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可给予经济处罚或者建议给予行政处分；对构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责
任。
劳动安全监察人员的主要职责；对有关单位进行安全检查；对违反安全生产规定的行
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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为，有权提出处理意见，发现有危及人身安全的紧急情况，有权令其及时处理或停止工作；
随时向有关主管部门和上级劳动安全监察机关反映情况；必须忠于职守，坚持原则，严守
国家机密。
三十一、劳动安全的群众管理
做好劳动保护工作，只靠专业管理机构是不行的，必须把专业管理和群众管理结合起
来，充分发挥工会组织和群众安全员的作用。
各级工会组织中，一般都设有劳动保护工作机构或兼职人员来管理劳动保护工作。
它在劳动保护方面的主要职责是：监督并协助行政领导贯彻执行劳动保护的方法、政策和
法令；对职工进行遵守劳动保护法令、制度和安全操作规程的教育，认真贯彻“人人管生
产，人人管安全”的原则；组织并协助行政开展劳动保护的宣传和培训工作；参加伤亡事故
的调查处理，协助有关单位提出防止事故和职业病的措施，并督促认真执行；参加新建、扩
建和改建的项目的设计审查和竣工验收；总结交流劳动保护工作的经验。
在开展劳动保护工作时，必须坚持专业管理和群众管理相结合的原则，在加强劳动保
护专业管理的同时，充分发挥群众管理的作用，使专业管理有广泛的群众基础，群众管理
有坚强的工作领导，两者相辅相成，互相促进，决不能顾此失彼。建国五十多年来，劳动保
护的组织管理，虽然不断加强，逐步完善，但也有一些教训。对于专业管理和群众管理的
关系问题有时处理得不够好，当强调加强专业管理时，就往往忽视依靠群众；当强调充分
依靠群众时，就不适当地削减专管机构和人员；或者有的部门和单位借口精简机构，而把
专管机构削弱或砍掉。当前，在经济体制改革中，出现了这个问题，势必对安全生产带来
严重恶果。
历史的教训必须认真吸取，全面加强劳动保护组织管理工作。在实行监察制度中，要
逐步建立国家监察、行政管理、群众监督“三结合”的安全工作体制。
三十二、安全工程师
安全工程师的职责是研究、分析、消除生产中的有害因素，防止发生伤亡事故和职业
病，保护劳动者的健康，保证安全生产。
（！）安全工程师的知识结构。
知识结构包括数学、物理、化学、医学方面的基础知识和各种工程技术学科领域中有
关安全工程、卫生工程方面的基本知识。
各种检测技术包括有毒有害物质检测、物理有害因素检测及材料的无损检测技术等。
现代安全管理知识包括了解国内外劳动安全专业的发展动态，熟悉安全系统工程、安
全人机工程、安全心理学、安全教育学、法学、企业管理科学等方面有的知识。
（〃）安全工程师的任务和基本要求。
！制定安全培训规划、编写教材；
〃教授安全课程；
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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！指导电化教育；
〃努力学习掌握本专业比较系统的基础理论知识和技术知识；
#具有独立工作的能力，能组织和指导劳动安全技术工作和日常管理工作。
解决劳动保护工作中比较复杂的技术问题，制订和组织实施本工作范围内的劳动
保护技术措施；
％具有分析事故的能力，并具有事故预防知识和技术。
第九节铁路安全宣传管理
一、铁路安全谚语
（一）警钟长鸣
班前饮了酒，等于和阎王握握手
条条规章血写成，人人必须严执行
以车代步，自掘坟墓
违章作业等于自杀，违章指挥等于杀人
火车叫，再抢道，是和死神开玩笑
今日放过“事苗”，明日事故来找
过往道口要沉着，一站二看三通过
铁路两条轨，安全摆首位
作业中图省事，刀尖上翻跟头
违章蛮干不是勇士，遵章守纪决非懦夫
简化作业痛快一阵子，酿成事故痛苦一辈子
遵章守纪阳关道，违章违纪独木桥
事故多在得意时
“两纪”过硬安全在，松弛事故来
“两纪”
高价买教训，永远要记取
领导不把表率做，安全生产定砸锅
违章就是自杀，违章就是杀人
半分疏忽生事端，一丝不苟保安全
漏缸一条缝，沉船一个洞
宁绕百步远，不冒一步险
一字之误铸大错，一念之差闯大祸
马马虎虎，准出事故
一懒生百邪，小心没大岔
凭侥幸，耍大胆；出事故，后悔晚
