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2008
年
5月，中国国防部正式建立新闻发言人制度。新成立的
国防部新闻事务局，采取定期或不定期举行发布会、书面
发布等方式，发布军队的重要新闻。
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十四、军控与裁军
中国政府重视并支持国际军控、裁军和防扩散努力，
采取切实措施严格履行相关国际义务，致力于与国际社会
一道，在遵守《联合国宪章》的宗旨和原则以及其他公认
的国际关系准则、维护国际战略稳定和增进各国共同安全
的基础上，巩固和加强现有国际军控、裁军和防扩散体系。
核裁军
中国主张所有核武器国家明确承诺全面、彻底销毁核
武器，并承诺停止研发新型核武器，降低核武器在国家安
全政策中的作用。两个拥有最大核武库的国家对核裁军负
有特殊、优先责任，应认真履行已达成的有关协议，并以
可核查、不可逆的方式进一步大幅度削减其核武库，为其
他核武器国家参与核裁军进程创造必要条件。
中国支持《全面禁止核试验条约》早日生效，并将继
续恪守“暂停试”承诺。中国支持条约组织筹委会为条约
生效所作的筹备工作，积极参与国际监测系统的建设。
中国恪守在任何时候、任何情况下不首先使用核武器
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和无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用
核武器的承诺，呼吁其他核武器国家也作出同样承诺并缔
结相关国际法律文书。中国签署了所有已开放签署的无核
武器区条约相关议定书，已与东盟就《东南亚无核武器区
条约》议定书有关问题达成一致，并欢迎中亚五国签署《中
亚无核武器区条约》。
中国重视日内瓦裁军谈判会议的作用，支持达成全面
平衡的工作计划，以尽早就“禁止生产用于核武器或其他
核爆炸装置裂变材料条约”、防止外空军备竞赛、核裁军、
向无核武器国家提供安全保证等问题开展实质性工作。
中国认为，全球导弹防御计划将损害战略平衡与稳
定，不利于国际和地区安全，并对核裁军进程产生消极影
响。中国对此表示高度关注。
禁止生物、化学武器
中国严格履行《禁止生物武器公约》义务，支持旨在
加强公约有效性的多边努力，以积极务实的态度参加公约
缔约国年会和专家组会议。中国建立了较完备的履约法律
体系，设立了国家履约联络点，按时向公约履约支持机构
提交公约建立信任措施宣布资料，加强生物安全和疫情监
控工作，积极开展国际交流与合作。
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中国认真履行《禁止化学武器公约》各项义务，建立
了从中央到地方的各级履约机构，按时、完整地提交各类
年度宣布、新发现日本遗弃在华化学武器的后续宣布及年
度国家防护方案，接待了禁化武组织对中国进行的
170余
次现场视察。继
1998年中国防化研究院分析化学实验室
成为禁化武组织首批指定实验室之后，
2007年，军事医
学科学院毒物分析实验室成为禁化武组织指定实验室。
2008年
5月，中国与禁化武组织在北京联合举办防护与
援助培训班。为推动处理日本遗弃在华化武进程，中国协
助日本进行了
100余次现场调查，回收日本遗弃化武
4万
余件。中国敦促日本切实履行公约义务，尽早启动实质性
销毁工作。
防扩散
中国坚决反对大规模杀伤性武器及其运载工具扩
散，积极参与国际防扩散努力。中国主张，防扩散应标本
兼治，综合处理。国际社会应致力于构建一个稳定、合作
与互信的全球和地区安全环境，切实维护和加强国际防扩
散体系的权威性和有效性，摒弃双重标准。应坚持通过对
话和谈判处理有关分歧，并妥善处理防扩散与和平利用科
学技术之间的关系，既确保各国和平利用的权利，又有效
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防止扩散。
中国参加了防扩散领域所有的国际条约和相关国际组
织，高度重视《不扩散核武器条约》《禁止生物武器公约》
、
和《禁止化学武器公约》在防止大规模杀伤性武器扩散方
面发挥的重要作用。中国支持联合国在防扩散领域发挥应
有的作用，认真执行安理会相关决议。
中国致力于实现朝鲜半岛无核化，坚定推动朝鲜半岛
核问题六方会谈进程，推动六方会谈于
2007年
2月和
10
月分别通过《落实共同声明起步行动》共同文件和《落实
共同声明第二阶段行动》共同文件。
中国主张通过政治和外交途径和平解决伊朗核问题。
