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％&人身安全质量体系。
（二）运输组织指挥质量体系
！〃客、货列车正点质量体系。
#&车辆周转时间质量体系：
！空车周转时间质量体系；
〃管内工作车周转时间质量体系；
#移交车周转时间质量体系。
&车站作业质量体系：
！停站时间质量体系；
〃中转时间质量体系。
（三）客运服务质量体系
！〃分局旅客运输组织质量体系。
#〃客运站旅客服务质量体系。
&旅客列车服务质量体系。
（四）货运服务质量体系
！〃装车组织质量体系。
#〃卸车组织质量体系。
（五）机车运用质量体系
机车运用质量体系是指机车全周转时间质量体系。
三、建立健全运输工作质量体系
为保证运输质量体系的有效运行，各部门必须设计、建立、健全各自的与运输质量体
系各细分过程相对应的运输工作质量体系，主要有以下几项：
！〃运输安全工作质量体系。
#〃运输组织指挥工作质量体系。
〃客货运服务工作质量体系。
％〃技术管理工作质量体系。
为落实各系统工作质量体系，要本着“标准、考核、奖励”三位一体的原则，建立健全各
系统、各细分过程、各环节、各个岗位的严格的岗位质量责任制，加强考核，奖惩兑现。
根据铁路运输部门的具体情况，分局、站、段各级主管领导，各相关的职能部门的有关
专业人员，各车间、班组的各个岗位，要层层建立每个人的岗位质量责任制与经济责任制，
形成运输工作质量管理的网络体系，使企业从领导直至各职能部门负责人，一直到车间主
任、班组长和各类人员，都有明确的岗位质量责任，并加强考核和督促检查，与经济责任制
第一章铁路运输质量管理与新标准选编—
！
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的奖惩结合起来，充分调动和发挥企业全体员工的积极性和创造性。
第三节铁路运输安全质量管理
运输安全是铁路运输部门最重要的质量。由于铁路运输生产的特点是处于不断运动
和变化之中，时间性强，环境变化大，因此，在铁路运输工作中，必须首先要加强对铁路运
输安全质量的管理，坚持贯彻“预防为主”的方针，把各种不安全因素，消灭在萌芽之中，做
到防患于未然，保证人民生命和国家财产的安全。
一、现场作业安全质量的管理
由于铁路运输生产是多工种、多工序的联合作业，为加强铁路运输安全质量管理，必
须从搞好运输生产现场作业安全质量入手，加强对运输生产细分过程、关键工序质量特性
的控制，这是保证铁路运输安全的重要基础。
（一）铁路运输安全质量因素分类
为搞好铁路运输安全质量管理，首先，要搞好铁路运输安全质量因素分类，并针对每
类安全质量因素，找出运输生产现场作业安全质量的关键因素，抓住关键环节，加强对现
场作业安全质量细分过程事故多发作业工序的质量控制，设置安全质量控制点，进行强化
管理，严格按标准化作业，做到预防为主，确保铁路运输生产的安全。
铁路运输安全质量因素分类如表
！〃#〃！所示。
表
！〃#〃！铁路运输安全质量因素分类
铁路运输安全因素分类生产现场作业事故多发的作业工序质量特性分类
一、列车冲突、脱轨
！
错办接发列车进路；
％
列车冒进信号；
#
车辆燃轴，制动梁脱落；
&
长钢轨夏季涨轨路道，冬季断轨；
’
雾天行车，列车调度员违反规定向区间放车，列车尾追；
（
电务施工，错接电路，联锁失效
致命缺陷（
！）
二、列车脱轨
！
车辆装载超重、集重、偏重；
％
列车在运行途中，货物坠落铁道中心；
#
区间道口，车马行人抢道
严重缺陷（
〃）
三、调车冲突
！
调车场相邻线路两端同时推进车辆出档；
％
驼峰溜放间隔不当，车辆尾追；
#
错扳道岔，车辆进入异线；
&
车辆制动不及时
严重缺陷（
〃）
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！
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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铁路运输安全因素分类生产现场作业事故多发的作业工序质量特性分类
四、旅客列车火灾、爆炸
！
〃“三品”（危险品、易燃品、爆炸品）上车；
#
〃餐车炉灶起火；
〃冬季车上炉火管理不善
致命缺陷（
！）
五、人员伤亡
！
〃触电；
#
〃撞轧；
〃高空坠落
致命缺陷（
！）
（二）加强现场作业关键工序质量的控制
为保证铁路运输安全生产，各部门要加强现场作业细分过程易发生重大、大事故的关
