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渐对新法兰西失去兴趣，任其自生自灭。因此，法属北美的命运仍处于风雨
飘摇之中。
法国政府和社会对北美的永久殖民和开发没有太大兴趣，主要是由于缺
少国内因素的推动。法国没有发生英国那样的农业革命，因而没有形成一支
人数众多的失去土地的农民队伍，很少有人愿意到北美的荒野中安身立命，
早期的移民多为被迫迁移的在押犯人；另外，殖民冒险公司刻意排斥宗教异
端分子胡格诺教徒，使得宗教界对北美也无多大热情。法王表示：“我们不
能用减少法国人口的办法来增加加拿大的人口”（4）。这与英国对北美的殖民
政策判然有别。英国由于多种条件的促成，其北美殖民地发展甚快。
尚普兰建立魁北克的目的，在于以此为基地继续向内地发展。他遇到的
头一个考验，就是与印第安人的关系。人数甚少、力量弱小的法国人要在圣
劳伦斯河谷立足，必须首先得到当地土著部落的接纳。在魁北克初建的时期，
印第安人各部落对毛皮贸易的争夺日趋激烈。圣劳伦斯河下游北岸的蒙塔格
奈人要求法国人帮助他们对付强大的易洛魁人，尚普兰为取得他们的信任，
只得答应与之联手。在这次行动中，法国人依靠先进的火器，轻而易举地打
败了易洛魁人。但却和北美最强大的部落结下仇怨，给新法兰西后来的发展
带来很大麻烦。不过对尚普兰来说，这次远征有意外的收获，他发现了后来
以他的姓氏命名的尚普兰湖。1613年他对渥太华河作了考察。1615年又对圣
劳伦斯河与五大湖的关系有新的了解，发现休伦湖水并不咸。但他仍不知道
伊利湖的存在。尚普兰毕竟是一个很了不起的人物，由于他的努力，法国在
加拿大建立殖民地的活动才取得实质性的进展。作为新法兰西早期的总督，
他对加拿大的开拓也有很重要的贡献，他得到“新法兰西之父”的称号，可
以说是实至名归的。
1634年尚普兰在魁北克的上方建立三河（Three Rivers），这是法国人在
加拿大的第二个较大的定居点。1642年，一些出于宗教和贸易动机的移民，
在保罗·德·科默迪的带领下，建立维尔…玛丽，此即蒙特利尔的前身。之后
不久，整个新法兰西陷入了重重困境，殖民贸易公司无力加以解决，需要法
国政府进行扶植。恰值此时，法王路易十四执政，专制王权空前强盛；财政
大臣科尔柏推行重商主义政策，十分注重殖民地的作用。这种双向的要求，
使法国政府在。。 17世纪。。 60年代取得对新法兰西的全面控制。
三、新法兰西的政治、经济和社会生活
三、新法兰西的政治、经济和社会生活
（5）。新法兰西在政治上的这种民主特征，与法国
国内的专制统治形成强烈对照，其出现不过是法国政府对殖民地忽视的结
果，因而只是一种暂时现象。
17世纪。。 50至。。 60年代，法国的封建专制统治趋于强盛，出于争夺欧洲霸
权的需要，开始注意营建其海外殖民体系。在新法兰西，法国政府逐步消除
了殖民统治机构中的民主因素，居民选举的理事不再参加议会，民众集会被
绝对禁止。1663年，法国政府按照其国内的专制统治模式，为新法兰西规定
了新的政府，把权力授予主权参事会（Sovereign Council），其成员包括总
督、主教、五名任命的参事以及。。 1名书记官、1名司法官。最初主权参事会
中并无省督（Intendant）的位置，但。。 1665年让·塔隆出任省督后很快在参事
会取得一席之地，并于。。 1675年取代总督成为参事会的主持人。1703年参事
会成员增至。。 12人，起初参事的任命权由总督和主教掌握，后来则全部落入法
王手中。主权参事会后来也改称最高参事会（Superior Council）。该机构名
义上集立法、行政、司法诸权于一体，但实际上殖民地的一切法律法令均由
巴黎制定，它只负责执行国王的谕令和条文，并处理各种民事和刑事案件，
重大事务的最后决定权在法国政府；稍后省督一职越来越重要，逐步掌握殖
民地的具体管理权力。1726年以后，省督和总督完全控制新法兰西的统治
权，参事会也就形同虚设。通过这几次政治上的改组，新法兰西逐步落入法
王的高度控制网络之中。
实际负责新法兰西各项事务的是总督、主教和省督。但三者的职能、权
限从一开始就界线不明、相互交错，因此彼此牵制、不断摩擦的局面在所不
免。总督是殖民地名义上的政府首脑，实际负责军事问题和对外事务；主教
虽为宗教职务，但对许多世俗事务亦有权干预；特别微妙的是省督一角。省
督的设立仿照的是法国国内的成例，不过，在国内省督的作用是代表王权制
约地方贵族，而新法兰西根本不存在什么贵族，所以省督之设，显然是为了
