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刘光磊感到应该说点什么了:“首长,我们的认识还有误区,只是考虑到国家能源的安全,并没有考虑到国家经济的健康发展,听了您的指示我明白了,今后我们将坚按照决中央的指示精神做好我们的本职工作。”
穆国兴笑了,他也知到单凭这一次谈话是不可能让刘光磊的思想完全转变过来的,但不管怎么样,最起码刘光磊的表态还是好的,也让他知道了允许民营企业进入垄断行业,是国家的长期发展战略。
“你的表态很好,这也就是我刚才为什么会讲到国营企业要起到一个表率作用的意思。前几天你们下达的那份文件影响很不好,中央很多的领导同志,都对你们的这个做法不满意。我给你三个月的时间,消除这方面的不良影响,放下架子主动与北疆的炼油企业谈谈合作的问题。你们有一套很完善的又比较成熟的销售体系,可以在这一方面多下点功夫,否则的话,要不了几年,你们就会失去北方大部分的市场。”
刘光磊点了点头没有讲话,他知道穆国兴讲的是即将要发生的事实。根据北方几个省石油公司的报告来看,形势确实是很严重,北疆炼油企业的燃油一上市,以其物美价廉的优势,迅速占据了北方的半壁江山,而石油集团的燃油因为质次价高,已经逐渐无人问津,特别是一些像部队这样的大客户,已经不再使用石油集团的油料,而转为向北疆炼油企业购买了。
在目前这种情况下,石油集团只有两条路好走,一条是对抗,但这样一来就*着各地涌现出更多的民营加油站,北疆炼油企业有了这些加油站,就更不会把石油集团放在眼里了。还有一条路就是像穆国兴说的合作,以石油集团完善的销售体系,和北疆炼油厂良好的油质,进行强强联合,双方会有一个双赢的局面、但现在问题又出来了,如果向北疆炼油企业开放自己的销售渠道,那石油集团内部就必须要进行大规模的整顿。首先要提高产品的质量,其次价格也要降下来,再要像以前那样*着发改委同意他们涨价,或者说只涨不跌是绝对不可能的了。可如果不涨价,又怎么完成中央下达的利润指标呢?
今年是刘光磊担任石油集团总裁的第一年,哪一个人上台之后都想做出一番政绩来,而企业的利润指标则是最有说服力的。
“该死的北疆炼油集团,正好好的你们插进一杠子来干什么!”刘光磊在心里暗暗的骂道,但他脸上却不敢表示出什么来。面对着这么一位强势的七号首长,又拿着中央经济发展战略的这么一个尚方宝剑,谁敢不听他的呢?刘光磊此刻意识到,不仅是他们石油集团一家,以后其他的国有企业日子也都不会好过了。
刘光磊临告辞的时候穆国兴说道:“光磊同志,我今天和你讲的这些,也是准备在中央全会上讲的,这将成为我们国家在今后相当长的一段历史时期的纲领性文件,希望你能和其他的国有企业老总通通气,国有企业的进一步改革事关重大,中央决定把石油集团作为试验田,而我将亲自抓这块试验田。”
刘光磊郁闷了,他感到自己的头上又被套上了一个紧箍咒,就像是孙猴子一样,能耐再大,也是逃不出如来佛手掌心的。
两千六百零三章铁的手腕
各级税务按照中央的统一部署,对所有境内外资企业进行了严格的税务稽查,从中发现了大量的问题,特别是铁山都公司的问题尤为严重,近几年偷逃的税款竟然达到了二十多个亿。(_
在这期间,公安和国安部门也对这次的税务稽查工作进行了紧密的配合,所有涉案人员现在都已经在他们的严密控制之下,就等着中央一声令下开始收网了。
税务总局局长谢希文在向穆国兴汇报工作的时候说道:“首长,在这次的税务大稽查中,我们也是顶着巨大的压力,特别是对铁山都公司的调查,一度让我们的工作陷入了困境之中。一些政府官员公开为他们说情,说什么铁山都在华夏投入了一百多个亿的美金,为我们国家安置了一大批的就业人员,为农业生产和国家经济的发展做出了巨大的贡献,在税务当中出现一点失误也是在所难免的,要求我们能够从宽处理。”
穆国兴严肃的说道:“铁山都公司这几年在华夏培植起了一股很大的势力,拉拢腐蚀了一大批的干部,打着帮助华夏发展农业的名义,却妄图控制我国的农业生产,他们这几年在华夏赚取了不少于两百亿美金的利润,却还要偷漏税款,这种行为是绝对不能容忍的。税务总局要顶住压力,严格按照税法办事,该罚的罚,够了刑事标准的就报公安部门抓人。”
穆国兴思考了一下又说道:“不可否认,有相当一部分外资企业对我国的经济发展还是做了一定贡献的,由于对我国税法并不是很了解,再加上一些地方政府为了吸引外资,超权限的给他们许下了不少的愿,所以有些该缴纳的税款没有交,这也是有客观原因的。你们和财政部联合下发一个文件,限这些企业在三个月之内,把应该交的税款和罚款全部交上,可以免于刑事处分。今后所有的外资企业都要照章纳税,那种把利润拿走,GDP留给华夏的情况再也不能继续下去了。”
穆国兴很清楚,这些外资企业偷税漏税,主要还是他们故意所为,但是也有一些客观原因,有一些地方的税务部门秉承长官意志,随意给一些企业减免税收,美其名曰是为了招商引资,留住外企,其实这些做法助长了外企偷税漏税的不法行为。比如有一家非常著名的轮胎公司,用高价从本国进口原材料,又用低价向本国出售产品,这一来二去的,利润当然就少了,这也是一些外资企业偷漏税款的一些常用手法。
一些地方政府害怕得罪外企,对他们这种不法行为是睁一只眼闭一只眼,致使外企偷漏税款的问题越来越严重。现在华夏已经不是改革开放初期的时候了,随着科技的进步,对于一些产品的关键技术已经全部掌握了,离开了这些外企,也正好可以发展壮大国内的民营企业,俗话说非我族类其心必异,这句话到什么时候都是正确的。
其实穆国兴并不是想把外企都赶跑,主要是想用国际惯例来约束好这些外资企业。他们在别的国家都能照章纳税,为什么到华夏来就要偷漏税款呢?这又岂能是用不懂法解释的了的问题?如果没有一批官员在有意无意的支持他们,这些外资企业能敢这样干吗?
