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我在加拿大当律师-第章

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    这本书断断续续写了半年多,在原先的写作计划中本来是没有这一章的。但是
凭着多年的写作经验,总觉得写了前面的那些内容之后,似乎还缺点什么。经过几
天的冥思苦想,终于有一天,我决定单独设立这么一章,这个念头使我眼前豁然开
朗,于是把原先散落在其他章节中的有关内容,集中到这一章里来了。中国古代有
句名言:他山之石,可以攻玉(《诗经·小雅·鹤鸣》)。原指别国有才能的人可
以作为本国的辅佐,就像可以借用别的山上的石头来打磨玉器一样。现在用来比喻
能帮助自己改正缺点的外力。至于我现在寻来的这块“他山之石”能做什么用,那
就由各位读者见仁见智了。

    蔡世新在多伦多接待过从中国去的各种各样的代表团,给他印象最深的是1998
年夏天接待的深圳市人大代表团。倒不是代表团的成员有什么特别,而是与他们讨
论的那些问题。既有东西方文化的差异,也有东西方法律的比较,有些话题是只有
在彼时彼地才可能谈及的,它不仅促使深圳市人大代表的成员进行思考,也促使我
们更多的中国人进行思考。

    多伦多的夏天是很迷人的,远有尼亚加拉大瀑布,近有安大略湖风光,但是深
圳市人大代表团的成员并没有忘记他们出访加拿大的使命,他们在认真观察社会,
考察民情。

    一位人大代表问蔡世新:“到加拿大几天了,感觉这里的人都很遵纪守法,怎
么没看到一条关于普法教育的宣传标语?”

    蔡世新知道,在中国,近些年正在进行大力度的普法教育,到处都可以看到宣
传标语,几乎人手一册普法教育材料。

    “加拿大没有这方面的东西。”蔡世新说。

    “你们这里的人是怎么遵纪守法的?”

    “在加拿大,大部分法律,由于历史上长期形成的理念,大部分人都知道,所
以不用搞普法宣传。而民事商法又特别复杂,不是搞个普法教育就可以解决的。人
们遇到问题,就会找律师。商人做生意,都是先请教律师,然后才去做。”

    另一位代表插言道:“我感觉我们中国法律现在也很多,但是执行很难。法院
判也判了,合同照样不执行,货物封不掉,东西拍卖不掉。我到世界各地考察过很
多国家,发现一个问题,就是西方国家在执行法院判决的问题上,好像很平静,没
有纠纷,这是怎么回事?”

    蔡世新解释说:“我在这里学法律,有切身感受,就是美国、英国、加拿大这
些英美法系的国家,他们有法律的连续性。”

    “怎么个连续性?”

    “我们上法律课,老师告诉大家,这个法理是根据1667年某某法官判决的某某
案子得来的。我去翻那个案例的时候,那个纸都要碎了,但是那个法官在1667年判
决的案例,到现在还在用。”

    蔡世新介绍说,西方财产法有一句经典名言:一个人的家,是一个城堡,那个
房子的主人就是国王,他有权从事他屋子内的任何事情,任何人进来,他都有权拒
之门外。这句名言,在许多英美法判例中经常被引用,以强调私人财产的神圣不可
侵犯。

    蔡世新强调说:“他们的总统不断换人,但不影响法律的连续性。这是我们常
常忽视的问题,很多人在探讨西方法制的时候,往往看到现在,没看到以前。法律
的连续性可以在人们的头脑中形成不可抗拒的潜意识。这就像中国的杀人要偿命一
样,已经深深印在每个人的脑子里,每个人都知道,这是不可抗拒的法则。”“请
谈谈你对西方的法律的感受?”

    “怎么说呢?用一个比较形象的比喻,美国和加拿大的法律是铁丝网,罗织得
很严密。”

    “能不能具体解释一下?”

    “铁丝网嘛,就是这个网很结实,脉络清楚,不会搞糊涂。你只能在网格里走,
可以从这个网格跳进那个网格,但网是不会破的。在美国和加拿大,要想绕过这个
网是很难的。”

    接着他又打比方说:“现在我带你开车,那个红灯我是不能闯的,一旦闯了红
灯,警察看到以后,我肯定要被扣分、罚款,这是不能争辩的,我肯定要交这个钱,
这就是法律,是铁丝网。找谁也没用。在中国,你要闯红灯,没准碰到个熟人,就
让你过去了,就是被扣了驾照,找个关系又要回来了。法律的弹性比较大。”

    深圳市人大代表在加拿大考察期间还发现,加拿大的警车很少,甚至很少听到
警报器的响声。

    蔡世新介绍说,在加拿大,有警灯和警报器的汽车只有三种:救护车、救火车
和警察局的警车。警察要抓人办案,需要拉警报器;救护车要救人,人命关天,需
要拉警报器;救火车要救火,十万火急,需要拉警报器。除此之外,任何人没有理
由拉警报器。

