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复读的技巧：
第一，注重材料前面的引言或概说。有的申论材料在正式内容出现之前，总有一些简要的说明或引言，以说明该材料出现的背景或性质，这些内容应试者必须高度重视。如2006年的申论材料，虽然很多、很杂，但是，部长访谈之前主持人的引言已经透露出了该访谈的性质和内容范围，有助于把握该材料的主题思想。
第二，把握整个材料的内涵。复读是在第一次通读的基础上进行的，复读结束后，必须在头脑中形成一个完整的印象，即该材料是针对社会哪一个热点问题给出的，材料中对此是怎样说明的，哪些介绍的详细，哪些介绍的简单，围绕这个问题是从哪几个方面谈的，各自之间的观点是什么关系，这些都应该在复读中完成。
如2004年的申论材料，内容比较复杂，字数比较多，近4000字，而且该材料包含两个问题：一个是我国汽车工业的现状和发展趋势；一个是城市交通拥挤的问题。在复读中要完成的任务是哪些段落是属于介绍我国汽车工业的现状和发展趋势的，哪些是介绍城市交通拥挤的问题的。第一次阅读是不可能完成该项任务的。通过复读，我们可以进行大致的分类：第一、第二、第五、第六、第十一、第十二、第十三这七个段落是与我国汽车工业的现状和发展趋势有关；第三、第四、第七、第八、第九、第十和第十四段落是分析介绍我国各个大中城市的道路拥挤问题，包括现象、原因和基本的对策等。
把握材料的主题，还要注意表层和本质的关系，有的材料在第一遍阅读过程中只能理解它的表层涵义，而更深的本质关系需要复读过程中才能了解。如2000年的申论材料，初次阅读感到是在介绍红星新村居民H因噪音导致病重与某印刷厂的关系纠纷，包括印刷厂与居民的关系，印刷厂与环保局的关系，环保局与法院的关系，法院与居民的关系等，有点混乱，再次阅读就会发现这只是表面的现象，本质反映的是经济发展与环境保护之间的关系。所以把握材料的主题与涵义，需要复读才能完成。
第三，学会把段落归类。就是在理解整体涵义的基础上，在复读的过程中能把属于整体的各个部分进行分类，即发现材料之间的关系。材料之间的关系主要有两种：
横向关系 横向关系就是材料之间是并列存在的，但是为了一个共同的主题。如2002年的申论材料主要反映了网络的利弊观，即网络一方面给人们带来了许多好处；同时又给人们带来了许多问题。这是一个问题的两个方面，属于并列关系；2004年的申论材料从大体上可以分为两大类，一个是我国汽车工业的现状和发展趋势，一个是城市交通面临的拥挤问题，这些虽有联系但是仍然属于两种并列关系。
纵向关系 纵向关系就是材料之间大致呈现一种先后关系，或者因果关系。如2004的申论材料中，有关城市交通拥挤问题，关于这个的材料统属一个大类，但是这些材料又构成了一个纵向关系：城市拥挤的现象是什么、原因是什么、解决的措施又哪些，彼此之间构成了递进的纵向关系；又如2006年的申论材料，在引言中主持人就谈到了访谈的内容，即什么是突发公共事件，突发公共事件造成了哪些危害，怎样预防突发公共事件的发生，彼此之间是一种先后的纵向关系。
三、跳读、精读，完善细节
人们常说，细节决定命运，在阅读过程中，如果复读还不能弄清材料的本质涵义，那么，就有必要再读或者精读一遍，称为跳读、精读，就是把你认为相关的材料相联起来阅读，再相联的阅读过程中找出哪一个是主要的，哪一个是次要的，不同材料之间的根本区别是什么，在复读过程中形成的归类和总结部分各有什么特点，围绕作答要求进行细致的阅读，跳读或精读相对与前两次应该是高效而快捷的，通过跳读或精读在头脑中形成一个利用自己语言和思维能够表达清晰的概述，至此才算完成了阅读的过程。
既然明确了申论写作的文体是公文，就需要进一步来界定申论作答要求的各种题型到底符合公文种类中的哪一种，这样作答起来才能使写作思路更加明确，结构更加清晰，才能接近所给出的参考答案。根据2000年以来的申论作答要求，基本上属于三种题型。第一概括或概述题，即用不超过规定字数概括或概述所给定资料的主要内容；第二提出对策题，即根据所要求的虚拟角色提出解决材料所反映问题的主要对策或方案；第三作文题，给定范围或命题，围绕材料所反映的问题进行论述、论证。这三种题型的解答根据公文法定文种和事务文书的种类，都有对应的文种和解题思路。
一、概括、概述题属于法定文种的报告。
