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苏天浩还直接对皇上的开销提出来了异议，按照历史遵循的规矩，皇宫是应该有着单独的收入的，至少在赋税里面，应该划出来一块专门供皇宫的开销，可惜皇上不同意这样做，皇上也和百官一样拿着俸禄，更加稀奇的是，皇后娘娘和诸多的贵妃娘娘同样拿着俸禄，这些俸禄悉数都是从户部开销的，就更不要说皇宫里面的太监和宫女了，这样的制度有些大不敬，虽说皇后娘娘和贵妃娘娘的俸禄标准，有章可循，可没有谁真正这样执行过，在苏天浩看来，天下都是皇上的，开销银两的事宜，岂能被束缚住手脚。
故而苏天浩在皇宫方面的开销，还是专门开了口子，朝廷开销需要重点满足的两个地方，一个是江宁营的开销，另外一个就是皇宫的开销。
苏天浩这样做，也是得到了朱审烜的支持的，毕竟他们和皇上都有着非常特殊的关系，若是皇宫里面的开销都出现问题了，大晋王朝的脸面岂不是没有了。
苏天成说完之后，杨嗣昌说到了诸多的政策贯彻落实的情况。
落实的最好的是赋税制度的改革，特别是将商贸赋税作为单独的一块提出来，这个政策贯彻的非常好，也是因为有了山东的先例，其余地方按照这个制度来实施，全国上下一个尺度，基本没有出现什么问题，落实的有些艰难的是土地制度，所有土地收归朝廷所有，这个制度的推行遭遇了很多的阻力，甚至出现了流血事件，但最终还是基本落实了。
杨嗣昌亲自抓这件事情，刚开始也是不理解的，可到了后来，他终于明白了，采用这种办法，能够最大程度的遏制土地兼并的事宜，老百姓都有土地可以耕种了，朝廷的赋税也就能够得到保证。至于说发展商贸的作用，通过山东、浙江、福建、江苏、应天府等地的实际情况，他也发觉了，因为大型作坊的兴起，以前滞留在村镇的农民，不少人都进入到作坊里面去做事情了，都有了基本的收入，能够保证生活了，这也令村镇的压力大为减少了，老百姓想到的事情，都是好好耕作土地，好好的到作坊里面去做事情，好好的过日子。
通过这样的办法，最大程度的稳定了农民，也稳定了商贾。
有些问题的是士大夫与士绅阶层，这些人意见很大，认为以前的制度遭遇了破坏，朝廷将耕地收回来，明显就是与民争利，商贸交易充满了尔虞我诈，如此下去社会风气将要遭遇到毁坏，加之他们的利益也明显遭受到了损坏，所以还是一个不大稳定的阶层。
但士大夫之中，聪明人也是有的，看见商贸的兴起，他们索性开始加入到商贸之中，与一些商贾联合，兴建大规模的作坊，通过做生意赚取银子。
杨嗣昌说到这些的时候，最大的担心，就是朝廷是不是能够很好的管控商贸交易，毕竟很多的大型作坊兴起了，一些作坊吸纳的做工之人，超过千人了，若是不能够很好的掌握，是不是会成为矛盾源等等。
第一千二百五十章迟来的部署（2）
杨嗣昌的认识，令苏天成很是感慨，想不到杨嗣昌能够未卜先知，能够预料到资本的危险，他何曾不知道资本的力量，一旦资本发展到了一定的程度，那些商贾就会通过资本的力量，开始影响到朝政了，诸多的政策要对他们的发展有利等等，故而在资本运营的初期，就必须要有一套行之有效的办法，来引导和限制资本的运作，除开从赋税方面想办法，此外就是通过金融秩序的作用来限制，这里面就牵涉到银行与统一发放纸币的问题了。
这是一项宏大的工程，只有通过国家的强制力，统一发行纸币，通过户部和银行，来保证纸币的效力，大晋朝廷才有可能真正的掌控全国的经济命脉，到了那个时候，恐怕专门的金融机构就要成立起来了。
