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因此,在一个发达的市场体制中,新闻媒体诚实公正地向民众传播信息正是它的生命力所在。一家优秀的媒体为了获得市场的青睐,它有动力来报道事实的真相。正是在这一意义上说,境外媒体之所以为国内民众所青睐,在于它满足了民众的各种喜好,传递了民众所需要的信息。如果不分青红皂白地把民众获得信息的途径阻塞,这不仅会增加民众获得信息的成本(因为在现代社会获得信息的途径千千万万,如果这一途径有问题,民众也会从另外的途径获得)、减少对外界的了解,而且会降低民众的娱乐生活水平、生活质量及弱化民众消费需求创新的意念。因此,直接受到最大损害的应该是广大民众。比如,笔者之所以喜欢凤凰卫视的节目,就在于它的信息来得最快、最为客观、最能够满足民众所需要。如果此节目不能便利地收到,那么笔者只能通过更昂贵的方式来搜寻相关信息了。
其次,对于境外电视台来说,如果国内民众收视率下降,那么该台在中国内地的广告收入就会骤然下降。因为,境外电视台作为一家企业,追求利润是它们的天性。它们之所以会把节目做好,它们之所以尽量使自己的节目满足民众的需要,就在于如何满足他人要求的同时实现自己的利益。从电视节目渗透率、收视率和现实收入3个指标来看,凤凰卫视中文台在内地的渗透率为4200万户家庭,约占中国所有收视的13%。由此凤凰卫视在国内的收视率位居所有境外频道的第一。盖洛普的调查表明,中国有36%的受访者认识凤凰品牌。正因为凤凰卫视的渗透率和收视率高,其广告收入也高居国内电视台的第六名。据调查,凤凰卫视是迄今为止所有境外电视频道中惟一赢利的,其年均广告增幅超过81%。2000年凤凰卫视90%收入来自于广告,而其中70%的广告收入又来自中国内地。如果上述政府的禁止政策完全落实,那么凤凰卫视的收视率一定会下降50%以上。这对该台广告收入的打击肯定是致命的。
再次,境外电视媒体退出国内是否会把所空出的广告市场让国内电视媒体所占有?在此,如果假定蛋糕的大小不变,那么,广告市场一家媒体退出,一定会让另一家媒体来占有。实际上,情况并非如此。国内广告市场的蛋糕大小并不是固定的,既可以做大,也可以做小。如果电视节目对民众没有吸引力,广告客户自然会减少。如果电视节目能够吸引民众,广告市场的蛋糕自然会做大。因此,境外媒体退出,其所空出的广告市场,国内媒体也不一定能够占之,关键在于它有没有为民众所喜欢的节目。但是,境外媒体的退出,由于市场竞争减弱,这不仅会弱化国内电视媒体的竞争意识,而且外界的经营手法、经营理念及管理经验也不易传送进来,国内电视媒体运作机制也不容易转换。如果这种情况发生,加上上面的两个方面,境外媒体退出国内市场可能出现全盘皆输的结果。
面对着这种情况,如何创造出境内外媒体多赢的局面,应该是业界十分关注的问题。就目前国内的情况来看,电视频道运作混乱已是不争之事实,如何以市场法则为依据来规范国内频道运作是目前解决境内外电视媒体竞争的首要问题。而要解决这个问题,首先要明确频道的产权归属问题。也就是说,电视台频道是公共品,还是排他性的国有品。如果是前者;那么其结果一定是公共品的悲剧。如果是后者,电视台频道的使用就得以市场法则来运作,比如拍卖。就像土地资源一样,在一定的法律政策约束下,如果电视频道也能够以价高者得的拍卖方式进行,那么也就不在乎境内或境外媒体来经营了。
还有,境外媒体在国内经营得好,占有了国内广大的市场,不要因此就眼红,用政府行政的方式来干预其运作,反之,要如何诱导它们向更好的方面发展,并通过税收的方式来调节。一方面要让境外媒体有利可图,否则它们来中国干什么;另一方面大力支持与促进国内媒体与之竞争,让其自然垄断的利润降低,并通过税收的方式来调节。在这种情况下,广告市场的蛋糕一定会越做越大,使得境内外媒体比翼双飞。如果能够这样,国内广大民众所看到的节目一定会越来越好,社会多赢的局面也就自然会形成。
(2002年11月)
第三部分 香港生活中的经济第40节 来香港学习应有香港的选拔方式
