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成功地打动了参议院大部分议员的心，通过形容法西斯的独裁、残暴，污蔑中国的野心、强悍等，使议员们纷纷发表声明，敦促罗斯福立即签署军事同盟，共同维护自由世界的秩序。显然，经过充分准备的，并且占有同为白种人这一强大优势的英国国王要比日本的天皇更加成功。
1940年1月14日，当波兰国王、加拿大、澳大利亚、新西兰、南非总督也赶到华盛顿时，罗斯福再也无法承受这样的重压了。1月16日，罗斯福终于用颤抖的手在自由世界军事同盟上签上了自己的名字。当他签完字后，用沉闷和绝望的语气对着乔治六世说：“我一签字，世界大战就会爆发了。这应该是我有生有以来犯的最大的错误，愿上帝保佑美国，保佑自由世界。”
第一百六十章 … 陆军扩军？！
自由世界军事同盟的签订，使欧洲宪章和中国都感到了空前的压力。希特勒开始慎重考虑入侵波兰的事情，而中国也开始不断地加强在陆地与苏联、日本边界的军事实力。要知道，自1月16日自由世界军事同盟一签订，日本就开始在朝鲜南部日控区接连进行了几场实战演习。观察家们一致认为：这是日本临战前最后的检验性演习。波兰也重新进行了一次全民总动员，从美国和苏联输入的各种武器装备被下发到了每一位适龄公民手中，军队人数从最初的一百二十万急剧膨胀到近400万。
面对咄咄逼人的自由世界军事同盟，欧洲宪章和中国当然也不会坐视不管。1月16日，自由世界军事同盟签订的当天，欧洲宪章轮值主席――意大利外长齐亚诺便率法国外长和德国外长阿希姆&；#8226；冯&；#8226；里宾特洛甫一起坐船赶往中国。面对如此严峻的生存压力，欧洲宪章显然已经不会再把英国、美国等国视为一个可以和平共处的国家，他们需要外援，需要一个强有力的军事力量来确保他们自身的安全。而遍寻全球，只有中国完全符合这一条件。而中国也会因为军事同盟的签订，需要一个在地球的另一边牵制美英两国的力量，所以双方签订与自由世界军事同盟完全针锋相对的军事同盟条约就是那样顺理成章和不可避免的了。
但我也明白，一旦与欧洲宪章签订了这种军事同盟条约，希特勒要做的第一件事情就是入侵波兰。而这样一来，就必然引发全面的世界大战。因此，我觉得要想阻止希特勒入侵波兰，唯一可行的办法就是以签署军事同盟条约为要胁。不过，这个办法，甚至连我自己都无法说服。中国与欧洲宪章签署军事同盟条约，不是中国对欧洲的恩赐，而是双方彼此需要的结果。我要想推迟世界大战爆发，只能做一件事，那就是竭力说服希特勒。可惜的是，对说服这个疯子，我没有任何把握。说不定，到时候，他倒把我给说服了。
当欧洲宪章的那些外长们还在大洋上颠簸时，我又一次召开了国家危机处理委员会扩大会议，就签署军事同盟条约后，如何尽量延迟大战的爆发。因为，就目前中国而言，还没有完全作好战争准备。尤其是陆军，兵力似乎过于薄弱。而且，东南亚的几个产粮区也因为刚刚到手，还未来得及消化，一旦需要进入战争状态，就必须大量征召青壮劳力入伍，这会误了春耕。
会上，胡玉率先发言：“各位领导，作为陆军的老人，我在此再一次请求立即加大对陆军的投入和建设，立即扩张陆军部队的兵力。虽然经过十几二十年的建设，陆军规模已经达到了20个集团军、3个军及一些独立师旅等部队，总兵力有240万人左右，但这在和平时期还算过得去的兵力，在未来的大战中是绝对不够的。据我们陆军参谋部和总参谋部进行的兵棋推演来看，要对付苏联在叶尼塞河以西的进攻和日本在朝鲜南部的进攻，加上保卫沿海城市和国内重要战略要地以及东南亚等地，我们至少需要600到800万以上的陆军部队。当然，如果能够达到1000万，我们就可以进行攻势行动。”
叶飞接过话说道：“是的，诸副总司令说的都是实情，虽然我们在空中力量方面已经达到了世界最顶尖的水平，海军力量也因为有20余艘航空母舰而傲视群雄，但陆军兵力确实太少了点。总参情报局汇总的情况来看，我们在地面上的主要敌人苏联，其陆军兵力达到了800万，装备有各型坦克、自行火炮等高达25000辆。而我们在叶尼塞河以东的纵深防御体系中，总兵力不过4个集团军加上一些独立师旅，不足60万人，坦克和装甲战车也只有8000辆左右。虽然可以得到空军的强力支援，但我们总参并不认为我们可以阻挡苏联的进攻。再说说朝鲜南部的日本，他们到目前为止，已经将整个朝鲜南部建成了一个要塞式的堡垒，布署有21个师团及一些旅团、联队等兵力，总数达到了55万人以上，并且装备有3000辆坦克。而我们在朝鲜北部只有1个集团军和一些独立师旅，共计15万人左右，拥有的坦克和装甲车辆有2000辆。虽然我们有信心在朝鲜战场上击败日军，但不要忘了，我们在朝鲜北部没有什么系统的防御体系。换句话来说，我们虽然呈现的是一种攻势布局，但真正到战时，我们没办法以现有的15万人的兵力去突破日军的堡垒。而日军则可以轻松地突破我们的防线。”
