉公子，一个人的生命最多也不过一百多年，难道你宁愿带着这一身本领、满腹才识在古国虚度岁月、抱憾终生吗？以公子的本领，在我们圣殿完全可以跻身圣殿武士之列，去做一番独当一面的大事业，而你在古国的官僚制度下却只不过是一介布衣。古国如此埋没人才，你又何必这样愚忠、另择明主也不失明智之举啊！”
天鹰的劝说正点中明玉的心病，明玉不禁也有些闻言生情。看到对方有所触动，天鹰立刻趁热打铁地继续劝告：“我知道你是幻门弟子，肩上担负着幻灵子前辈‘以幻想文化促进天下各族交流融合’的大任。古国与全世界相比，不过是沧海一粟，落后的思想、环境、体制又限制着人才自身价值的实现，与我圣殿相比简直如同地狱与天堂的分别。你明玉公子要在古国有番作为，简直难如登天，又如何去完成幻灵子前辈的遗愿呢？
据我所知，近二十年来，你们古国稍微有德有才的青年，哪个当初不是矢志报国、忠心不二？结果到头来，又怎么样呢？无非是五种结局：
第一种结局，是成为古国官僚机制的帮凶，不求有功，但求无过，没成为腐败官吏，就算得是对得起天地良心。
第二种结局，是因为一事无成，从此消沉，甚至走向无政府主义或者颓废主义，平时纵情物欲、不问国事，大不了喝醉酒骂几句娘发泄发泄，仅此而已。
第三种结局，是走向你们朝廷的反面，甚至加入那个你一直在追查的正天派，希望通过创建一个新朝廷来实现自己的理想。可是古国的问题，又岂是靠简单的改朝换代就可以实现的？
第四种结局，是加入我们圣殿或者其它国家，在别的地方为他国一展抱负，名利双收。
最后一种结局，实现的概率很小，那就是寻找亿分之一的机会，得到古国掌权者的赏识，成为朝廷中的一员，比如你们的朝廷五英。但是，那又能怎么样呢？朝廷五英为抗衡那些官僚，作出大量牺牲，却毫无进展。华元清、雷霆一死，以高京为首的官僚势力就立刻让自己的亲信填补了他们的空缺，让这两位烈士一生的努力付之东流。何况朝廷五英的路，绝不是你这种偏科天才可以走的，古国朝廷迂腐的选拔制度早将你的前途彻底封杀！
所以，我说明玉公子啊，你要为古族争光，并非只是古国一条途径而已。你身为古族人，只要有机会向世界展示你的才华，就足以为古族争光，又何必做一个忠心耿耿又永远不可能得到回报的愚忠书生呢？”
看着这个款款而谈的异族人，听到这些绝非空谈的分析，明玉突然有一种相当熟悉的感觉。他指着对方问：“你，你，你究竟是谁？我敢肯定，你绝对不是圣罗马人！大丈夫立于天地之间，行事光明磊落，有本事，就把你的人皮面具、假头套全部摘下来！”
天鹰看到明玉的激烈反应，微微一笑，居然真的立即全部照做。当看到对方的真实面孔，明玉立刻明白自己的猜测果然没错，他感慨万分地说：“‘冲天鹰’公孙梦，果然是你！我就知道，你还活着！”
在七年之前，古国曾有一个名噪一时、与明玉并称“狂傲双鹰”的才子公孙梦，他不但文韬武略无所不精，而且以一手近乎“明器”的暗器功夫和出神入化的轻功、易容而闻名江湖。
虽然公孙梦也是轩辕书院一届状元出身，却对现行文凭选才制度极为反感。他认为，古国假文凭之所以屡禁不止，正是拜当前社会“选才不重真才只看文凭”的弊端所赐。而且这位“冲天鹰”同“逐日鹰”一样，视古国官僚为死敌，多次在公开场所揭露朝廷六部乃至各地官僚欺世盗名、压制真才的丑闻。
由此可见，明玉的恃才傲物、狂妄不羁，同公孙梦比起来真是小巫见大巫。也正因为如此，公孙梦最终为他的狂生傲行付出了代价。一次莫名其妙的失误，让这位轩辕书院的高材生失去了他的工作，虽然公孙梦后来又为了谋生，作出不少惊人之举，比如以一人之力创立侦探社、发行《愤青妄言》报刊等等，可是最终都因为一些人为干扰而以失败告终。
公孙梦最终消失于古国之中，他的下落几乎没有人知道。有人说他看破红尘、出家为僧，避世隐居；有人说他愤世嫉俗，以死反抗，在大通江投河自尽；更有人说公孙梦秘密创建一个庞大的组织，伺机推翻古国朝廷，甚至碧霞曾一度怀疑公孙梦就是炳灵公，但明玉却从不相信这种传言。如今，明玉才知道，原来公孙梦的真正结局，是被圣殿秘密招揽，成为圣殿武士中的“天鹰”。
“公孙梦，你为什么要装扮成圣罗马人的样子？”明玉不等公孙梦回答，立刻猜测说，“莫非，你不想再做古国人？”
听到明玉的问题，公孙梦眼中立时充满了仇恨，他放声大吼：“没错，我就是不想再做古国人！在古国，是龙，你必须藏着，是虎，你必须卧着。官僚满地，弊制横行，我辈青年，出路何在？你说，我凭什么还要做古国人？明玉，我的老朋友，我的知己！我相信，你一定会做出和我一样的选择，可是你究竟还在犹豫什么？难道你还没有看出我们这样的人，根本就不属于这里吗？圣殿求才若渴、用人不拘一格，那里才是属于我们的世界，来吧，跟我一起走吧！”
“对不起，我想你可能误会了，逐日鹰绝对不是冲天鹰。”与公孙梦的激动情绪比起来，明玉反而好像越来越冷静下来，“公孙梦，我能够理解你今天的选择，但是我们并非同道中人。你‘冲天鹰’追求的是一飞冲天、才华可以有用武之地，我虽然不敢自命清高，说我就不在乎这些，