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人们看到，对于美国的一些不令俄罗斯开心的做法，俄罗斯大多做出了“宽容”的姿态。尽管俄罗斯强烈反对未经联合国授权对伊动武，但在战争开始后，普京还是及时表态说：“从政治和经济考虑，俄罗斯不希望美国失败。……俄罗斯过去同美国合作，今后将继续同美国合作”。而在俄罗斯外交车队遭到袭击一事，俄罗斯也没有大做文章。
但残酷的现实是，光有总统之间的热线和拥抱是不够的，美俄之间还需要寻找更多的共同点，一些事关双方利益并能显示出俄罗斯重要性的共同点。用俄罗斯学者的话说，如今的俄美伙伴关系就像一个倒金字塔：大头在上——上面发表了大量的联合声明；而小头朝下——下面实事做得很少。倒金字塔不可能稳定，应当使它有一种自然形态，使金字塔有一个由大量联合计划和实际行动组成的坚实基座。应当趁着伙伴关系框架尚未散架之机赶紧这样作。4但问题是，在布什的诸多未了心愿（如对伊朗、朝鲜的政权更迭）面前，普京能否始终保持超然的姿态，美俄关系是否还会看上去很美？
第十二章：美俄共舞？ 美俄欧大三角
就政治“牌技”而言，普京可谓高手中的高手。普京很清楚，由于自身的经济实力有限，俄罗斯几乎不能建立一个自己的、拥有一群忠诚盟友的中心，它能做的只是利用俄—美—欧的三角关系获得更多利益。
从大国博弈的角度看，美国和欧盟都是普京的一张好牌。借助美国，俄罗斯不仅可以努力谋取着经济领域中的众多利益，包括投资、入世等事关俄罗斯前途的大事，还会借此得到西方的认同——这种认同感对俄罗斯人来说，已经久违了半个世纪还多——在此背后，不仅隐含着巨大的经济利益，还有很多妙不可言的军事、政治利益。
尽管如此，普京却仍然清醒地意识到，从古希腊时代起，凡是头脑清醒的政治家都知道单方面对外政策的危险性。普京并不想在一棵树上吊死，他还要通过与美国的若即若离保持俄罗斯独特的国际形象。
普京的高明之处就在于，他通过适度挑战美国的权威既赢得了国内的喝彩，还在经济实力有限的情况下尽可能地保持了在国际事务中的影响力。在伊拉克战争之前，俄罗斯在反战中躲在法德背后左右逢源，并威胁否决任何授权对伊动武的决议，这引起了很多美国人的不满，而许多俄罗斯学者也担心，这将破坏已经好转的美俄关系。
但普京却不这样认为。在他看来，这样做有一石三鸟之效。首先是树立大国形象，表现出俄罗斯愿意并能够为世界和平负起责任来，并使世界意识到重大国际问题的解决离不开俄罗斯的参与，进而提高俄罗斯在未来国际秩序中的地位。
其次是淡化单方面地亲美的形象。尽管“9·11”后克里姆林宫尽一切努力改变与美国及其它西方国家的关系性质，但这并非意味着它单方面亲美（或亲西方）。在优雅地接受美国的诸多强加条件后，普京发现他没有得到布什的适当回报。在俄罗斯国内进行的辩论中，越来越多的人把他比作倒霉的戈尔巴乔夫，据说戈尔巴乔夫总是向美国让步，却得不到任何回报。在这个事关俄罗斯利益的关头，普京做出这种姿态显然有助于缓解国内的压力。不仅如此，适当与美国唱唱反调，也会使美国意识到俄罗斯的重要性，因为一个一味趋炎附势的国家是很难得到美国人的重视的。
更重要的是，这还是一个拉近俄罗斯与欧盟关系的机会，可以借此提高俄罗斯在西方特别是欧洲人心目中的地位，并有助于将车臣战争合法化。
在“倒萨”的迷雾中，普京很清楚地预见到，战争的结果虽有助于美国实现彻底重建伊拉克的目标，但要在中东赢得和平，联合国仍是美国唯一可以用来挽回面子的工具。正是看到了这个机会，普京才敢于和美国叫板，并时刻不忘提及联合国在伊拉克问题上的重要作用。
而在另一方面，欧盟牌则有助于平衡与美国的关系，挽救可能破裂的“婚姻”。正是由于俄罗斯在美国与欧盟之间角色微妙，美国才与俄罗斯心照不宣地再次走近。为了弥合因伊拉克危机而使俄罗斯与美国之间产生的紧张关系，俄罗斯总统普京盛情邀请布什参加圣彼得堡建市300周年的庆祝活动，而布什则会意地在2003年5月30日接受俄罗斯电视台的采访时投桃报李地表示，“希望同俄罗斯确立战略性的对话关系。”在6月1日的美俄首脑会谈中，双方就修复两国关系的裂痕达成了协议。
对此，美国学者指出，“伊拉克战争使美国明白，谁是我们的朋友，我们能依靠谁，不能依靠谁。我们曾经对俄罗斯不支持美国对伊拉克采取行动的立场感到失望。但是我们相信，我们两国的伙伴关系将在其他方面继续下去，比如说解决朝鲜问题、继续打击恐怖主义，国家杜马批准削减进攻性战略力量条约等方面。”1
