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蘖β憔拥囊蟆�1940年底到1941年初为改进地方通信和某些城市同莫斯科的通信所做的工作，不可能解决全部问题。
С·К·铁木辛哥听完我们的报告以后说：“我同意你们对情况的估计。但是我想未必能采取什么重大步骤来马上消除所有这些缺陷。昨天我到过斯大林那里。他接到帕夫洛夫的电报后，命令转告他，虽然他的要求完全合理，但我们目前却不可能满足这些要求。”
空军 我已经说过，党和政府对于苏联空军的发展，经常给予很大重视。1939年国防委员会作出决定，建立9个新的飞机制造厂和7个航空发动机厂，第二年再建7个，已经从国民经济其他部门的企业中转过来一部分生产航空工业产品，各企业装备着第一流的设备。1940年底航空工业比1939年增长了70％以上。在从国民经济其他部门转归航空工业的企业里，同时兴建起新的航空发动机厂和航空仪器厂。
根据准确的档案材料，从1939年1月1日到1941年6月22日，工业部门为红军提供了17，745架作战飞机，其中有3，719架新式飞机。
空军的发展开始了一个新的阶段。茹科夫斯基中央气体动力学研究所实际上进行了彻底改组，新设立了军事航空设计局。有才干的设计师С·В·伊柳辛、А·И·米高扬、CA．拉沃奇金、В·М·佩特利亚科夫、А·С·雅科夫列夫，和他们年轻的助手们一起，为空军提供了雅克—1、米格—3和拉格—3歼击机、伊尔—2强击机、佩—2俯冲轰炸机和其他许多飞机——共约20种型号的飞机。
1940年底到1941年初，展开了加速成批生产新式飞机的斗争。联共（布）中央和斯大林本人在飞机设计方面花费了许多时间和精力。可以说，空军在某种程度上受到斯大林的偏爱。
然而，工业还是来不及满足时代的要求。战争前夕空军中数量上占优势的还是旧式飞机。约占总数75—80％的飞机，就其飞行技术性能而言，不如法西斯德国的同类飞机。新式飞机刚刚在生产，只有不到2l％的空军部队改装了新式飞机。
诚然，空军兵团的数目本身有显著增长。到1941年6月，航空团的总数较1939年大大增加。歼击航空兵、强击航空兵和轰炸航空兵的最高战术兵团是师，师大多是混合编成，辖4—5个团。每个团编有4—5个大队。
空军采取这种组织系统，就能保证各种航空兵以及航空兵同地面部队在战斗中更好地实现协同动作。战争前夕空军各主要兵种所占的比重是：轰炸航空兵团占45％，歼击航空兵团占42％，强击、侦察及其他航空兵团占13％。
1940年底，国防人民委员、总参同空军司令部一起制定并向联共（布）中央呈交了空军改编改装的建议。我们的建议很快得到审查和批准。
《关于改编红军空军的决定》要求组建新的部队（106个团），扩大和巩固空军学校，用新式飞机改装作战兵团。到1941年5月底，只来得及组建19个齐装满员的团。
不久还采取了另一个巩固空军的步骤。1941年4月10日联共（布）中央和苏联人民委员会通过丫改组空军后勤系统的决定。决定按地区原则建立空军后勤，取消空军部队和兵团中的后勤机构，建立空军基地区和机场勤务营。
空军基地区是集团军空军、军区空军和方面军空军的后勤机构。基地区的编成包括若干基地（每个师一个基地），每个基地包括若干个机场勤务营（每个团一个机场勤务营）。侦察航空兵和军队航空兵仍保持本身的后勤机构。空军向新的更灵活的后勤过渡，预定在1941年7月进行。实际上一切都不得不在战争过程中完成。
未来作战的特点要求大力扩充空降兵。1941年4月着手组建5个空降军。到6月1日人员配齐了，但技术兵器不足。所以战争初期空降兵的任务只能由编入新建空降军中的原来的空降旅来担负，而各新建兵团的大部分人员被当作步兵部队使用。
1941年2月联共（布）中央和苏联人民委员会批准了修建机场的补充计划。在西部地区要求修建190个新机场。到战争爆发的时候，修建机场的工程虽然已全面展开，但绝大部分没有竣工。
整个说来，爆发战争时我们的空军正处在一个大规模改编、开始使用新式飞机和对飞行人员和技术人员实行重新训练的阶段。只有个别的兵团受过复杂条件下的飞行训练，而受过夜间飞行训练的飞行人员不超过15％。空军领导机关大力抓了训练飞行人员掌握新式飞机的工作，而对于旧式飞机的战备工作则稍有放松。
直到一年至一年半以后，我们的空军才真正成为一支焕然一新的强大的战斗力量。
防空军战前几年内苏联受到的空袭威胁显著增加。因此联共（布）中央提高了对防空的要求，制定了大力加强对空防御的具体措施。首先实行了重大的改组工作，因为建立于1932年的防空系统过于陈旧了。