    人大代表说,中国的警车各个系统都有,公安有,法院有,检察院也有。还有
很多不是警车的车上也有警灯和警报器。比如个别身份特殊、职位比较高的人,也
在车上安装一个警灯和警报器,动不动就呜呜地叫几声,老百姓很反感。

    蔡世新说,在加拿大,绝对不允许有这种情况。如果联邦总理或省长要出面接
待外国政要,可以用警车开道,这是工作需要。但是省长自己车上装警报器就不行,
老百姓就会觉得你在搞特殊。如果因为城市交通拥挤,你车上装个警报器,老百姓
就要问了:这个堵车是怎么造成的?你为什么不去管一管?你为了你方便,警报器
一拉你先走了,我们怎么办?所以除了以上三种车辆,谁也不能安装警报器。这体
现了法律面前人人平等。

    人大代表说,中国的执法部门很多,除了公安、法院、检察院之外,工商、税
务、环保等许多部门都可以执法。尽管执法部门很多,执法力度和效果却不很理想。
公安可以抓人,法院可以抓人,武警也可以抓人。

    蔡世新说,在加拿大,不管你犯了什么法,只有警察可以抓人。检察院只负责
起诉,法院只负责审判,各司其职,各负其责。彼此的权力界线非常严格,不能越
权。这也是一张铁丝网,你只能在自己的网格里走,不然游戏规则不明确,社会就
乱了。

    听了蔡世新的介绍,深圳市人大代表团的成员感到收获很大,感叹道:听你这
一席话,受启发很大。

    蔡世新谦虚地说:我来加拿大已经十多年了,这也是我在十多年里细心观察,
慢慢悟到的。

    当然,蔡世新悟到的东西远不止这些。


 
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             法院应建立独立系统

    2000年1 月18日,在北京皇家大酒店蔡世新入住的房间里,蔡世新应我的要求,
最后一次为这本书补充材料。当谈到怎样保证法院审判的公正性问题时,蔡世新讲
的一些故事和见解,我都觉得有点“意思”,因此专门将其单独辟出一个题目来表
述。

    1998年初的一天,蔡世新开着他的“宝马”牌轿车去律师行上班,刚把车停好,
就见远处开来一辆黑色加长“林肯”牌轿车。在加拿大,尽管平均每两个人就有一
辆汽车,人均汽车拥有量仅次于美国,为世界第二,但是能坐得起加长“林肯”牌
轿车的人并不很多。名牌豪华轿车实际上是一种身份的象征。

    “林肯”车在律师行门前缓缓停下,一个保镖先下车打开车门,蔡世新原以为
来了什么大人物,出乎他意料的是,从车上下来的竟是他的老板皮特·海登。

    蔡世新知道,海登平时都是自己开一辆瑞典“富豪”牌轿车上下班,今天怎么
换了车,还用上了保镖?

    正疑惑间,只见海登下车以后,向车上的一个人摆摆手,“林肯”便悄无声地
开走了。蔡世新恍然大悟,海登今天是搭了别人的顺风车。

    蔡世新和海登开玩笑:“皮特,今天怎么这样风光,有这么豪华的林肯车送你
上班?”

    海登笑道:“我的同学是安大略省高级法院大法官,他找我有事,顺便带我一
下。”

    “大法官上下班还有专车接送啊?”蔡世新到加拿大这么多年还不知道这个情
况。

    “是啊。”海登说,“省里大法官的待遇和省长是一样的,有专车,还有保镖。
年薪也一样。”

    “那么联邦法院的首席大法官和联邦政府总理的待遇也是一样的喽?”

    “是的。美国也是这样。美国联邦法院首席大法官和总统一样,年薪25万美元
;加拿大联邦法院首席法官和总理一样,年薪25万加元。”

    “为什么法官的待遇这么高?”

    “法官的待遇高了,才能够保证司法的公正。首先他不会因为挣钱少不够花而
接受贿赂;其次,他不会因为某种人情关系犯错误,把这么好的待遇丢掉了。那样
太不值得。”

    蔡世新觉得海登说的有道理。

    后来他听说,加拿大有人专门研究过公正和受贿的问题。结论是:人的天性是
有公正心的,但同时又很容易产生偏私。比如,在任何一个地方,任何民族的任何
人,当他看到一个大汉欺负一个小孩的时候,他的第一个反应就是同情弱者,认为
那个大汉欺负小孩是不对的。但是如果有人给他一点好处,贿赂他,或是某个亲戚
找他求情,或是某个官员给他施加压力,他可能就不一定站在同情弱者的立场上了。
如若他是一个法官,就会影响到审判的公正。加拿大现在很少有贿赂法官这种情况
了,而在没有建立和健全现行法制体系之前,贿赂法官的事情也是经常发生的。

    “当然,”蔡世新在接受笔者采访时说,“法官也是人,要求他对任何事情都
没有倾向性是不可�
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