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官途-第章

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他说:“我还是不说了吧!”

李向东问:“为什么呢?”

他说:“也不为什么?大家给我面子,我才有幸参加这个会,那有资格在会上讲话。”

书记说:“你这不是列席,你是正式参加。你是古兜镇除我们书记镇长之外,唯一的正科级领导。组织部任命你的时候也说得很清楚,书记镇长不在家的时候,由你主持古兜镇的工作。所以,在这个会上,你是完全有发言权的。”

他说:“那只不过是一句安慰的话鼓励的话,我从没太认真。也希望大家别太认真。”

李向东听出他心里是有气的,或者,那气是直接冲着自己来的。他心里一定还以为,早年,就是因为李向东带的工作组到古兜镇,把他的情况向组织上反映了,因此组织上对他一直有看法。古兜镇即使大换班,也不考虑让他再上一个台阶。刚才,李向东走进会场时,其他人都过来和李向东握手,他却躲出去了,等大家都坐定了才回来。

李向东说:“既然,让你说,你不说,也就算了。”

他冷笑了笑,摆出一副死猪不怕滚水滚的样子,都到这年纪了,不再想向上升了,你李向东就是当了市委书记,又能把我怎么样?

其实,有古兜镇的班子成员中,李向东大多数都是认识的,有交情的,没有你一个人大主席,也不担心就不能弄清楚这个情况。

李向东巡视一下大家,询问道:“谁能说说这个原因?”

有人便说:“我来说几句吧!”

说这话的是现任的副书记。以前,李向东带工作组来古兜镇时,才刚进班子的新党委。他宁愿得罪你这个老资格的人大主席,也要争取机会在市委书记面前表现自己。

他说,我不反对国家对农民实行免收农业税。这项政策对农民来说,是一件大好事,是一件让农民真正得到实惠的实事,但是,搞这种一刀切,对我们古兜镇是影响的。

他说,我们古兜镇是一个农业镇,经济的主要来源靠农业税了,突然减免了农业税,古兜镇的经济来源锐减了一倍以上。书记伍向市里汇报了我们的实际情况后,市里的领导答应给予我们一定的时间磨合消化这个困难,因此,要市财政借款支持我们渡过这个难关。

他说,虽然,我们有了渡过难关的办法,却始终找不到真正解决这个问题的办法。市财政也不可能就这么一直支持下去,所以,今年书记伍一调走,市财政那边不但停了再借款,而且,还催我们偿还过去的借款。

李向东很清楚,彻底解决这个问题的唯一办法就是发展镇级经济,然而,对于一个山区镇来说,要发展镇级经济却不是那么容易的事,如果容易,谁不去发展?谁愿意向市财政借款?现在,有一种现象你不能不正视,干部的福利待遇升上去之后,你就只能继续往上升,最差也要保持现状,做不到这点,大家就没有积极性。但要做到这一点,镇财政就要有钱。镇级经济上不去,钱从哪里来?

那位人大主席说话了,说:“我们古兜镇已经三个月发不出工资了。”

他说,我对减免农业税一直持反对意见。我们共产党人不是说要实事求是吗?这种一刀切就不是实事求是,有的地方有能力减免农业税,可以减免农业税,有的地方不能减免农业税,就不能减免农业税。那么减免农业税也不能一概而论。

他说,招商引资办工业,实现工业化,大家都知道是好事,有利于地方发展,但是,不是每个地区都可以搞的,不是主观努力想要招商引资就能招商引资的,这个道理我们基层干部都懂,中央那些人就不懂吗?

他说,减免农业税是中央得到欢呼声,我们基层响起叫苦声。他们只想到怎么得到农民群众的拥护,却没想到我们镇一级基层要过的苦日子。现在还有很多镇一级政府机关是靠农业税过日子的?中央没有出台真正有效的扶持镇一级基层政府机关的政策,却出台减免农业税,这实际吗?老中医开处方,还懂得阴阳互补呢!

他说:“我知道我这话很反动,但是,我说的是事实,对于一些经济比较好的镇,一两年就能调整过来,而我们古兜镇这种农业镇,可能永远也调整不过来。”

会场的气氛一下子凝重起来。

李向东笑了笑,说:“没关系,这是党内会议,有什么看法都可以说。”

那人大主席说:“这种话谁敢说?只有我这种人,不求进步了,才敢说实话。”

他说,这对基层开展工作也是十分不利的,实行私人承包联产制以后,农田都承包给农民了,农民要种什么,我们是管不了他们的,我们只能通过缴交农业税,这条唯一的途径,来保证农村干部在农民中的威信,现在,连这个都没有了,可以说,农民想怎么干就怎么干,就是农田一点收成也没有,那也不关我们的事。人家愿意,你管得着吗?

