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设。
六：荐举令：为增加领地人才，灵夏各地官府有荐举人才的责任，允许百姓荐举隐藏在民间的隐藏文士学子，荐举的人才一旦入用，则按照贡献大小，进行金钱或者减税的鼓励。
七：推商令：允许灵夏百姓经商，按照灵夏镇的商业法，灵夏镇将保证私人财产不可侵犯，对小商人给予资金上的扶持，商人可以通过捐助慈善机构获得荣誉的称号甚至官府的荣誉官职，并得到商人信誉，信誉高的商户可以获得官府的资金扶持和政策上的保障。
八：匠人令：对领地内的匠人实行等级划分制，按照不同等级的匠人设立不同的最低用工保障，并按照不同等级，领取每月发放的固定资助。
九：募兵令：灵夏境内，二子以上皆在成年者，必须有一人服兵役，一人服役免除一年田税，两年徭役，如果家中只有一子，不在其征召范围之内。
此九令包括了诸多方面，对于灵夏镇来说这九令可谓是针砭时弊，从士农工商的阶层，到水利，人口，军事几乎都有囊括，夏羽倒是觉得着九令还应该加上一令，税令，不过这一条前一段时间经过改善，已经获得了不小的效果。
而在末尾，则是落款，张居正书，张居正字叔大么？夏羽不知道张居正的字是什么，但他却知道张居正此人，明万历年间的大明内阁首辅，中国历史上最优秀的政务人才，改革家，可以说正是因为他，风雨飘摇的大明朝才焕发了第二次生机。
“老师，这人是什么时候出现的，以前怎么没有听说过！”夏羽抬起头，对着谢安道。
“来了有些日子了，据说是从西面过来的，前不久在灵夏三县各地晃荡，几天前在文士馆毛遂自荐，当时也没有太过注意，今天倒是给老夫来了个大惊喜！”
惊喜，确实够惊喜的，这不来则已，一来竟是猛人啊！张居正啊！有谢安和张居正给自己当家，自己还担心领地发展不起来么？好像东面的白石桥还有一位大能，西门希给自己的密件里对这位五旬的老头可以推崇备至，赵延寿，好似是辽国的一位宰相，如果能收入手下，管理那些番人似乎是一个不错的选择。
不过老头子难请，至少东辽还在的时候，是不可能投靠灵夏镇，为灵夏军出力了，夏羽并没有急着去见张居正，而是将事情交给了谢安，而他则回了后宅之中。
后宅并不算宽敞，东西四个院落，都注满了人，而且都是漂亮的女人，巾帼镇的大小美女全都住在里面，这回加上祁连纳雪也住了进来，本来就热闹的院子更是热闹了，周紫晴看祁连纳雪不顺眼，祁连纳雪看周紫晴也不爽，大有一争大老婆的架势。
直接进了梅院，祁连纳雪果然带着两个丫鬟坐在屋内，和周紫晴大眼瞪小眼，看到夏羽走了进来，嘴里发出一串银铃般的笑声，胸前两团柔软紧贴在夏羽的胳膊上，那软的好似没骨头一样的娇躯跟水似的，夏羽一拍祁连纳雪的翘臀，道：“别闹，有事情要谈！老实坐着！”
周紫晴看着祁连纳雪发骚的样子，贝齿吱嘎吱嘎的响着，嘟着小嘴看向夏羽的目光都有点不善，夏羽在周紫晴脸蛋上捏了下，道：“你们两个在瞪下去，都成斗鸡眼了，紫晴，金军派来特使要和谈，内容里还有允许商队通行的条款，嘿嘿，既然他们主动开了口子，你也别客气，怎么赚钱怎么来，上野县的丝绸，金都的漆器，凌北的茶，凌南的陶瓷，怎么奢侈怎么来，对了，回头你去找龙无极，看他手下有没有精通赌术的，给我开点赌场，大金的商队来了，什么好吃的好玩要弄成一条龙，丫的，我让要他们知道知道什么叫经济侵略，糖衣炮弹。”
“你就坏去吧，不过这事我喜欢，嘿嘿，回头你就交给我吧，我保证让他们从我们着赚不走一分钱。”周紫晴拍着饱满的胸脯，自信满满的道。
第一百七十章小日本鬼子
与金军的和谈夏羽交给了张居正，在盐镇的固有领地上扯了几天皮后，金军让了一小步，同意让出包括吉庆寨周边的十余个村落，并再次保证灵夏商队的贸易安全，随后夏羽签署了第一份夏金两家诸侯的第一份停战书，条约上规定一年之内两军保持目前的态势，不过在夏羽眼里，这份条约的签署与否并不作用，说白了就是一张纸，根本就没有任何的约束力。
这边条约才签署完毕，一支规模在五十辆大车的小型贸易商队就随着金军特使团南下，夏羽看到那金使那一脸吃粪样的表情差点没乐出来，与金军暂时进入一个相对和平的时间，而夏羽也开始增强内功，张居正的九令疏很快就以政令的形式颁布，同时，还任命张居正为吏部参政，户部主事，工部善水司农令，主持九令的推广以及实施。
灵夏镇虽然设立了一个较为完善的官府机构，但大多空缺，或者是有其名无其实，至于品级等等，说出来就是一个好听的名，加上一个名分而已，虽然如此，对于张居正来说，这也是一次难得的机会。