中国多次参加伊朗核问题六国机制外长和政治总司长会
议，并于
2008年
4月在上海主办伊朗核问题六国政治总
司长会议。中国还积极参与国际原子能机构和联合国安理
会审议伊朗核问题的进程，发挥了建设性作用。
中国高度重视防扩散出口管制工作，已建立起一套涵
盖核、生物、化学、导弹及相关两用物项和技术的完备的
出口管制法规体系，并根据承担的国际义务和出口管制工
作的需要，不断对有关法规进行更新。
2006年
11月，修
订了《中华人民共和国核出口管制条例》。2007年
1月，
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修订了《中华人民共和国核两用品及相关技术出口管制条
例》。7月，修订了《核两用品及相关技术出口管制清单》。
中国不断采取措施，加强防扩散出口管制执法。
中国重视并积极开展防扩散和出口管制领域的国际交
流与合作，与
10余个国家和欧盟建立了军控和防扩散磋
商机制，与北约开展了防扩散对话，与“澳大利亚集团”、
“瓦森纳安排”等多国出口管制机制保持着对话与交流。
中国支持“打击核恐怖主义全球倡议”的目标和原则，
是“倡议”创始伙伴国，参加了历次伙伴国会议。
2007
年
12月，中国与美国在“倡议”框架下在北京联合举办
了放射性材料搜寻研讨会。
防止外空武器化和外空军备竞赛
中国政府一贯主张和平利用外空，反对外空武器化和
外空军备竞赛。现有关于外空的国际法律文书不足以有效
防止外空武器化。国际社会应谈判缔结一项新的国际法律
文书，弥补现有外空法律体系的漏洞。
2008年
2月，中国与俄罗斯共同向日内瓦裁军谈判
会议提交了“防止在外空放置武器、对外空物体使用或威
胁使用武力条约”草案，希望尽快就这一草案开展实质性
讨论，并早日谈判缔结。
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常规武器军控
中国认真履行《特定常规武器公约》及其附加议定书
各项义务，采取切实措施确保现役杀伤人员地雷达到经修
订的《地雷议定书》有关技术要求，积极参与集束弹药问
题政府专家组谈判工作，继续开展公约所附《战争遗留爆
炸物议定书》批约筹备工作。中国继续积极参与国际人道
主义扫雷援助，两年来分别为安哥拉、莫桑比克、乍得、
布隆迪、几内亚比绍以及苏丹北南方培训扫雷技术人员，
并无偿向上述国家和埃及捐赠扫雷器材，向秘鲁、厄瓜多
尔、埃塞俄比亚提供地雷行动资金。
中国积极参与打击轻小武器非法贸易的国际努力，认
真落实联合国轻小武器《行动纲领》与《识别和追查非法
轻小武器国际文书》，制订实施了轻小武器标志细则。中
国派专家参加了联合国“武器贸易条约”问题政府专家组
工作。
军费透明和常规武器转让登记
中国一贯重视军事透明度问题，在提高军事透明度、
增进与世界各国军事互信方面作出了不懈努力。中国自
2007年起开始参加联合国军费透明制度，向联合国提交
上一财政年度的军事开支基本数据。
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中国对联合国常规武器登记册的建立和发展作出了重
要贡献。登记册建立后，中国每年向登记册提供七大类常
规武器的进出口情况。由于个别国家自
1996年起向登记
册提供其向台湾出售武器的情况，违背了联大有关决议的
精神及登记册的宗旨和原则，曾迫使中方暂停登记。鉴于
有关国家已停止上述做法，中国从
2007年起恢复向登记
册提供七大类常规武器的进出口情况。
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附 录
附录 1：2007—2008年中国军队主要对外交往情况
时 间出 访来 访
2007年
1月18日至23日捷克军队总参谋长来访
1月21日至24日泰国陆军司令来访
1月24日至2月9日副总参谋长出访韩国、美国
1月29日至2月1日新加坡陆军总长来访
2月1日至6日印尼海军参谋长来访
3月3日至8日俄罗斯军队总参谋长来访
3月5日至18日总政治部副主任出访委内瑞
拉、厄瓜多尔、阿根廷
3月7日至11日南京军区司令员出访古巴
3月17日至19日法国国防部长来访
3月17日至24日津巴布韦国防军参谋长来访
3月19日至26日老挝国防部长来访
3月22日至25日美军参联会主席来访
3月23日至26日海军舰艇出访印尼
3月24日至31日约旦皇家空军司令来访
4月1日至6日印尼国防部秘书长来华参加
第二届中印（尼）防务安
全磋商
4月1日至8日苏丹联合参谋长来访
4月1日至8日瑞