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老农的话一落地，一双双粗糙的手就紧紧地握在一起。大家一一摁了手印，立下惊天动地的
生死契约
，全国第一份农村包干到户的合同就这样诞生了。
1979年，小岗村包干到户第一年，全队粮食产量相当于过去5年的总和，油料是过去20年的总和，向国家交售粮食是征购任务的10倍，卖油料超过任务80倍。这个吃粮靠返销、用钱靠救济、生产靠贷款的
三靠村
、
讨饭村
，第一次向国家交了公粮，还了贷款，一跃成了全县闻名的
冒尖村
。欢欣鼓舞的老百姓对此还编了顺口溜：
大包干，就是好，干部群众都想搞。只要搞上三五年，吃陈粮，烧陈草，个人富，集体富，国家还要盖仓库。
小岗村秘密包干到户，是纯朴的农民对农村旧体制的突破。1958年后，我国建立起
一大二公
的人民公社体制。人民公社实行生产资料集体所有制，所有劳动力和产品由集体统一指挥调配，实行统一经营，统一核算，统一分配。这种盲目追求生产关系
一大二公
的做法，严重脱离了中国农村生产力水平，极大地挫伤了农民生产积极性。人民公社的弊端日益突出，集体经济成了一个空壳，农业经济徘徊不前甚至倒退，农民生活水平低下。到1978年，全国有1亿多农民没有解决温饱问题。
1979年，中国农村改革还处于起步阶段，当时把
包干到户
视为化公为私、破坏社会主义基础的行为，所以仍是农村经济的
禁区
。这一改革自然受到来自
左
的种种干扰与责难。在这紧要关头，1980年5月，邓小平发表《关于农村政策问题》的谈话，全力支持包产到户，及时拨开迷雾。他指出：
农村政策放宽以后，一些适宜搞包产到户的地方搞了包产到户，效果很好，变化很快。安徽肥西县绝大多数生产队搞了包产到户，增产幅度很大。'凤阳花鼓'中唱的那个凤阳县绝大多数生产队搞了大包干，也是一年翻身，改变面貌。有的同志担心，这样搞会不会影响集体经济。我看这种担心是不必要的。
邓小平的这番谈话，明确地肯定了凤阳大包干，为小岗村包干到户平了反、正了名。以家庭联产承包责任制为主要内容的农村改革方向更加明确，形势也随之发生了重大变化。
1980年9月，中共中央印发了《关于进一步加强和完善农业生产责任制问题》，要求全国各地
结合当地具体情况贯彻执行
。文件发布以后，包产到户、包干到户迅速冲破重重阻力，逐渐在全国广大农村得到推广。
1982年1月1日，中央颁发了新时期第一个农村工作一号文件《全国农村工作会议纪要》，肯定了包产到户、包干到户的社会主义性质，彻底消除了人们的后顾之忧。1982…1986年，中央连续发出五个有关农村政策的一号文件，稳定联产承包责任制，不断解决遇到的新问题，使联产承包责任制在全国迅速推开、不断完善。到1986年初，全国实行大包干的农户占农户总数的99。6％以上；国营农场实行大包干的占职工总数的70％以上，国营林场实行大包干的占90％以上。
家庭联产承包责任制的实行，打破了计划经济一统天下的局面。
保证国家的，留足集体的，剩下都是自己的
，使得8亿农民成为自主经营、自负盈亏的商品生产者和经营者。这种把经营成果与经济利益直接挂钩的体制，适合了当时农村生产力发展水平和农业生产特点，充分调动了广大农民的积极性，迅速解放了长期被压抑的农村生产力，从而成为农村经济蓬勃发展的基本动因。1979…1984年，农业总产值年均递增8。9％，人均占有粮食由1978年的316。6公斤增加到1984年的395。5公斤，主要农副产品产量大幅度增长，农产品供应长期短缺的局面彻底扭转，出现了由吃不饱到
卖粮难
的现象。
随着家庭联产承包责任制普遍推行，原有的以
一大二公
为特征的人民公社体制，已经成为农村经济发展的严重障碍。1983年10月，中共中央、国务院正式做出决定，实行政社分开，废除人民公社体制，建立乡（镇）政府作为农村基层政权。到1985年春，撤社建乡（镇）工作基本完成，全国共建立乡（镇）人民政府9。1万个，村民委员会94万个，全部取代了原来的5。4万个人民公社。家庭联产承包责任制普遍推行和人民公社体制的废除，为农村商品经济的发展创造了有利条件。
从1985年起，农村改革进入到引入市场机制的新阶段。逐步改革农产品统购派购的流通体制，实行合同订购与市场收购相结合；放开除城镇居民口粮、食油以外的农副产品销售价格；大力调整农村产业结构，积极发展多种经营；大力发展农村社会化服务体系和农产品市场，等等。这些改革举措，有效发挥了市场在调节农产品供求、配置农业资源中的基础性作用，密切了农业生产和市场的联系，农村集体资产、农民收入显著增加，有力地促进了农村生产力的发展。