牵制总督以保证专制王权对殖民地的有效控制。省督名义上是行政长官，专
司法律的执行，实际乃是殖民地统治体系的关键。三职之间的这种关系，导
致争议不断，三者均经常上诉巴黎，法国政府往往借调解之机，对殖民地事
务巨细无遗进行全盘操纵。一切都必须依照巴黎的指令行事。那时法国专制
王权如日中天，辐射到新法兰西也是不足为怪的事情。加拿大以南的英属殖
民地的情况与此迥然不同。除几个皇家殖民地之外，其他殖民地都拥有相当
大的自治权，尤其在与阿卡迪亚毗邻的新英格兰，民主的因素趋于不断增强。
这种自治和民主的传统，或许是后来这些殖民地摆脱宗主国统治的一个重要
原因。
大的自治权，尤其在与阿卡迪亚毗邻的新英格兰，民主的因素趋于不断增强。
这种自治和民主的传统，或许是后来这些殖民地摆脱宗主国统治的一个重要
原因。
新法兰西经济生活的基石是领主制（Seigniorial System）。这种土地制
度也是从法国移植过来的。根据这一制度，领主从国王那里获取土地，以承
担多种义务为代价；领主再把土地划分成小块，分封给低一级的领主，或交
给佃农耕种，而佃户又对领主承担义务，交租纳税。所以领主制确立的是一
种典型的封建关系。
法国在新法兰西实行领主制的主要目的，一是刺激移民和定居，一是在
殖民地培植一个特权阶层以便于控制。推行领主制是法国在对北美的殖民活
动开始之初即已确定的方针。1598年法王签发的一份特许状，授权那些同意
支持加拿大防卫的人建立领地。不过用这种办法刺激移民却没有产生多大效
果。1627年以前仅建立。。 3个领地。新法兰西公司曾授予。。 60个领地的领有权，
但获得者只关心其土地权利而无意进行开发。结果是领地不少，然而殖民地
的人口却增长缓慢。针对这种状况，法国政府于。。 1663年发布公告，规定如在
6个月内仍未清理开垦的土地将被没收。1679又有新的条令颁布，规定对未
开发的土地逐年收回其所授予面积的二十分之一。可是这些法令都未得到切
实执行。领主们热心的是毛皮贸易，不愿把金钱和精力花在开发土地上。佃
农也因毛皮贸易有利可图而不去从事耕作。1711年法王发布马利判决
（Arrets of Marly），对领主制作了统一规定，领主不得拒绝把土地授予愿意
定居的移民，亦不得因授予土地而额外收费；如遇上述情况，移民可向当局
申诉，当局可按移民的意愿将其安置在领主的土地上，地租上缴国库；领主
如不开发其土地，则着令没收；佃农若不事耕种，亦将失去土地。这一政策
也很少付诸实行。
在领主与佃农的关系中，佃农对领主须负担法国国内通行的各种封建义
务，而领主则对佃农享有许多特权。在新法兰西实行的封建义务有劳役
（corvee），一般是每年。。 3至。。 6天，也可用货币代替；此外佃农还须为当局服
劳役，不过比较轻微。地租分两种形式，一是货币地租（cens），按年度以现
金交纳；一是实物地租（rentes），但也可折合货币。这两项构成领主的主要
收入来源。起初地租额定得很低，为的是吸引移民，例如，在蒙特利尔一阿
朋特（arpent，旧时的土地单位，约合25—50公亩）土地通常只交纳半个苏和
半品脱小麦（6）。另外，如在非继承的情况下转让、出卖土地，还须交纳售地
金（Lods et ventes），数额相当于地价的十二分之一。领主的特权包括对佃
农的司法权等。不过也有不少细节上的变化，如领主在佃农土地上的狩猎权、
养鸽权，在殖民地就没有意义；佃农必须在领主的烤房里烤面包的习惯也行
不通；普遍实行的只有佃农在领主的磨坊里磨面的做法。
新法兰西的经济发展水平不高。获得开发的土地较少，农业没有多大的
进展，制造业更为薄弱，基本生活用品依赖从法国输入。毛皮贸易乃是殖民
地经济的支柱，也是绝大多数来到加拿大的法国人所沉溺其中的事情。
毛皮贸易先于移民开发而兴起。它是作为法国人在纽芬兰捕鱼的副产品
而出现的。最初，那些到北美捕鱼的人顺便携带一些工具、手工艺品与印第
安人进行交易，换来的毛皮带回国内出售，16世纪末欧洲人发现了毛皮的价
值，特别是海狸皮，用于制作时髦的帽子和披肩，很受上流社会的欢迎，于
是毛皮贸易迅速扩大，成为法国在加拿大进行殖民活动的主要内容。海狸主
要生活在比较寒冷的地方，越往北的地带所产的毛皮质量越高。北美从俄亥
俄河流域经大湖区到加拿大的大部分地区都盛产毛皮。因此，加拿大成了毛
皮贸易的主要基地，毛皮贸易也就构成新法兰西建立和存在的经济条件。在
相当长的时期内，毛皮贸易实际是新法兰西财政收入的基本来源和维持进出
口平衡的重要依托。到。。 18世