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苏联共产党和苏联政府从自己的国际主义义务和人道主义的信念出发，采取了一切措施，以便及时向苏联军人说明，谁是制造战争和罪行的真正的罪魁祸首。不允许有那样一种念头，即为了法西斯分子在我国土地上犯下的罪行而去惩罚德国的劳动人民。苏联人对普通的德国人持有明确的立场：应帮助他们认清自己的错误，迅速根除法西斯主义的残余、加入将以和平和民主作为最高标志的爱好自由的各国人民的大家庭。
当柏林市内和郊区战斗还在进行时，苏军统帅部就已根据苏共中央和苏联政府的决定，为柏林居民建立正常的生活条件而努力。
白俄罗斯第1方面军军事委员会1945年4月23日发布的第5号命令，是建立军事和民政权力机构及其活动的依据。该命令宣布：
“德国境内红军占领区的一切行政权力，由军事当局通过各城市和地区的卫戍司令员行使之。
每个城市均任命卫戍司令员。民政权力机构由当地居民组成：城市设市长，较小的市镇以及村庄则设镇长和村长；市长、镇长和村长在督促居民执行一切命令和号令方面对军事当局负责……”
参照这一命令，柏林苏军卫戍司令员、苏联英雄Н·Э·别尔扎林上将于1945年4月28日发布第1号命令，将柏林的全部权力掌握在苏军卫戍司令部手中。
他在命令中还向柏林居民宣布解散德国法西斯党及其一切组织，并禁止它们活动。
命令还规定了居民行为的准则，及柏林生活正常化的基本原则。
柏林卫戍司令部在城市所有的20个区里，都建立了区卫戍处。区卫戍处由苏联军官、主要是专业的行政经济管理人员和工程技术人员组成。在某些分区里，还建立了地段卫戍处。苏军卫戍司令部和卫戍处一开始工作，就不得不在极端复杂的情况下，解决许许多多的困难问题。
柏林市内战斗的结果，使该市25万幢建筑物中，约有3万幢遭到彻底破坏，2万多幢处于半破坏状态，15万多幢受到中等程度的损坏。
市内的交通完全停滞。地下铁道三分之一以上的车站灌满了水，有225座桥梁被法西斯德军炸毁。市内电车的车厂和动力系统全遭破坏。街道上，特别是市中心的街道上，堆满了瓦砾。城市公用事业机构（发电站、供水厂、煤气厂、下水道）全部停止工作。
必须把柏林居民从饥饿死亡中拯救出来，必须组织粮食供应。还在苏军进入柏林之前，市内粮食供应就停止了。无数事实证明，大批大批的居民有数星期未得到任何粮食。柏林苏联驻军开始扑灭大火，组织搬运和掩埋尸体，以及扫除地雷。
然而不广泛吸收当地居民参加积极的工作，苏军当局是无法解决所有这一切问题的。
各级军事委员会、卫戍处和各政治机关的工作人员、首先吸收了从集中营出来的德国共产党员，以及反法西斯分子和其他民主人士参加各区民政机构的工作。我们同他们很快就建立起了友谊和相互了解。
这样，就开始建立起德国人的自治机构——反法西斯民主联盟的机构。在这种机构中，共产党员占三分之一，他们同社会民主党人和奉公守法的专家们，在同志般的和睦气氛中一起工作。
以А·И·叶利扎罗夫上校为首的政治处，在柏林进行了大量的工作。
1945年5月，方面军军事委员会为使柏林生活正常化，作出了一系列重大决定，其中包括：
5月11日
关于给柏林德国居民供应粮食的第063号命令。命令规定了发放粮食的方法和定额。
5月12日
关于恢复和保障柏林公用事业机构正常工作的第064号命令。
5月31日
关于给柏林的儿童供应牛奶的第080号命令。
此外，还作出了使居民，首先是使从事恢复工作的劳动人民的供应和生活正常化的其他决定。
作为苏联政府方面的第一项援助，给柏林运来了96，000吨谷物、6万吨土豆、约5万头供屠宰的牲畜，以及糖、油和其他食品。
由于采取了这些紧急措施，使德国居民避免了饥饿的威胁。
苏军卫戍司令部和卫戍处，以及方面军、卫戍部队、卫戍司令部和卫戍处所属的政治机关，在使德国居民生活正常化方面，进行了大量的工作。在它们的帮助下，具有民主倾向的居民的积极性迅速高涨。由纳粹党人所煽起的怀疑和怕受惩罚的心情逐渐消失。
有一次乘车经过柏林市郊，我注意到了衣着十分杂乱的一群人，其中有许多孩子和妇女，也有苏联士兵。我们停住汽车，走过去看。当时我想，这些老百姓，大概是从法西斯集中营出来的苏联人。然而他们是德国人。我站着，一面观察、一面听着他们谈话。这时，手里抱着一个四岁左右、有淡黄头发的德国男孩子的一名士兵说道：