键工序质量的控制，严格按铁路的有关规章制度及标准化进行作业，主要有以下几方面。
！〃分局调度所
遇有雾天行车时，在双线自动闭塞区段内，列车调度员要严格按规定要求向区间放行
列车，在同一方向同一区间内，不得连续放行超过
列车，要掌握好区间运行列车追踪间
隔时间和距离，防止列车尾追，造成列车冲突事故，必要时，可临时改按“大区间”办法办理
行车。
#〃车站
车站值班员要严格接发列车程序办理接发列车，在办理多方向接发列车以及在非正
常条件下接发列车时，必须把好：闭塞、信号、五关，
“方向、进路、凭证”当接车进路未经二
人二次以上检查，确认接车进路正确、到发线已空闲时，不准办理接车手续，在车站交叉进
路上同时办理接发列车时，应掌握“先接后发”的接发列车程序。
〃机务段
机车乘务员在值乘过程中，要精神集中，注意
（Font：SSJ Code：b327）
望，必须要有两人以上确认信号，执行
呼唤应答制度，要搞好车、机联控，防止机车冒进信号，旅客列车在车站侧线通过时，严禁
超速。
％〃车辆段
车站列检在检查出发列车时，要重点检查车辆的制动梁等关键部位，防止列车在途中
运行时造成车辆制动梁脱落，并要加强红外线探测轴温，防止车辆切轴、断轴事故。
&〃工务段
加强铁路线的巡道工作，在夏季要重点检查长钢轨的胀轨跑道，在冬季要重点检查钢
轨断裂情况，在线路上施工时，要严防接头夹板未上紧、道钉没有钉齐以及钢轨松动等情
况下的冒险放车。
’〃电务段
在电务施工中，要严格执行与车站的联系登记制度，未经车站值班员的同意签认，不
准施工。如联锁设备失效，应立即向车站值班员报告并登记停用，防止向有车线接车造成
列车冲突事故。
（〃货运
在组织装车时，严格掌握装车不超重、不集重、不偏重和不超限，当装运军用物资和超
限货物不可避免有超重、集重和偏重时，货运主任必须亲自组织装车，同时，未经货运值班
第一章铁路运输质量管理与新标准选编—
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员检查验收，不准放行。
！〃客运
要严格查堵，禁止（危险品、爆炸品）上车，在冬季要加强列车上的炉火
“三品”易燃品、
管理，客车底入库存后，要及时清炉灭火；列车在运行途中，餐车上要禁止制作大量的油炸
食品，防止列车火灾的发生。
#〃道口
道口看守员要注意
（Font：SSJ Code：b327）
望，及时落杆，防止车马行人抢越道口，防止路外伤亡事故。对
有条件的平交道口，应逐步改建成立交道口。
％
〃人身
各岗位操作人员在作业中，要严格执行有关规章制度，防止触电、撞轧以及从高空坠
落等人身伤亡事故。
二、生产现场作业标准化
标准是质量管理的基础，质量寓于标准化之中，没有标准，就没有控制；没有控制，也
就没有质量。在铁路运输生产过程中，强化生产现场作业标准化质量管理，是安全生产的
保证。
标准主要包括技术、管理、工作等三类标准，其中，技术标准是规范产品性能的技术要
求；管理标准是规范企业开展各种作业技术活动的控制方法和要求，达到落实技术标准；
工作标准是规范人们工作行为的。这三者的有机结合，使铁路运输安全质量管理活动做
到有章可循，有法可依，有序地进行。
铁路运输生产在露天作业，昼夜不停，流动分散，瞬息变化大，一旦发生差错，就不可
挽回。因此，为搞好铁路运输安全质量管理，必须建立健全一套严密的生产现场作业安全
质量的标准化控制体系，贯彻“预防为主”的方针，强化运输生产过程中的标准化作业。它
主要表现在以下方面。
（一）自控
每个操作者，在生产现场作业过程中，要进行自我控制，尤其对每项关键工序的关键
作业，要做到自我预想，自我操作，自我检查，自我约束，严格按各项作业标准进行生产活
动。例如，信号员在操纵信号以及扳道员在扳动道岔时，要做到：“眼看，手指，口呼”三位
一体的操作方法，并自我检查，做到万无一失。
（二）互控
这是同一工种在相邻操作者之间，在作业中进行相互监督检查的方法，也就是在同一
工种的上下班之间，上下工序之间以及相邻岗位操作者之间，在作业中进行相互监督检
查，相互制约。做到：我监护；我纠正；我堵漏”调车机去
“你操作，你错，你有隐患，。例如：
专用线内取送车辆时，调车员提前派制动员去专用线内检查车辆，“全线，一
要做到：两侧，
开通”的内控作业标准，即检查线路时，要检查到线路的尽头，并且对线路的两侧道眼都要
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