外资企业只要是能够守法经营,依法纳税,国家还是应该让他们享受到国民待遇的。但是特权是不能给的,我们常讲在法律面前人人平等,外国人又有什么权利不遵守华夏的法律呢?
财政部和国家税务总局的文件一下发,华夏国内的外资企业可都坐不住了,纷纷去找当地政府,质问当地政府以前讲过的话还算不算数。
这些政府官员此时也坐蜡了,给这些企业减免税收的话就是他们讲出来的,有的地方甚至还为此出台了红头文件,现在外资企业找上门来了,他们当然是不好答复了。
现在的问题是,这些官员们都知道主管经济工作的穆副总理是一个铁腕人物,而财政部和税务总局下发的这份文件,也是根据穆国兴的指示来的,在这种情况下,还有谁敢反对呢?得罪了穆副总理位子就坐不住,这已经是华夏官场里人尽皆知的事实了。在维护外资利益和自己官帽子的问题上,当然还是后者要重要一些。
这些外资企业看到地方政府官员不肯为他们说话,也学会了华夏的那一套,他们认为,华夏有一句话叫做法不及众,既然大家都不去缴纳偷漏的税款,难道华夏中央还敢把他们都抓起来不成?
于是这些外资企业就联名给华夏中央写信,并列举出了种种不交税款的理由来,并且还威胁当地政府,如果再这样继续搞下去的话,他们将撤出在华夏的投资。
人大、财政和税务部门的报告几乎同时出现在穆国兴的案头,要知道经过几十年的改革开放,在若干项优惠政策的吸引下,在华夏投资的外资企业也确实是不在少数。他们要是一旦都撤资走了,华夏的经济必将遭到重创,其严重程度不次于美国发生的次贷危机。
一时间京城的政坛议论纷纷,说什么的也有,相当一部分人都在等着看穆国兴的笑话,外资企业偷逃税款的问题是由来已久的,上一届领导集体都没有敢动他们,穆国兴凭什么就有这个胆量呢?
一号和三号得到这个消息之后,两个人很快碰了一下头,三号说道:“最近这一段时间可真是山雨欲来风满楼啊,大都是告国兴状的。”
一号笑了:“我这里的情况也和你那里差不多,还有个别的老同志找到了我的办公室,说不能由着国兴同志的性子乱来,这样搞下去非把我们国家的经济搞垮不可。”
三号有点紧张了,穆国兴推行的这次对外资企业税收大稽查的行动,能不能取得最后的胜利,现在就是一号的一句话了。如果一号坚决支持的话,胜利是毫无悬念的,如果他不支持,变数可就大了。穆国兴要是硬来,虽然一号也挡不住,但由此两个人之间就会产生隔阂,这对常委会的团结是很不利的,甚至还会影响到国家和整个民族的发展大计。
一号好像也看出了三号的紧张,笑了笑说道:“我和他们讲过了,对外资企业开展的税务大稽查是中央的意见,更是符合国家和人民利益的。外资企业偷逃税款严重的问题也是由来已久,原来的时机不成熟,可以暂时放一放,现在时机成熟了,再不解决这个问题,那就是我们这一代领导集体的不作为了。”
三号暗暗的松了一口气,一颗悬着的心放了下来,他知道,只要是那帮人听到一号的表态了,也就死了心了,中央集体的决定,又岂能是朝令夕改的。只要是没有了这些内部的阻力,穆国兴今后就可以放开手脚大胆的去干了。
国家机器一旦运转起来,发挥的能量是巨大的,时间一