全国按照当时各军区的界线，划分为若干防空区。
防空区编成内包括负责掩护该区城市和目标的兵团和部队。
各军区司令员对防空的责任加强了，而从军区空军拨出来担负防空任务的航空兵部队仍隶属于军区空军。当然，对全国防空实行统一领导和集中指挥也许更好些。这一点直到战争过程中，1941年11月才做到。
防空部队的装备情形怎样呢？到1941年6月，防空部队装备的中口径火炮约达85％，小口径火炮达？0％。歼击机的缺额为40％，高射机枪的补充率为70％，阻塞汽球和探照灯仅及一半。
西部边境地区、以及莫斯科和列宁格勒的防空部队装备较好一些。西部各军区得到的新式装备，数量上比其他军区多，它们的高射炮补充到90—95％，同时它们拥有新式对空侦察和观察器材。负责掩护莫斯科、列宁格勒和巴库的部队，占全部中口径高炮营的40％以上。在列宁格勒和莫斯科防空区，部署了30个PyC—2雷达站。
联共（布）中央和苏联人民委员会根据我们的报告，决定组建歼击航空兵军以加强首都和列宁格勒的对空防御。大家知道，这些军在抗击法西斯空军对莫斯科和列宁格勒的空袭时，发挥了极其巨大的作用。
到战争开始时，新的防空作战体系没有最后完成，新式技术兵器的装备和训练工作刚刚开始。运输工作组织得不好。
海军 战前，海军有独立的人民委员部。海军人民委员部根据总参谋部制定的作战和动员总计划决定海军的战役使用问题。
我担任总参谋长以来，由于时间短促，由于直接有关红军的工作极其繁忙，未能充分熟悉海军的情况。但是我知道，海军人员训练良好，舰队、分舰队的司令员及其司令部作好了战争准备。当时领导海军司令部的是富有才能和创造性的、意志坚强的И·С·伊萨科夫将军。
给海军提供装备的工作加快了。仅在1940年的11个月内，就有100艘性能优良的驱逐舰、潜艇、扫雷舰和鱼雷艇下水。1940年，建造了将近270艘各级舰艇。修建了新的海军基地，进一步控制了波罗的海、巴伦支海和黑海的海域。
建设现代化海军是一件花钱很多的事。大型舰艇尤其是这样，同时大型舰艇又是空中攻击和鱼雷攻击的好靶子。苏联人民委员会所属国防委员会于1939年通过一项决定，缩减并于随后停止建造战列舰和重巡洋舰。建造这类舰艇花费巨大，要消耗大量金属，又需要大量工程技术人员和造船工人。
另一方面，对于海岸防御和对空防御，对于水雷和鱼雷武器，却缺乏应有的重视。对于肯定将要在战争中发挥最大作用的北方舰队重视不足，是海军人民委员部的严重缺点。
整个地说，战争前夕苏联海军给人以深刻的印象，完全足以迎击敌人。
Н·Т·库兹涅佐夫将军在他那本题名《前夜》的书中，谈到我被任命为总参谋长时写道：“起初我想，只是我同Г·К·朱可夫的关系处得不好，而他的同行海军参谋长И·С·伊萨科夫会同他谈得来。但是，伊萨科夫也毫无结果”。
我现在已经记不得，是这些同志找我“毫无结果”，还是我找他们“毫无结果”，这一点根本没有任何意义。（在许多回忆录，书籍和文章中，有着对我在伟大卫国战争中的活动的不同评价。对于说我好话的作者，我表示衷心的感谢。关于我的缺点和过错，这些在我和每个人一样都是存在的，我将在这本书中说到。至于批评，特别是一般性的感情用事的批评，如果不涉及那些讲得不对就会歪曲真相的大问题，我决定不加争辩。——作者注）是为了历史的真实性，我应当说？在斯大林那里讨论海军问题时，无论是国防人民委员С·К·铁木辛哥还是总参谋长，根本就未被邀请参加。
1939—1941年期间，党和政府在巩固国防方面采取了何等重大的措施，也可用我军数量的增加来说明。这个期间我军数量增长了1。8倍，新建了125个师，到1941年1月1日，陆军、空军、海军和防空军总共在420万人以上。
在本书的一章中，我已经提到过普遍军训的意义。公民首先是青年在入伍前接受保卫祖国的训练，这个传统在人民中间受到普遍的欢迎。从事群众性国防活动的是苏联支援国防和航空化学建设协会。到1941年1月1日，这个协会的成员在1，300万人以上。每年有好几万飞行爱好者、跳伞员、射手和航空机械员，在300所以上的航空和汽车摩托俱乐部、航空学校和滑翔俱乐部学习专业知识。青年入伍前学到的这些技能后来在民兵和游击队发挥了多么重大的作用！
在各级指挥员的专业训练方面，有200所以上的军事学校、19所学院、10个附设于普通大学的军事系，7所高等海军学校，几十万人在这些院校中受过良好的教育。
根据我多次到我负责的总参军事学院所见