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众所周知，“素质教育”是针对“应试教育”提出来的。它的提出，实际上是要纠正应试教育中存在的弊端，并非排斥考试。
如果不考试就是素质教育的话，我们何苦要花那么大的力气去倡导、落实素质教育？如果不考试就是素质教育的话，我们不用努力一个取消考试的通知就可以全面落实素质教育。
那么，什么是素质教育呢？
李岚清副总理对素质教育做过详细而精彩的阐述：“素质教育就是全面贯彻党的教育方针，以能提高国民素质为根本宗旨，以培养学生创新精神和实践能力为重点，造就有理想、有道德、有文化、有纪律的德、智、体、美等全面发展的社会主义事业建设者和接班人。”
“全面推进素质教育，要面向现代化、面向世界、面向未来，使受教育者坚持学习科学文化与加强思想修养的统一，坚持学习书本知识与投身社会实践的统一，坚持实现自身价值与服务祖国人民的统一，坚持树立远大理想与进行艰苦奋斗的统一。”
“全面推进素质教育，要坚持面向全体学生，为学生的全面发展创造相应的条件，依法保障适龄儿童和青少年学习的基本权利，尊重学生身心发展特点和教育规律，使学生生动活泼、积极主动地得到发展。”
“素质教育最重要的，就是要培养学生的创新精神和实践能力，培养学生树立建设中国特色社会主义的共同理想和民族精神，树立正确的世界观、人生观、价值观，养成良好的社会公德、职业道德、家庭美德。”
对素质教育内涵的理解，有三个方面的问题需要强调。
第一素质教育是面向全体学生的教育。
《教育法》规定公民“依法享有平等的受教育的机会”。受教育机会平等是国家法律规定的一项基本教育方针。对政府和教育行政部门来说，应当为所有适龄儿童少年提供平等的教育；对学校和教师而言，要努力使每个班和每个学生都得到全面而健康的发展。基础教育特别是义务教育的根本宗旨，是为提高全民族的素质打下扎实基础，为全体适龄儿童少年今后的学习和参与社会生活打下良好基础。实施素质教育要求面向全体儿童少年，促进每个学生的发展，与这一根本宗旨是一致的。
第二，素质教育是促进学生全面发展的教育。
“应试教育”的问题在于，它主要是为应付考试而教和应付考试而学，忽视学生的全面发展；在教育实践上，忽视德育、体育、美育和学生身心健康，造成学生的片面发展。有的人书念得很好，考分很高，但是没有正确的人生观、世界观、价值观，道德修养很差，缺乏与人交往、团结合作的能力，这不能认为是好人才。有的人只有书本知识，没有创造性，不会解决实际问题，“高分低能”，也不能认为是好人才。道德修养好和本事大的人，身体不好也派不了大用场。当然，在学校不好好学习，文化知识差，更不能担起社会主义现代化建设的重任。我们决不能重犯“文化大革命”中不学好知识，甚至提倡交白卷那种极其荒谬的错误。
第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。
人的个性是千差万别的，社会也需要各种各样的人才。实施素质教育的重要目的之一，也是为了使有不同天赋和爱好的孩子，在受教育的过程中，除了统一的基础课程外，通过各种教育方式给予他们能发挥天赋和爱好的空间和时间。培养人不能如同用一个统一的模子，把不同形态的材料都压成一模一样的东西一样。”
归纳为三个方面的内容：第一，素质教育是面向全体学生的教育。第二，素质教育是促进学生全面发展的教育。第三，素质教育是促进学生个性健康发展的教育。
由此可见认为素质教育就是取消考试的认识是非常错误的，教学过程中如果没有考试，怎么能知道教与学的不足而后矫正、补救呢？
第二部分“负”减下来了吗？
［资料一］
2003年4月，作为市中心教研组成员，去某市的一个中学进行听课调研。午间休息时看到一小学生戴着眼镜、背着很重的书包回家，我说：“他的书包真重啊”站在旁边的老师说：“这还是轻的呢，前些天我们称了一个学生的书包，你猜多重？27斤！……”
学生的学习负担减下来了吗？
没有！看了上面的资料，任何一个有头脑的人都可以得出答案。
27斤重的书包，我不知道里面装了些什么，但是我敢肯定，里面装的绝大多数是书本，是与学习有关的用品！