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船到江心补漏迟，事故临头后悔晚
水来筑坝为时晚，出了事故后悔迟
中断
（button）
望，车翻人亡
一人违章，众人遭殃
捉弄规章的人，终将被事故捉弄
暗火比明火更可怕
纪律松，祸无穷
大意失荆州，骄傲失街亭
隐患不除，危机四伏
严是生命的呼唤，松是自杀的开端
违章如玩火，玩火必招祸
当安全教育“鸣金收兵”之际，便是事故“偷
营劫寨”之时
臆测行车害处大，犹如盲人骑瞎马
羊圈一破狼就钻，制度一松事故欢
求快不求好，事故常来找
纪律松了绑，事故逞凶狂
蛮干是拿生命去赌博
地基不牢楼房倒，本领不高事故闹
临阵擦枪虽也亮，紧要关头出“洋相”
谨慎行车千里安全，鲁莽从事一步危险
安全来自长期警惕，事故源于瞬间麻痹
事故如虎狼，你若轻视它猖狂
安全事故两相邻，一时大意走错门
讲安全时闭上眼，出事故时傻了眼
“安全第一”树得牢，上轨道
“两纪一化”
为肇事者开脱责任，等于给事故打开大门
报喜不报忧，好景不长久
狼吞虎咽要噎喉，粗枝大叶要翻车
人不留意，水火无情
烟头随地丢，火灾会临头
百日虽已到手，不可高枕无忧
安全行车千万里，出事就在一二米
不讲卫生要生病，不讲安全要送命
苍蝇不叮无缝蛋，事故专找大意人
捅马蜂窝的人，免不了被蜂蜇；简化作业的
人，免不了出事故
违章如同走雷区，不死即伤非儿戏
行车无戏言，一语重千斤
附录一铁路运输安全管理基本知识—
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慎为护身符，勤为无价宝
安全像钟表，天天紧发条
篱笆扎得紧，野狗钻不进
炸弹的脾气一引就爆，事故的性格一松就冒
分析事故走过场，扯了枝叶留下根
拿到安全杯，思想莫陶醉
（二）哲理启示
隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰
山
祸兮福所倚，福兮祸所伏
干部松一寸，群众松一尺
机关针大的洞，基层斗大的风
小洞不补，大洞难堵；隐患潜伏，事故难除
严是爱，松是害，马马虎虎是祸害
正人先正己
上梁不正下梁歪，中梁不正倒下来
蚁穴溃长堤，隐患招大锅
平路摔死马，浅水淹死人
磨刀不误砍柴工，精心保养车似“龙”
愚者以流血作为教训，智者以教训制止流血
骄傲出于浅薄，鲁莽出自无知
灯不拔不亮，艺不练不精
小洞不堵，大洞受苦
细小的漏洞不补，事故的洪流难堵
隐瞒一次事故隐患，等于埋下定时炸禅
放过一缕“事苗”烟，酿成一把事故火
智者，成绩面前查己之过；愚者，鲜血面前麻
木不仁
绊人的桩不在高，违章的事不在小
小心谨慎，盲人行路也保平安；漫不经心，明
人办事也难安宁
泰山绊不倒人，牛橛子能绊倒人
基础不牢，楼房要倒；安全不好，生产减少
大事化小教训难找，小事化了后患不少
从不批评人的人，未必是好朋友
安全是幢大厦，起自一砖一瓦
工欲善其事，必先利其器
管理基础打得牢，安全大厦层层高
领导为职工送一碗水，职工向企业献一颗心
吃一堑，长一智；挨一拳，学一招
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铁路运输质量安全管理与事故处理实用手册
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执行规章松一分，事故隐患增一成
今朝不除小隐患，明日难逃事故关
安全是效益的乘数，事故是效益的除数
事故隐患如水下的暗礁，规章制度似行船的
航标
不立规矩不成方圆，不按规章难保安全
夏暑轨易胀，巡道察异状
秋燥轴易燃，轴温报警勤查看
冬季冰霜多，调车作业防打滑
值乘走神，事故上门；当班睡觉，事故来叫
没有规矩不成方圆，离开规章难保安全
撑船的离不开水，开车的离不开轨（规）
自控、互控、他控，安全不会失控
安全行车三件宝，车良技高思想好
信号异常，停车再讲
信号明，连挂轻，安全调车无险情
规章不遵守，事故跟着走
确认进路最重要，要道还道第一条
（button）
立岗
望好，道口安全保
立岗走了神，事故敲你门
心不在焉扳道岔，犹如盲人骑瞎马
拧闸要系安全带，防止跌落受伤害
接发列车有四到：眼、手、口到加心到
天时不如地利，地利不如人和
迟干不如早干，蛮干不如巧干
天下难事作于易，天下大事作于细
小锤细细敲，隐患跑不了
好钢靠锤钉，安全靠严抓
无论运输多么忙，要给检修留“天窗”
拉住野马不松套，抓住“事苗”不轻饶
要夺安全年，干部不能闲
抓了包和奖，还要抓思想
事情想好了再干，道岔看准了再扳
下班不忘三件事：熄火、关门、