“当我的一家从科诺托普撤退寸，我失去了妻子、年幼的女儿和儿子。他们是在火车里被德国飞机炸死的。仗打完了，我一个人孤单单地怎么生活呢？既然这男孩的父母都被党卫军枪毙了，就把他给我吧！”
什么人开玩笑说：
“这小家伙倒是象你呢……”
身旁一个女人用德语说道：
“不行，不能给：这是我的侄儿，我要亲自把他扶养长大。”
有人作了翻译。那个士兵深感失望。
我插进去说道：
“听我说，朋友，你回到祖国，还不能给自己找个儿子吗，我们那里的孤儿有的是！你找个带娘的孩子，那不更好。”
士兵们听着哈哈大笑，连那个德国男孩也笑了起来。战士们解开自己的挂包，把面包、食糖、罐头和面包干分给孩子和妇女们。抱在战士手中的男孩，还得到了糖果。那个士兵把男孩亲吻了一阵，深深地叹了一口气。
苏联士兵的心肠是多么善良啊！我沉思着走到这个士兵跟前，紧紧地握住他的手。
我穿着皮外套，没戴肩章，但很快就被认了出来，于是不得不再耽搁半个来小时，回答周围的人提出的许多问题。可惜我当时没有记下这些士兵的姓名，只知道他们属于Н·Э·别尔扎林将．军的第5突击集团军。
5月9日，А·И·米高扬受国防委员会委托，乘飞机来到柏林我们这儿。他到后，立即想看一看城内生活恢复的情况。
我们在一家粮店附近下了车（这家粮店正按苏军当局颁发的卡片，给德国居民分发粮食），А·И·米高扬去找正在排队的妇女谈话。这些妇女都是一副衰弱不堪的样子。
“苏军占领柏林后，你们感觉怎么样？”米高扬问道，“你们大胆地讲吧，这是朱可夫元帅，他会考虑你们的需要，并将尽其所能来帮助你们。”
“这是米高扬，”我说，“苏联人民委员会副主席。他受苏联政府的委托，来看看你们生活得怎样，有些什么需要，以便给柏林人以尽可能的帮助。”
翻译员把这些话译了过去。
人们马上围着我们，争先恐后地讲了起来：
“从来没有想到，这么大的俄国首长会逐个走访和关心普通德国人有些什么需要。过去他们老是拿俄国人来吓唬我们……”
一位年近半百的妇女走到А·И·米高扬面前，带着明显的激动说道：
“我们德国妇女十分感谢，感谢你们使我们免于饿死。”
她又对站在身旁的一个男孩说：
“快给苏联首长行礼，谢谢给的粮食和对我们的友好态度！”
那个男孩默默地鞠了躬。
同А·И·米高扬、А·В·赫鲁廖夫和Н·А·安季品科一起，我们仔细研究了在粮食和医疗方面能对居民作些什么帮助。虽然我们自己也有很大困难，但仍然拨出物资进行帮助。当给柏林居民分发面包、米、咖啡、食糖，有时甚至还发一点食油，和肉类时，他们的面部呈现出愉快和感激的神情。
遵循党中央和苏联政府的指示，我们竭尽所能帮助德国人民迅速组织起劳动的生活。从战利品物资中为他们拨出了运货汽车、种子，并把德国贵族领地的马匹和农具分给了在劳动组合里工作的农业工人。
德国共产党的领导人来到了柏林。德国同志们强调说，德国的工人和普通人已经不把红军看作是讨伐者，而把它看成是使德国人民摆脱法西斯主义的解放者。
我们建议德国共产党员们去访问红军部队，去同苏军战士们交谈。这个建议被接受了。他们归来时，对苏军战士、对战士们广阔的政治见识和人道主义精神，反映十分强烈。
在攻克柏林之后，我们经常同威廉·皮克、瓦尔特·乌布利希和其他德国共产党领导人见面，他们当时正为消除战争和法西斯统治的严重后果而孜孜不倦地工作。
我也认识了奥托·格罗提渥，他当时是德国社会民主党内明显倾向于共产党的左派的公认领导人。不久，在威廉·皮克、瓦尔特·乌布利希和奥托·格罗提渥之间，开始了积极的谈判，以便由共产党人和左派社会民主党人建立德国统一社会党。一年之后，即1946年4月21日，德国统一社会党便成立了。选出了党的领导机构，并在工人、农民和劳动知识分子中间展开了广泛的工作。
1945年5月中旬，方面军军事委员会召集了有德国社会人土，工业、交通、保健、公用事业、文化机关的工作人员和苏军卫戍司令部和各卫戍处的军官参加的会议。苏联人民委员会副主席А·И·米高扬，以及德国党和社会的活动家，也参加了大会的工作。
会议讨论了使城市生活和居民的供应进一步正常化的问题，以及恢复交通、公用事业和组织柏林文化生活的措施。
早在5月14日，柏林卫戍司令员Н·Э·别尔扎林上将就和地下铁道新的管理处人员一起，使地下铁道的第