他说,我们的农民觉悟还没提高到相对的层次,我们失去了对他们的有较管理,许多农村工作就无法开展起来。比如计划生育工作,比如服兵役工作,比如,以前遗留下来的种种问题,我们只能用一种商量的形式与他们对话。和农民商量?他们跟你商量吗?他们有那个素质和觉悟吗?管理就是管理,只是商量就不是管理!

他说,现在的农村工作是越来越难做,为什么?我们太多地强调为农民服务,农民就越不卖我们的帐。你要为我服务,我还偏不要你为我服务呢!这种现象普通存在。等到出问题了,才想到政府想到干部。才要政府和干部来解决,政府和干部都成消防队消防员了。

李向东没做任何表态。他不可能不支持中央对实行减免农业税,但是,那些牢骚话里,也有一定的道理。有时候,真就有一种感觉,感觉上面的政策走得太快了。当然,你一个市委书记不能有半点流露!你要坚决拥护和执行上面的决定,只能尽你的能力解决好这些问题。

如何解决这些问题?

各人有各人方法,像改革开放一样,根本就没有一个固定的模型。

第八二三章故伎重施

有的人只想办法应付,只想能混那么三几年,混到自己离开这个地方了,就万事大吉了。书记伍属不属这种心态呢?李向东相信,书记伍不是这样的干部,他应该想过要把古兜镇的经济发展起来,也一定很努力过,但是,很多东西不是有想法很努力就能办到的。他开放了三大农业基地,可以说,为古兜镇选择了一种正确的发展道路,然而,对增加镇政府财政收入并没起到太大的作用。结果,自己也很无奈地给现任镇委书记留下了包袱。

李向东说:“减免农业税,这已经是中央的决定,事实也证明,这是对农民有好处的,而且,已经实行几年了,谈困难,是必要的,但是,不能只停留在谈的层面上,更要思考应该怎么解决。”

他说,这是新形势对我们提出的新要求,我们要转变观念,要想出新方法解决新问题。

他问,这几年,古兜镇就没有想过其他办法吗?

镇长说,不是没有,但都没有明显效果。

他是张建明调回城区搞办证大楼后就接任镇长的,因此,觉得李向东提出这个问题,自己不能不说话了。

他说,我们并没有放弃招商引资,除了搞好三大农业基地外,也化了不少精力在招商引资方面,希望我们的开发区能发挥点作用,但是,一直都没能取得突破。现在到处都在加大招商引资工作,我们的所谓优惠政策也不比人家优惠,所以,企业来看过之后,就一点信心也没有了。对一我们倒是引来了一些养殖户。

他说,我们曾经分析过古兜镇的情况,最后还是认为,必须发展农业。我们古兜镇的农业发展虽然有一定的基础,但还存在着不足,种养业种养业,这是两条腿的工程,我们只突出抓了种,却没有搞好养,只是一条腿走路,下一步,我们将在“养”字上下功夫。这两年,也引进了一些养殖户,比如生猪养殖户,养鱼专业户。

那人大主席“嘿嘿”冷笑,说:“这也是农业,也在国家特补范围,表面看,也会热热闹闹,但是能提高镇财政收入吗?我们现在急需解决的问题,只有两条,一是提高镇财政收入,一是如何加强对农民的管理,其他都是虚的。”

李向东不得不承认,他说得有道理,但是,他相信,书记镇长也知道,只是他们心里明白却说不出口,你怎么说?你既然知道要解决这两个问题,那你有什么对策?如何解决?不用考虑解决办法的人,才站着说话不腰痛。

如果说,在海边镇召开类似的会议,不仅找到了问题,而且,还找到了解决的办法,那么,在古兜镇却是找到了问题的症结,却没有找到解决的办法。一个山区镇,你如何去发展镇级经济?发展镇级经济不单纯是要增加农民的收入,提高农民的生活水平,它还包括提高镇财政收入,否则,镇政府这帮人吃什么?

会后,李向东跟书记镇长单独谈话,问他们如何解决干部的工资问题?已经三个月发不出工资了,干部还有斗志吗?人心不涣散吗?他对书记说:“你也是从基层领导岗位上过来的,也有着丰富的基层工作经验,以前,你是怎么解决这个问题的?”

书记笑了笑,说:“多想办法吧?其实,相当一部分的镇都有类似于我们这种情况,大家只能伸手向上寻求支持。”

他说,他正在争取上面支持一笔扶贫款,这笔款如果到位,还能暂缓一下燃眉之急。

李向东没有真正在镇上工作过,但是,他很清楚这种情况,各个镇每年都会向上面争取一些拨款。在一些贫穷镇,这些拨款几乎就是镇财政的主要来源,书记镇长成天就忙这些事。这些拨款有市(县)的,也有地级市的,也有省的,有关系有手脚的,你就去弄吧,反正那钱给谁不是给?给谁没有充足的理由?钱拨下来了,也用于办一些实事,但是,也留一部分用于解燃眉之急。比如,水利款下来了,拿一部分搞水
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