前些时间,笔者曾撰文指出,香港不仅应该成为一个国际商业中心、一个国际金融中心,更应该成为一个内地学生的留学教育中心。读到2001年4月22日的报道,尽管政府没有明确表示要形成这样一个留学中心的详细计划,但所采取的措施已经朝这方面迈出了关键性一步。
香港教育统筹局局长罗范椒芬接受记者采访时透露的信息表示,如果在香港读书的内地毕业生在本港找到工作,并办妥内地有关的出境程序,国家教育部不反对他们可以无须透过特定的输入人才计划而留港工作。她还表示,每年招收150名内地学生来港就读的上限也将放宽,若内地学生有能力自费来港就读,则将不设名额限制。
这条报道透露出以下几方面的信息,首先,内地来香港学习的限制有所放开,但放开的步伐与形成留学教育中心的要求相差太远,只能说放开是一个好消息,但力度不够。就其所起作用或影响力来看不会太大。因为据罗范椒芬介绍,香港院校录取非本地学生的整体数字仍会维持在580名,相当于全港一年级本科生数目的4%。
其次,允许在香港读书的内地毕业生在香港找到工作,这对内地学生来香港学习会有相当大的吸引力。试想,内地优秀的学生,所面对的不仅是香港,而是全世界。就目前的情况而言,香港的教育体制、教育质量及教育环境等方面与美国等发达国家相比还有很大的距离,如果学成后仍然要返回内地,那么来香港学习的学生就多半会寻找渠道流向欧美。这样,香港也就只能成为他们流向欧美的中转站,如果允许他们毕业后在香港工作,这种情况会有很大的改观。现在的问题是,要实施这一计划,香港特区政府必须与内地政府沟通,如何保证内地学生能够顺利办理来香港工作的手续,否则,有好的愿望也会一事无成。
再次,允许内地学生自费来香港学习,内地一定会有较大的反响。因为,就目前国内的情况而言,有能力提供经费来香港学习的家庭为数不少。来香港留学,对他们有相当的吸引力。现在香港这边要解决的问题有如下几个方面。一是不设名额限制,是否指没有580名额之外的限制,还是指在这580名额之内没有限制。如果是后者,对内地学生来说,是区区有限的,与想办成留学教育中心更是相去更远。还有在这样的设限下,这些名额如何来分配。是以国内的高考标准来选拔,还是香港形成自己的一套选拔方式。如果以国内的标准来选拔,尤其专门设定几所学校选拔似乎有不公平之嫌。因此,香港应该设立一套自己的选拔方式,面向内地所有的愿意来香港学习的学生。这样才有可能真正公正地选拔那些有经济能力并愿意来香港学习的优秀学生。二是如何与内地政府沟通,如何帮助办理他们来香港的手续。
(2001年4月)
第三部分 香港生活中的经济第41节 香港可办成内地留学教育中心
自中国改革开放以来,出国留学一直是国内民众十分关注的热门话题,特别是近几年来,随着大量的海外教育机构、大学团体向中国民众大力推介,出国留学更是成为家喻户晓所关注的话题。从小学、中学到大学,人们纷纷希望送自己的子女出国留学。只要看一下每年外国教育展的火暴场面,我们就可以看到内地留学热的一斑了。
还有,你只要打开国内报纸的各种广告,英语教育、英语辅导、英语培训、英语考试、英语入学教育等应有尽有。看一下北京的新东方英语培训学校,每期爆满,并且赚得盘满(钵)满,也就可见国人对出国学习之热潮。可以说,改革开放20年过去了,国人对出国留学的热情越来越强烈,操办出国留学的行业越来越红火。
国人红火的出国留学需要自然是与国人两方面的基本条件相关联的。一是中国改革开放后,国内经济取得了十分辉煌的成就,人们生活水平也得到大幅度的提高,不少人的收益水平更是一日千里。过去人们根本无法想像的东西一个一个成为了现实。据最近的一个抽样调查显示,在北京市最富的阶层中,他们的平均个人财富达到了280万元以上。不管这种抽样调查有多大准确性,但不可否认的一个事实是,国内有不少民众确实是富裕了起来,他们有足够的能力来改善自己的生活水平,他们有足够的能力送自己的子女或让自己到国外去留学。笔者再举一个简单的例子。最近,北京一所比较好的小学准备在计划外(即户口所在地之外)招收15名小学生,每个学生收费为6万元,消息一传出,报名者则近10倍,最近只能以智力测验为标准来选拔学生。总之,从目前中国的情况来看,有相当一部分人早已富裕了起来,他们有足够的能力支持