报告适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级的询问。根据报告的使用范围可以分为工作报告（综合性报告和专题性报告）、情况报告、答复报告、报送报告等。根据历年的试题分析，概括或概述题应该属于报告中的情况报告，就是对给定资料所反映的情况向领导或上级汇报，概括要求精练扼要，概述要求详细具体，这从历年的试题可以得到有力证明。2000年的申论第一试题：用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。2001年的申论第一试题：有条理地概括这些材料的主要内容，字数不超过200字。2002年的申论第一试题：给定资料反映了网络给社会生活带来的种种影响，用不超过200字对这些影响进行概括。2004年的申论第一试题：认真阅读给定资料，概述“我国汽车工业的现状和发展趋势”。要求：分析恰当，条理清楚，语言通畅，字数不多于1000字。2006年的申论第一试题：假如你是一位新录用的公务员，请用不超过500字的篇幅，概述D部长谈话的主要内容，以供领导审阅。要求：概述全面，观点明确，条理清楚，语言流畅。2007年申论第一试题：根据给定材料1、2的内容，整理一份供有关负责同志参阅的材料。分析这些试题要求会发现，前三年只是简单提出对给定资料进行概括，包括主要内容的概括、主要问题的概括、主要影响的概括等；2004年要求的是概述，字数较多，而且内容包括两个方面；最近两年的概述题明确提出供领导审阅或参阅的写作要求，这是明显的要求写成供领导了解情况的报告，实际上，从作答要求看，无论是否提出供领导审阅，都应写成报告结构形式。即先用最精练的一两句话概括材料的性质和内容，然后围绕材料所反映的内容分成几个相关的段落或方面，给予简单明了但又内容全面的说明。报告写作的特点是陈述性和客观性，这就要求考生站在一个阅读者的身份对材料的内容给予条理性的表达和说明，不能加入过多主观的认识和感慨。许多考生由于不了解概括或概述的文体要求，结果写成了议论的段落，对材料中问题大发议论；或者针对某一方面的问题用墨过多，其他问题一概不提；或者一逗到底，不分层次和条理，混杂在一起说明。这种不符合报告要求的写作方式必然导致分数过低，成绩不理想。写成报告的形式，还包括对材料中特点的概括、原因的分析、做法的目的和意义等几种变异形式。把概述或概括写成报告形式，可以提高考生对材料的阅读理解水平，可以培养考生用齐全的逻辑思维反映材料所给的内容，可以让考生运用语言表达时更加简练浓缩而又不失条理和层次，所以界定为报告文种是为考生提供了该试题类型的写作思维规律，具有指导性的意义。
二、提出对策题属于事务文书计划中的方案。
计划是为完成某项任务而预先做出的安排，方案属于计划的一种，侧重于解决问题的可行性、综合性和科学性。方案的写作结构遵循计划写作的三要素，即目标、措施和步骤。通过分析历年有关提出对策题的作答要求，采用方案的写作结构是完全可行的。2000年的申论第二试题：以省政府调研员的身份，用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对性和可操作性。2001年的申论第二试题：假定你是某职能部门的工作人员，请你就PPA风波所引发的问题提出善后处理意见。可以全面谈，也可以就某一个方面谈。要求：意见合理，具体可行，条理清楚，语言简明，字数不超过300字。2002年的申论第二试题：从政府制定政策的角度，就如何克服资料所反映的种种弊端，提出对策建议。要求：有针对性，有条理，切实可行，字数400左右。2003年的申论第一试题：对给定资料进行分析，从政府职能部门制定政策的角度，就如何“减少事故，保障安全”提出对策建议，供领导参考。要求：分析恰当，对策明确、可行；条理清楚，语言通畅，字数不少于600字。2007年申论第四试题：假如中央有关部门成立联合检查组，对地方征用农民集体所有土地补偿费管理使用情况进行专项检查，请列出此项检查所查的主要内容。这些试题有的要求制定对策建议，有的要求制定检查内容，有的要求制定处理意见，有的明确提出制定方案，其实无论哪种要求，再仔细研究其中的具体内容会发现都是方案的写作要求。2005年和2006年关于提出对策的试题变成了不定项选择题，即从给出的解决问题的措施中找出与材料中不一致的选项并说明原因，这是提出对策试题的变异形式，只是给出了解决问题的对策，要求考生对此进行辨别，这加大了答题的难度：不仅要能提出对策，还要对给出的对策进行选择，找出不符合要求的对策。
运用方案的写作思路解答该试题的类型，具有以下几个方面的价值：一是善于把握给定的