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自1872年以后，经过五个阶段的发展，美国的国家公园体系趋于成熟，其资金机制、管理机制、经营机制和监督机制等基本定型： 1916年，成立了隶属于内务部的国家公园管理局，并确立了以景观保护和适度旅游开发为基本任务的国家公园管理目标，国家公园数量显著增长。这一阶段在联邦政府导向下各州还成立了许多州立公园，大大缓解了国家公园的旅游压力。
美国的国家公园体系的建立和完善是经历了100多年的发展历程，而我们国家的公园体系发展历史相对较短，且相应的机制并不健全。市民休闲公园的提法也是近年来的事，以前我们记忆中的公园都是收费的，尽管费用较低，但是当时国民的收入也是很低，所以基本上体现不出公园的社会福利性。
近年来，各地隶属于以园林为主的政府部门的各类公园纷纷免费开放，为当地市民提供了一个休闲健身的好去处，充分体现了公园的休闲性和福利性。这不仅满足了本地市民的休闲需要，还在一定程度上缓解了外地旅游者的旅游压力。
所以，商业团体在进行投入时，首先要考虑好你是进行商业性旅游投入呢，还是进行公益性休闲设施的投入。不同的目的，不同的理念，不同的规划，不同的结果。
市民休闲公园和旅游区是不同的，一个公益性强些，一个商业性强些。
规划部门在进行旅游规划时，一定要清楚委托方的目的和要求，商业的东西不能公益化，公益的东西不能商业化。
厦 门 启 示 录
一、 像鼓浪屿这样的社区，旅游仅仅是她的一个功能，而不是全部；
二、 规划是重中之重，一个错误的规划会导致盲目的投入，并造成荒谬的结果；
三、 有些城市是适合品味的，并不适合游览，旅游区（点）也一样；
四、 市场定位并不是旅游规划中可有可无的内容，而是决定项目DNA的重要依据，错误的市场定位将导致项目走向的非理性；
五、 公众的参与是旅游可持续发展的重要标志；
六、 把好东西进行贱卖是对自己文化的亵渎。
桂林未来的旅游发展之路，只能是采取“品牌扩张” 的策略。具体而言，就是在“桂林山水”这个品牌的统领下，构建包括漓江山水在内的多极旅游产品体系，在产品类型上呈现多元化格局，在空间布局上走出漓江的束缚，在旅游形象上塑造丰富的大桂林概念， 在发展战略上确立以生态旅游为主体的可持续发展之路。