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召集的西南、西北两地区的负责人会议后，被派为两个地区去上海找保密局办事处领经费的代
表，回时才带回西南地区布置潜伏组织的指示和各项规定。因为他们认为西南还可以作为反攻基
地，短期内不至于解放。但到了１９４９年夏天，他们才感到连西南也不易保得住，才匆匆派出
保密局潜伏布置组第二科科长任鸿传赶到重庆，由他兼任西南特区潜伏布置专员，指导各省站协
助布置。任鸿传和重庆站站长李修凯，先在重庆及川东等地进行布置后，７月间才到昆明布置了
一个潜伏组和一个独立潜伏台。潜伏组由我找人介绍了两个医生，其中一个叫明绍武。
任鸿传知道明绍武想开设一个私人诊所，便一次答应给他１０００元云南半开硬币。当时毛人凤
是想用重金来搜罗这种人材，以便解放后能为国民党效命。布置好以后便去贵阳。按保密局规
定，在云南除昆明应布置一两个组外，还要在保山、昭通各布置一个组。当时因交通困难，任鸿
传不肯久呆，便先走了。
９月间，毛人凤感到西南地区潜伏组的布置还不够理想，加上华北、华东、华中的一些潜伏组在
解放后陆续被破获，为了加强西南地区的布置和恢复解放区的组织，又在重庆中美所内成立了一
个全能情报人员训练班。这个训练班由毛人凤兼主任，王蒲臣任副主任，准备训练几百名潜伏特
务派往各地。但开始训练不久，解放军已向西南进军，重庆解放前还没有训练好，便只好迁往成
都，结果在路上便弄得七零八落。
到成都后一看情况，知道已再没有时间可以从容去进行训练了，才把这批人编入到交通警察第一
旅何龙庆部队中，准备让他们去打游击。
保密局在进行潜伏组布置的同时，还做了一些专门准备在解放后的大中城市中搞暗杀和破坏的部
署。别的地方我不清楚，只了解在上海方面的一点情况。这种部署的办法，是先把手枪、爆炸物
品预先存放在可靠而容易取出的地方，担任破坏暗杀等工作的人家中不存放这些东西，临时派遣
去的人也可以不必带这些东西，只要等到需要使用时去取出就行。
上海方面准备存放三批。我因抗战前在上海工作很久，他们知道我认识的人多，便叫我辗转托人
把一箱子手枪存放在一 家私人仓库里面，凭收条便可去取出。这是准备刚解放后便使用的。因
为这种保存办法久了便不可靠，怕清点私人仓库时发觉。另外，我知道他们还准备存放两批，是
较久一点时间使用的。一批是用寄存灵柩的办法，把东西放在棺材内，送到一些停放灵柩的地
方。这些地方摆上一年半载不会被发觉，而夜间去取用时只要把预先装置的机关从棺材下面打开
便可取出东西。因为停柩一般是用条凳悬空搁起，晚上这种地方又没有人去。还有一种办法，是
把东西装在小型棺材内，埋在近郊坟墓地区，公开竖上墓碑作记号，也是在夜间去取用。这样可
以存放得更久，而不易被人发觉。
第二个阴谋是搞还乡运动。１９４９年春天，当全国大部分地区解放后，从各地逃出的特务们大
批向后方逃窜。由于多年来听到蒋介石宣传共产党抓到了特务要剥皮抽筋，所以没有一个不害怕
异常，不少人都希望早点去台湾。毛人凤看到这种情况，便向蒋介石去请示办法，得到的答复是
除少数大特务中认为有必要准许去台湾外，其余还应留下来继续与共产党斗争到底。毛人凤根据
这一指示，便于３月间在重庆召开有西南、西北、广西、湖南等省的负责特务参加的会议上，提
出了这样一个办法：就是叫特务们返回自己的家乡去进行个别的活动，在地方上设法立足生根。
这个办法一方面可以大量派遣特务到各个角落去继续从事反共活动，同时又可以减少拥挤在后方
城市的待命人员。实际上是不想再负责安置他们的工作。因为地区一天天缩小，人一天天增多，
实在也没法安置下去。这种一举而数得的办法，蒋介石很为赞许。毛人凤在宣布这一办法时，要
求这些从事还乡运动的人，要在自己家乡坚持一两年，要他们相信蒋介石不久便可在美国帮助下
率部卷土重来，只要忍受一个短时期，便可得到重用，毛人凤还指示他们回到解放地区，或将来
被解放后，可以向共产党去坦白交代自己过去的历史，不必隐瞒身份；但有一点要注意的是，不
准交代组织，特别不准检举其他特务，不准揭发别人罪行。如果不遵守这一规定，不但将来要处
分，甚至当时就要派人进行纪律制裁。自首交代历史以后的人，要求进一步取得信任，如果能够
在机关中得到工作，那时自然会派人去联系；没有联系到以前，可以相机行事；对自己有把握可