随着农村改革的全面展开和不断深入，农村生产力得到极大的解放，农村经济迅速发展。广大农民在积极从事农、林、牧、副、渔等生产的同时，开始为农村剩余劳动力和剩余资金找出路，从事加工业、商业、运输业、服务业等生产经营活动。这样，以集体经营为主的乡镇企业，如雨后春笋般地发展起来。
进入20世纪90年代后，乡镇企业在明晰产权、完善企业内部经营机制和管理体制、减少行政干预、与小城镇建设相协调等方面，得到了进一步发展。到1993年，全国乡镇企业已经达到2321万个，职工人数11278万人，占全社会从业人员比重的18。6％，占农村劳动力比重的25。4％；乡镇工业产值达21979亿元，占全国工业总产值的40。6％。
江苏省江阴市华西村因大力发展乡镇企业，迅速走上富裕之路，一举成为全国的首富村。2004年，华西村人均收入12。26万元，是全国农民的41。76倍、城镇居民的13。01倍。2005年，全村实现销售额超300亿元，每户村民的存款最低100万元。华西村由此成为中国乡村的典范。
乡镇企业，是中国农民继家庭联产承包责任制之后的又一伟大创造。对此，邓小平给予了高度评价。他指出，改革是从农村开始的，农村改革中，我们完全没有料到的最大的收获，就是乡镇企业发展起来了，异军突起。乡镇企业的异军突起，转移吸收了大量的农村剩余劳动力，使大批农民走上了富裕之路，同时在增加财政收入、发展出口贸易、推进我国工业化进程等方面，也发挥了重要作用。
家庭联产承包责任制和乡镇企业，被称为
中国农民的两项伟大创造
。这两项伟大创造，不仅使农村的面貌发生了深刻变化，而且对全国的经济体制改革提供了重要借鉴，产生了深远影响。
《改革开放三十年》章节：经济特区崛起 收集：东风书城（24。43。3。33）
一首《春天的故事》曾经唱遍神州大地：
1979年，那是一个春天，有一位老人在中国的南海边画了一个圈……
这个
圈
，就是指改革开放之初在深圳等地设置的经济特区。自此，古老的东方大地，神话般地崛起座座新城，奇迹般地聚起座座金山，中国以前所未有的开放姿态走向世界。
1977年11月，邓小平视察广东。一个人口不足3万的边陲小镇深圳，闯入了他的视野：深圳有个罗芳村，河对岸的香港也有个罗芳村。深圳罗芳村人均年收入134元，而仅仅一水之隔的香港罗芳村则高达13000元。巨大的反差，使当地许多人屡屡冒着违法的罪名偷渡逃港。邓小平在听取广东省委领导的这些情况汇报后，感慨地说：逃港，主要是生活不好，差距太大。看来最大的问题是政策问题。
1979年4月中央工作会议期间，广东省委领导向邓小平汇报工作时，提出多给广东一点自主权，利用毗邻香港、澳门的有利条件，在深圳、珠海、汕头开办出口加工区。邓小平明确地说，在你们广东划一块地出来，办一个特区，过去陕甘宁就是特区嘛。中央没有钱，可以给些政策，你们自己去搞，杀出一条血路来。1979年7月，中共中央、国务院决定对广东、福建两省实行特殊政策和灵活措施，在深圳、珠海、汕头、厦门4个市划出部分地区建立出口特区。
1980年5月，中共中央下发文件，正式确认内涵更为丰富的
经济特区
这个名称。8月，五届全国人大常委会第十五次会议批准设立深圳、珠海、汕头和厦门4个经济特区，标志着具有深远历史意义的经济特区正式诞生了。经济特区的设立，引起世人关注。当时的《纽约时报》载文说：铁幕拉开了，中国大变革的钟声正轰然鸣响。中国的历史又翻开了崭新的一页。
春风吹绿了东方神州，春雨滋润了华夏故园。特区人以敢为天下先的创造精神，充分发挥特区在对外开放中的
桥头堡
作用，积极利用国内国际两种资源、两个市场，艰苦创业，开拓进取，创造了令人惊叹的发展奇迹。
以深圳特区为例，由于推行了一系列创新的机制和政策，仅用20年时间，一个边陲小渔村就迅速发展成繁荣昌盛的现代化大都市，综合实力跃居全国大中城市前列。从1979…1998年，全市国内生产总值年均增长30。4％，人均GDP为全国的5。2倍；地方财政收入增长了1983倍；外贸出口从0。09亿美元增长到1999年的282。1亿美元，累计出口总额1915。1亿美元；实际利用外资累计200。56亿美元，年均增长31％。经济发展创造了闻名世界三天一层楼的
深圳速度
，演绎出现代的东方神话。
时间就是金钱，效率就是生命
，成为最具时代特色的流行语。
1984年初，邓小平到深圳、珠海、厦门特区视察，分别给予题词和鼓励，