政务暂时交给了谢安，张居正，夏羽则开始对近卫营进行整编，按照夏羽之前的想法，祁连纳雪手下的骑兵除去一万暂时安置在盐县和凌南县交界处，另外一万五千人则回到上野县的烈马原，烈马原上的十数个马场可以纳入灵夏军体系，成为近卫骑兵营的驻扎地，将成为灵夏军最主要的战马来源地，一万五千草原骑兵加上五千近卫骑兵营的士兵，以及五千蛮族战士将组成夏羽手中的第一个近卫师，下设四个骑兵营，一个蛮族战士营，总人数在两万五千人，这支军队将由夏羽直属统辖。
另外，对薛仁贵和徐荣的盐镇士兵也进行了整编，不过由于灵夏镇人口缺口越发严重，所以本来预设的箭雨营和烈火营总人数只有四千人，每个营只有三个卫的配置，另外的四个卫则由那一万草原骑兵调任，不过暂时这支队伍归属陈庆之统辖。
这样灵夏军内，除了近卫师外，还有东西南北中五营，长风营，撼山营，箭雨营，烈火营九营，总兵马达到了六万五千人，除此之外，还有八千驻扎在各镇的城防营官兵，不过这支队伍的职责却在于管理治安，充当警察的作用。
梅院的大榕树下，莺莺燕燕的好一片风景，看的夏羽有点眼花缭乱的感觉，夏羽好似一个老太爷般的躺在竹椅之上，身旁，谭欣茹这个冰山美女剥着山葡萄，一个个的喂着夏羽，李若彤和李若杉则一人打着扇，一人给夏羽捶着腿，白素则在夏羽的耳边用她柔和似水一般的声音对着夏羽汇报着灵夏商会的这一阶段的收支。
竹椅一旁，周紫晴和武黛莲，甄琰三人整理着从各处商铺传回的消息，如今打理各处灵夏商会已经成了这些女人的乐趣，巾帼镇的诸女已经解除了软禁，各管商会的一项事务，比如武黛莲和心细如丝的甄琰则负责各地商铺的情报传递，金尚妍则负责商会作坊的运转，项伊依则负责商铺对外的扩张，最小的纪馨雨则对着她四处乱跑。
梅院拱门，一身劲装紧身打扮的武黛莲，祁连纳雪以及岳奴娇三女满头是汗的走了进来，紧身束腰的武装将三个女人完美的身材曲线显露的淋漓尽致，丰乳芊腰翘臀长腿，无一不是女人中的精品，三女丢在手中的武器，坐在夏羽不远处的竹椅上，仰着欣长白皙的脖子咕嘟咕嘟的喝着冰水，喝完之后，就是不服不忿的大有在打一场的架势。
大手探向谭欣茹那饱满带有一丝淡淡清凉的胸脯上，轻轻的揉捏着，有些猥琐的目光正碰到周紫晴带着丝醋味的目光，尴尬的笑了笑，却依旧我行我素，周紫晴只是翻了个白眼，站起身，款款的走到夏羽身边，半坐在竹椅一脚，道：“这是刚整理出来的情报，目前各地的各类作坊已经达到了三千八百多家，商铺也有五千余家，如果按照正常经营所需要的人手，这些作坊，商铺，预计需要近九万的劳动力维持，另外灵夏七县，除了盐县的资料还在统计外，另外六县中，共有大型农庄五百三十座（一百亩），中型农庄两千三百座（五十亩），以及小型农庄五千七百座（五亩），小型农庄劳力至少需要两人一牛，中型农庄劳力在十五人四牛，大型农庄劳力需要三十五人十牛，预计需要七万劳力以及耕牛两万头，也就是说光是农和商两方面人工就需要十六万人，而目前灵夏七县加上草原大部总人口大概在六十万，除开草原各族以及盐县，人口大概在四十二万左右，而按照最新的户籍统计，这些人中，适龄的成年男子（十六岁到五十岁）大概有十五万左右，其中服兵役者有三万五千余人，也就是说我们的劳动力只有十一万多人，而这些人力，各类统计在录的匠人还有近万人，虽然我们已经对女子开放了许多限制，在田间以及纺织作坊甚至是商铺都对开始招募女性，但劳动力的缺口依然越来越大。”
“尤其是湖西，上野，金山三县的驰道建设，另外从巾帼，天雷二镇南下盐镇的驰道这些都需要大量的劳动力，至少需要三万以上的劳动力，目前各地作坊，商铺为了抢夺劳动力工钱已经翻到最低线的三倍，依旧无法招募到足够的人手，就连我们灵夏商会也是如此，负责作坊生产的尚妍姐几乎一日三催，让我们解决劳力不足的问题，否则作坊开工率达不到一半。恩，还有各地木材，石料，矿石等资源类开采场已经面临人工大量流失，要停产的局面，哪怕是工钱是往日的五倍以上，也无人问津，如果劳动力的问题在得不到解决，灵夏镇的大好局面很可能是付之东流！”周紫晴说的很详细，这些都是各地商铺从下面统计出来的数字，虽然不是很详细，但也相差不远，甚至很可能更加的严重。
虽然智脑蓝对烽火大陆的管理越发透明，但组建这个世界的条条框框却不会消失，百姓的民居的升级，需要百姓不断投入金钱，购置新的土地，也就是说房屋的等级间接的反应着百姓的富裕程度，而商铺的升级则与商铺的收益有关，商铺生