以做得到的破坏活动，一定要进行，成功后逃到后方或台湾可以受到特别奖励。对一些回到没有
解放地区的人，规定要先设法立下足来，可以设法掌握地方团队武力，有把握时可以参加打游
击；不然等到解放时也可以参加起义，以便混入到解放军部队去。虽然这些办法想得很周到，要
求也不很严格，但愿意从事还乡工作的人却是寥寥无几。这些人对共产党的恐惧没法消除，都怕
返回已解放的地区。因为国民党一方面尽力宣传诬蔑解放区如何杀人，而又鼓励他们回去，便无
法自圆其说。毛人凤这一方案的提出，当时虽没有人反对，却始终没有照他的设想去执行。
在那次会议上，毛人凤还打算利用军统特务在旧社会中的关系，成立一个公开的政治集团，在后
方进行反共活动。很多人鉴于“新社会事业建设协会”遭到国民党本身的阻碍，而不得不停止活
动的教训，都不赞成这种办法，而觉得采取还乡运动这一措施，多少还可以收到一点实效。
第三个阴谋是准备在西南地区打游击、当流寇。毛人凤在重庆召开的会议上，要求每一个省站的
负责人立即拟好一 份“应变计划”。这时他再也没有信心能在西南支持下去，而叫大家从速做
好上山当流寇的准备，并充分做好临解放前的大破坏、大逮捕与大屠杀等项准备工作。谈得比较
具体一点的是打游击，主要的力量是想依靠何龙庆的交警第一旅的两个总队。贵州站长陈世贤曾
表示，他和佘万选可以成立一两个总队；云南方面当时也有一些交通警察，可以凑成一个总队；
如加上西南地区十几个兵工厂的警卫部队，以及特务们所掌握的一些公开单位和流氓组织，凑个
万把人不成问题。毛人凤信心十足地认为共产党是靠打游击出身，而军统特务也懂得这一套，在
这方面还要比一般正规部队强得多，将来在大陆上保留几个据点很有把握。同时他还向四川省主
席王陵基要到了泸州等专区，介绍罗国熙去当专员，派了几个特务当县长，准备把这个地方也作
为根据地。等到解放军向西南进军时，除了何龙庆这个交警旅（以后交与彭自强）拖到成都被解
决了以外，其余都没有来得及集结起来。贵州的陈世贤、佘万选等早溜跑了。只有从云南被赶出
来的一个交警总队，由田动云拖到他家乡筠连县和川滇边界。这时台湾方面便喜出望外，称之为
“大陆上的台湾”，并给田动云以西南军政长官的空头支票，希望他能坚持下去。但是这批流寇
不到三个月便被全部肃清，田动云也被活捉。
真假保密局的丑把戏
１９４９年１月间，蒋介石准备“引退”之前，便找毛人凤去指示，叫他立刻把保密局从南京撤
出，局本部和重要文件先去台湾，而在上海成立办事处继续领导各地工作。最重要的是要把保密
局整个保留下来，而不能交与李宗仁。但为了应付一下代总统，可以另外拨出几十个人组成一个
假保密局。
他叫毛人凤向国防部辞去局长职务，由原任副局长徐志道去担任这个公开的保密局局长，另以曾
任福建站长的林超为副局长。因徐、林两人抗战期间都在第五战区工作很久，与桂系一向有往
来，用他们和李宗仁、白崇禧去周旋应付。毛人凤所掌握的这个真保密局，仍由蒋介石亲自指
挥。交给李宗仁的假保密局，除正副局长外，还派涂寿眉为主任秘书，下设业务、总务两处。业
务处由毛人凤指定第二处副处长黄逸公任处长，总务处长则由徐志道找他的亲戚钮殿臣担任，总
共只有内勤人员９２人，而没有一个外勤人员和组织。它既不向李宗仁提供情报，也不能接受代
总统交办的工作。因为它只有一个空架子，不能执行任务，而且所有掌握的公开机构也早得到命
令，不能接受它的指挥。它除了出面领领经费和向国防部接头，代毛人凤领导的保密局办理一些
事务性的工作外，便没有别的事可做了。
但徐志道一向野心很大，他在担任了这个公开的保密局长之后，便一心想把毛人凤挤掉而由他来
全部负责。当国防部逃到广州时，他立刻和毛人凤翻起脸来。保密局的印信交给了他，他领到经
费后便不给毛人凤，而自己准备成立外勤组织，弄假成真地干起来。当他一面派人在十万大山进
行收编地方匪霸武装和在广州布置情报小组的时候，毛人凤便想指使派去的业务处长黄逸公不听
徐的一套，要黄去拆徐的台。
不料黄逸公已和徐是一条心，早感到自己这个业务处长无业务可办，也想趁此显露一下，便不照
毛的指示，反而真心诚意去帮助徐。毛人凤便只好去蒋介石处投拆，想免去徐志道另行找人，蒋
介石没有同意。毛在１９４９年３月间在重庆开会时，还派兵工署稽查处长廖宗泽飞往广州劝过
徐，叫他不要违背蒋介石当初把保密局分成两个局的指示和真正的用意，还示以利害。徐也了解
到不容易一下达到自己目的，才勉强同意把领的经