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（2）贯彻依法治国基本方略，提高依法执政水平。
（3）改革和完善决策机制，推进决策的科学化、民主化。
（4）加强对权力运行的制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。
（5）按照党总揽全局、协调各方的原则，改革和完善党的领导方式。
6。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，不断提高建设社会主
义先进文化的能力党要带领人民推进中国特色社会主义伟大事业，必须大力发展社会主义文化，不断巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。要牢牢把握先进文化的前进方向，坚持为人民服务、为社会主义服务的方向和百花齐放、百家争鸣的方针，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式、创新手段，努力铸造中华文化的新辉煌，为激励人民奋勇前进提供强大的精神动力和智力支持。
不断提高建设社会主义先进文化的能力表现在：
（1）积极推进理论创新，加强马克思主义理论研究和建设。
（2）深化文化体制改革，解放和发展文化生产力。
（3）牢牢把握舆论导向，正确引导社会舆论。
（4）努力探索新方式、新方法，加强和改进思想政治工作。
（5）优先发展教育和科学事业，提高全民族的科学文化素质。
7。坚持最广泛、最充分地调动一切积极因素，不断提高构建社会主义
和谐社会的能力形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础，实现党执政的历史任务的必然要求。要适应我国社会的深刻变化，把和谐社会建设摆在重要位置，注重激发社会活力，促进社会公平和正义，增强全社会的法律意识和诚信意识，维护社会安定团结。
不断提高构建社会主义和谐社会的能力表现在：
（1）全面贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的方针，不断增强全社会的创造活力。
（2）妥善协调各方面的利益关系，正确处理人民内部矛盾。
（3）加强社会建设和管理，推进社会管理体制创新。
（4）健全工作机制，维护社会稳定。
（5）坚持党的群众路线，加强和改进新形势下的群众工作。
8。坚持独立自主的和平外交政策，不断提高应对国际局势和处理国际
事务的能力在复杂多变的国际形势下，党要领导人民抓住机遇、应对挑战，实现全面建设小康社会的宏伟目标，为维护世界和平与促进共同发展作出贡献，必须正确应对国际局势，妥善处理国际事务和国际关系，争取良好的国际环境和周边环境。
不断提高应对国际局势和处理国际事务的能力表现在：
（1）坚持用宽广的眼界观察世界，提高科学判断国际形势和进行战略思维的水平。
（2）坚定不移地贯彻执行对外方针政策，掌握处理国际事务的主动权。
（3）全面认识和把握国际因素对我国的影响，不断提高同国际社会交往的本领。
（4）始终把国家主权和安全放在第一位，坚决维护国家安全。
9。以提高党的执政能力为重点，全面推进党的建设新的伟大工程
提高党的执政能力，关键在于搞好党的建设，不断增强党的创造力、凝聚力、战斗力。必须坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系治国理政的实践，全面加强和改进党的思想、组织、作风和制度建设。
提高党的执政能力体现在：
（1）坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全党，不断提高马克思主义理论水平。
（2）深化干部人事制度改革，建设一支善于治国理政的高素质干部队伍。
（3）按照政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉洁、团结协调的要求，把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。
（4）加强和改进党的基层组织建设，使党的基层组织真正成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者、实践者。
（5）坚持和健全民主集中制，增强党的团结和活力。
（6）大兴求真务实之风，保持党同人民群众的血肉联系。
（7）加强党风廉政建设，深入开展反腐败斗争。
三、通过了有关决定和报告
全会审议通过了《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定》和《中国共产党第十六届中央委员会第四次全体会议关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定》。全会决定，胡锦涛同志任中共中央军事委员会主席。全会一致认为，这有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度，有利于加强军队的革命化、现代化、正规化建设。全会决定，徐才厚同志任中共中央军事委员会副主席，增补陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为中共中央军事委员会委员。
全会按照党章规定，决定递补中央委员会候补委员艾斯海提·克里木拜、王正伟为中央委员会委员。全会审议并通过了《中共中央纪律检查委员会关于田凤山问题的审查报告》，决定撤销田凤山中央委员会委员职务，给予其开除党籍处分。
四、高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献
全会高度评价江泽民同志为党、为国家、为人民作出的杰出贡献。江泽民同志是中国共产党第三代中央领导集体的核心。从党的十三届四中全会到党的“十六大”的13年中，在国际、国内十分复杂的形势下，以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体，高举邓小平理论的伟大旗帜，坚持党的基本路线不动摇，团结带领全党全国各族人民，抓住机遇、深化改革、扩大开放、促进发展、保持稳定，推动中国特色社会主义事业取得了举世瞩目的新进展。江泽民同志担任中央军委主席15年来，深刻洞察和把握世界新军事变革的发展趋势，对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措，丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想，创立了江泽民国防和军队建设思想，领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。江泽民同志坚持马克思主义的思想路线，尊重实践，尊重群众，集中全党智慧创立“三个代表”重要思想，实现了我们党在指导思想上的又一次与时俱进。“三个代表”重要思想是马克思主义中国化的最新成果，是实现全面建设小康社会宏伟目标的根本指针，必须贯彻到社会主义现代化建设的各个领域，体现在党的建设的各个方面。
第一部分形势与政策第二章十六届三中全会
□要点速记
中国共产党第十六届中央委员会第三次全体会议，于2003年10月11日至14日在北京举行。全会由中央政治局主持。中央委员会总书记胡锦涛作了重要讲话。全会听取和讨论了胡锦涛受中央政治局委托作的工作报告；审议通过了《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》；审议通过了《中共中央关于修改宪法部分内容的建议》并决定提交第十届全国人民代表大会常务委员会审议。
一、科学发展观
十六届三中全会明确提出了“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。这样完整地提出科学发展观，是我们党对社会主义现代化建设指导思想的新发展。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。
（1）树立和落实科学发展观，是贯彻落实“三个代表”重要思想的体现。按照“三个代表”重要思想的要求，发展先进生产力，发展先进文化，就是要抓好发展这个党执政兴国的第一要务，促进社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展。发展的最终目的是为了实现最广大人民的根本利益。科学发展观强调以人为本，强调实现经济社会全面、协调、可持续发展，体现了“三个代表”重要思想关于发展的要求，体现了我们党立党为公、执政为民的本质。树立和落实科学发展观，就是要把“三个代表”重要思想贯彻到社会主义现代化建设的各个领域和各项工作中。
（2）坚持以人为本是科学发展观的本质和核心。坚持以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。
（3）全面发展，就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。
（4）协调发展，就是要统筹城乡发展，统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建筑相协调，推进经济、政治、文化建设的各个环节，各个方面相协调。
（5）可持续发展，就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源，环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。
（6）党的十六届三中全会提出的“五个统筹”，是落实科学发展观的根本要求，也是完善社会主义市场经济体制的根本要求。按照“五个统筹”推进改革开放，才能为贯彻落实科学发展观提供体