李长山沉声说道：“当然，日本不足为虑，我们在地面上最主要的敌人是苏联。他们800万陆军中，集结到叶尼塞河以西地区的部队就达到了500万！我也看了总参和陆军参谋部搞的几次兵棋推演，虽然我们的纵深防御体系能够给予苏军重创，使其在进抵西伯利亚工业区之前，就会损失掉三分之一的兵力和装备，但仍有至少350万的兵力对我腹地进行打击。而如果我们不扩军的话，我们此时能够动用的兵力不足百万。再说了，日本肯定会在苏军动手的同时，在朝鲜弄出些动静来。”叶飞点着头说：“小日本儿已经在朝鲜弄了个大动静（指日本在朝鲜南部进行大规模军事演习）。”
这种局面确实非常令人震惊，但这也是无可奈何的。中国从建国以来，由于工业化进程的需要，加上需要对人民群众的生活改善付出巨大的补贴，每年投入到军队中的资金并不太多。而且这本就不多的军费中，也由于需要大力发展海军和空军，而终于将陆军排在了后面。虽然我们封存了大量的新式装备，但数量上的不足仍不能完全替代质量上的优势。看来，在这几个月中，极力扩张陆军规模是目前关系到中国生死存亡的头等大事。至于春耕，只有寄希望于已经开始大量发展的国营农场和东南亚的产粮区了。
大家在意识到陆军扩军的重要性后，都把眼光看向了国防部长郑耀邦。郑耀邦咳了一下说：“目前的局势确实让人惊心，我们的正规部队规模确实严重不足。但令人欣慰的是，我们的预备役部队和民兵部队的建设还是非常有成效的。目前，我国预备役部队的总额为1200万人左右，其中有超过75％的兵员是退伍老兵，他们稍经适应性训练即可成为优秀的正规军人。而民兵的总人数则更加惊人，全国有3000万民兵，虽然绝大多数每年只有在农闲时期训练，但毕竟是青壮年，经过一年的强化训练，也可以成为一名合格的军人。也就是说，我们的兵源还是挺充足的。但是……”
说到这里，郑耀邦看了看我，没有再说下去。我接过话来：“但是我们的技术装备还不足，对吧？”郑耀邦点点头。我又说：“上次开会的时候，宋先生（宋琳沁）已经指出了一点：为了消化我们过剩的工业生产力，我们必须加大军工生产。沈学涯已经就此事作了很好的安排。目前，虽然没有进入战时经济体制，但我们的工业已经达到了月产1000辆坦克、1500辆装甲战车、1500门各型火炮、3000辆卡车、5000辆吉普、1000架作战飞机的规模。另外，生产了数千万枝自动武器和相应的弹药。我相信，只需要两到三个月的时间，我们的库存武器就足以重新装备至少500万陆军和30个师的空军。所以，我们现在所要考虑的是扩军后的战斗力形成问题。”
郑耀邦立即回答：“请首长放心，只要有这些装备，最开始征召重新入伍的老兵，将主要以退伍前就从事技术兵种的人员组成。最多两个月，我有信心让他们成为拥有强大战斗力的新型军队。而且，我们军队的双重配置的制度，可以在最短的时间里保证提供足够数量的军官。”我满意地点点头说：“那好，会议结束后，你就立即以国防部的名义下达征兵令吧。我们时间不多了，希望能够在战争爆发前，组织至少600万以上的陆军部队、70个师以上的空军部队。”郑耀邦立即站起来大声回答道：“保证完成任务！”
我想了一下，又对陈海说道：“陈司令，海军现在拥有20艘航空母舰，5艘战列舰和2艘破交巡洋舰。另外再加上一些重巡洋舰和轻巡洋舰，保卫国土和东南亚应该是足够了，但要想争夺整个太平洋上的制海权，我觉得还少了点。我们的海军现在已经适应了，或者说已经习惯了用海空力量进行作战，反而对用舰炮作战有些别扭。这是好事也是坏事，我的想法是，海军应该大力发展通用型军舰。比如从现在开始建造轻型航空母舰，国外也叫做护航航空母舰。我们用C2型高速商船的船体，就可以大量建造轻型航空母舰，上面搭载十几二十架作战飞机，一艘就应该可以对抗至少一艘重巡洋舰。”
我泯了口茶又继续说道：“海军除了海空力量外，还应该将巡洋舰及驱逐舰一类的轻型舰艇作为重点。我们的轻型舰艇数量似乎有些不够，这在我们进行新加坡海战的时候就发现了这一问题。我们甚至没有足够的舰艇来防卫本土。在未来的战争中，这些轻型舰艇将担当起重任，无论是为主力战舰护航、保卫海上运输线、争夺制海权、抗登陆，还是对敌国进行骚扰和破袭，都离不开这些轻型舰