作为学生家长和老师，我知道现在学生学习负担确实很重、学习时间确实很长。小小年纪就已背着和自己体重差不多重的书包，小小年纪就已在鼻子上架上了厚厚的玻璃片，学习时间超过12个小时的确实不是个别现象。小学生星期六补课、高三学生一个月只休息四个半天这些都是普遍现象。学生的一天24小时，除了吃饭、睡觉，别的时间除了学习，还是学习……
作为学生家长和老师，我知道孩子在如此高强度、超负荷的运转下，他们的身体哪里吃得消？他们正处在长身体关键的时刻啊！
在平时的教学中我发现，只有少数同学是以“头悬梁、锥刺股”精神顽强拼搏的，而大多数学生则是晕晕乎乎的，学生的学习完全处于被迫、无奈的状态之中。如果哪一天老师不布置作业，他们就会高兴的跟过节一样，甚至欢呼、甚至拥抱老师……
由此可见，学生们是多么希望给他们减负！多么希望能有真正意义上的素质教育啊！
然而，国家倡导素质教育已有多年，社会呼吁为学生“减负”也有多年了，我们的应试教育不但没有被削弱，却是“野火烧不尽，春风吹又生”的愈演愈烈；学生的学习负担非但没有减小，反而大大的加重了。
人们不禁要问：学生的学习负担为什么减不下来？素质教育为什么步履艰难？是那些因素阻碍着素质教育的实施？这些问题恐怕是一个仅仅通过学校努力无法解决的问题，是一个值得全社会关注和深思的问题。
第二部分“负”为什么减不下来？
［资料］
《中国教育报》2004年7月1日报道：2004年5月，南昌市高新技术开发区，某镇政府给全镇中小学下发了—份文件，文件规定：如果镇里中学初三年级升高中的升学率、各小学每学年下学期的考试分数超额完成任务，将由镇财政给校内有关人员发奖金；反之，如果没达标则校内有关人员和学校都将被罚款……
这也许就是学生学习负担减不下来的最根本原因！
素质教育被提出来并得以推行，减轻学生课业负担也有了具体的指标性要求，然而，实际结果却不乐观。它从一个侧面说明，人们对素质教育还没有从内心真正接受，素质教育进程可谓是任重而道远。
现在，无论是社会的导向，还是学校的培养目标以及学生的内在需求，都以应试为中心进行设计。不管是小学还是中学，教育的共同目标是提高学生的应试能力。而通过增加作业、延长学时来提高应试能力便成为惟一的选择，在这种情况下，学生的课业负担重是必然的。
前些天读了一篇《素质教育为何步履艰难》的文章，觉得很有感触！文章从五个方面分析了素质教育步履艰难的根源，文章的理论水平、观察、分析问题的全面和透彻都远在我之上，所以我就不再从理论的角度分析这一问题。这里，我只想站在一个学生家长和老师的角度上，用具体的事例谈谈自己的感受。
我的孩子每天6：30左右就醒来了，起床后的第一件事情就是开录音机听英语，然后盥洗、吃早餐。在盥洗、吃早餐的时候录音机也是开着的。等关掉录音机的时候就要出发上学了。为了让孩子中午能够休息一会，我们让他在学校吃住。下午按学校课表的放学时间是5：10，但是往往还有老师拖堂，到5：30以后才能够放学。孩子回到家已经6点左右，在晚饭还没有做好的空挡孩子可以看一会电视或者看一会《故事会》、《小学生作文选》之类的书籍，然后是吃晚饭、然后是做作业，等做完作业就到了10点半左右（有时候有11点半以后），然后冲凉睡觉，真正睡着可能在11点以后。这样紧张的一个星期过去后，到了星期六还要补课，盼到星期天了，才能有机会放松一下，但不能够放的太松，因为还有一大堆作业等着孩子去完成。
作为家长，看着孩子没日没夜的学习、做作业心里非常难受！
作为家长，我着实心痛孩子，小小年纪就要面对超强的学习压力和残酷的升学竞争。但是没有办法啊！如果孩子考不出好的成绩，就进不了重点中学，而一般的中学因为生源、声誉等问题又不想让孩子去上，为了保证孩子以后能够考上理想的大学，就得花5万多块买重点中学民办班的优质学位！
5万多块钱，对于当今的有钱人来说根本就算不了什么，但是对于一般的工作人员意味着什么？对一些生活还比较贫困的家庭又意味着什么？所以，为了孩子的将来，家长也只好默许这种损害孩子身心健康的行为，而且有时候看到孩子玩的高兴的时候，还要时不时的提醒一句：“作业做完了吗？还不去听听英语！”之类的话。
为了孩子的前途家长是狠心的。但是，家长毕竟是家长！在孩子考完了升学考试，我就直接带孩子去吃了麦当劳、去买了运动服（平常要穿校服）、买了篮球、买了MP3。还带孩子去游泳馆办理了游泳月票、去旅游公司报了名……
作为教师，我反对、甚至痛恨应试教育、痛恨片面追求升学率、痛恨考试排名、痛恨