使美俄迅速和解的不止是彼此的战略需求，还有重要的欧盟因素。在美欧关系面临考验之际，美俄关系显得尤为微妙。尼克松基金会主席德米特里·赛姆斯认为，美国担心的是俄罗斯、法国和德国进行“新的合作”的问题。“如果给美国的印象是，俄法德的合作超出了伊拉克问题的范围，目标是打掉美国的霸气，对美俄伙伴关系的前景就非常不利。”2而基辛格则认为，俄罗斯可以加入北约，但无论如何不能加入欧盟，因为北约还处在美国的控制之中，而欧盟正在日益摆脱它的控制，尤其是实行了与美元顺利竞争的欧元。1
但无论如何，仅有善意和共同的敌人不足以巩固美俄之间的关系。俄美之间的新关系建立在共同愿望的基础之上，即打击国际恐怖主义、控制大规模杀伤性武器和建立为双方深切企盼的能源关系。2这些能够丰富双边关系——但不足以使之天长地久。因为，俄罗斯真正的经济利益不在太平洋对岸，而在西方和东南。
俄罗斯的经济前景命系欧洲和中国。2002年俄罗斯与非独联体国家的贸易总值为1264亿美元，其中欧盟占44％，美国只占70亿美元，与荷兰和比利时（65亿美元）大体相当，但明显落后于中国（92亿美元）。在1996年至2002年俄罗斯吸引的190亿美元外国直接投资中，美国也仅占40亿美元，而欧盟则占70亿美元。现实是，俄罗斯或许无力阻止布什政府重塑国际政治秩序，但它却有一切理由寻求自己的经济利益，正如我们所看到的，俄罗斯的实用政治集中在经济成就而非外交政策问题上，这是普京的首要政治指导方针。
在被认为无法摆脱俄罗斯轨道的一些具有战略意义的国家，尤其是乌克兰、格鲁吉亚和哈萨克斯坦，俄罗斯的影响力也日益增强，这体现在普京日益迫切地希望利用经济权力手段来组建一个以俄罗斯为首的国家集团。3在这些国家的争夺上，美俄还会有很多“故事”。
柔道高手普京十分明白“游刃有余”在政治中的价值。现阶段，在未来世界秩序刚刚确定轮廓的时候，美国的垄断地位还没有形成一个稳定的制度，手脚不受束缚对于俄罗斯来说颇为有利，它能够在每个具体情况下做出是否与美国或欧洲合作、联盟或伙伴关系的选择，而不必被对加入的机构（北约）所承担的义务事先束缚住，正是相当灵活的回旋余地使俄罗斯在美国面前有吸引力。一个可以预见的未来是，如果普京的“新思维”不被很快否定的话，欧盟牌和美国牌将会长期打下去。
第十二章：美俄共舞？“总统的角色”
影响普京对外政策选择的，还有国内的因素。在一般人的眼里，普京是一个具有非凡魅力和领导力的人物，长期稳定的高支持率使他成为了几乎没有连任悬念的大国领导人，但在观察家们的眼中，普京也许并非如民意调查和全球声望所显示的那样是一个拥有至高权力的人物，这正在成为日趋一致的观点。
毫无疑问，普京有着令人敬畏的雄心壮志和务实精神。在2003年5月16日发表的国情咨文中，普京对国际问题的最重要提法是：俄罗斯“在可预见的未来应当在世界上真正强大的、经济先进的和有影响的国家中占有一席之地”，“我们的所有决定和行为必须服从这一点”，在国际事务中也是如此。在普京看来，一个国家只有强大的经济竞争力才会有真正强有力的外交政策。
在普京看来，只有好的经济才有好的对外政策，为了达到这一目的需要经济一体化，需要与其他大国接近，无论分歧有多大，都不能用对峙的态度谈话。这也正是普京执政以来一贯奉行的对外政策实质。但缺乏足够的经济竞争力并不是普京无法持久执行强有力的外交政策的唯一原因，在国内面临的重重困难也使得这位性格刚毅的总统难以洒脱地在国际舞台施展才华。
尽管如此，包括布什在内的许多旁观者还是对普京抱有心情复杂的敬佩之情，也很清楚，至少是在21世纪的最初十年，普京和他的政治理念（包括对美俄关系的判断和规划）将会主导俄罗斯的走向。俄罗斯政治家丘拜斯曾经说过，普京有一个“非常了不起的本领——无论谁和他进行一番交谈后，临走的时候都会相信总统是站在他那一边的”。事实上，普京在国内外问题上种种被一些人视为“变色龙”的表现，也正是普京的魅力和存在价值所在，在经历了改革剧痛和多年的社会震荡之后，俄罗斯最需要的似乎正是一个能够凝聚起民族精神和各方力量的政治人物，他也许并不像人们想像的那么完美，却非常真实和“有效”。正如普京在《国情咨文》中所说的，“如果我们的社会四分五裂，如果各自都只考虑狭隘