当然，经济的反弹力，苏天成也是清楚的，不是说朝廷掌控了经济命脉，就可以随意的发行钞票，就可以随意的盘剥百姓，那样等于用最快的速度自取灭亡，当然，发行钞票还可以最大限度的篡夺外面的财富，一旦大晋朝廷开设了银行，朝廷发行了纸币，这种纸币就是全世界都通行的纸币，大晋银行也将吸纳全世界的财富，为朝廷所用。
苏天成不是经济学家，这些东西，他只是大致的清楚，当然他不需要特别的熟悉，一旦这些事情开始运作起来，会有人专门去钻研，成为经济方面的专家。
范景文主要说到了隔离区的情况，他认为隔离区的开销可以开始大规模的削减了，黑死病得到了遏制，老百姓也都清楚了黑星病的厉害，知道如何的预防了。有些东西，譬如说清洁卫生的事宜，那是需要慢慢改变的，言下之意，目前的条件还不允许。
张溥主要说到了有关各项规章制度的审核等等，包括一些细节方面的完善。特别是在官吏的管理、商贸赋税的征收、土地收归朝廷所有等问题，现实之中的一些情况，必须要修改相关制度的细节，这其实也是苏天成提出来的要求，一切都要以下面的实际情况来作出决定。
最终的重点，还是落到了朱审烜和洪承畴所说的事情方面来了，那就是江宁营征伐的事宜，从大晋元年的腊月到大晋二年的二月，已经耽误了一个多月的时间了。江宁营也分散驻扎了，如今黑死病的威胁已经过去了，必须要再行征伐了，马上就是春耕时节了，若是继续耽误时间，将误了一年的农时，那样损失就更大了。
在朱审烜和洪承畴等人看来，拿下大明京城是非常简单的事情。而且京城周边依旧在遭受黑死病的肆掠，几乎失去了抵抗力。
按说在这样的情况之下。是不适宜展开进攻的，但朱审烜等人很是了解皇上的心思，在皇上的言语之中，已经说到了大明京城周边的情况，必须要想办法杜绝黑死病的传染根源，这个根源在京城四周。其余地方不管如何的防御，不能够从源头上掐死黑死病的传播根源，作用还是不大的，京城周边的不少地方，都在遭受黑死病的肆掠。鞭长莫及，想要管控这些地方的黑死病，唯一的办法就是拿下京城，推翻大明朝廷，接下来就可以统一进行部署了。
这个意见，得到了所有人的支持，大家都认为，必须要进攻大明京城了。
其实一切的迹象，都表明大明朝廷到了最后的时刻，从京城方向离开的文武大臣越来越多，大明朝廷根本就管不住了，锦衣卫和东厂尽管在京城制造恐怖的气氛，可惜这样的行为，只能够令朝廷越来越背离人心，很多人不仅仅对朝廷失去了希望，对皇上也失去了信任了，效忠朝廷的思想，慢慢失去了土壤。
这是最好的机会，一定要把握住，这样能够用最小的代价，获取到最大的成功。
所有人都说完之后，轮到苏天成表态了。
其实苏天成比任何人都着急，有太多的事情需要做了，特别是在户部收取和支出赋税方面，因为没有统一的管理，市面上进行交易的依旧是金银和铜钱，收税也是如此，山东等地的商贾，在发展的过程之中，有人成功有人失败，一旦失败了，带来的影响是很大的，造成了一批人的继续贫穷，甚至是无法维持生计了，大规模发展商贾，需要大量的金银，可金银过于的笨重，搬来搬去有很不方便，而且没有统一的管理模式，这些金银都散落在商贾和百姓的手里，很多人习惯将金银埋在地下，埋在地下的金银，实际上失去了作用，不能够用来交易的金银，就不算是钱财了。
朝廷收入的方面过于的单一，仅仅是依靠赋税，可供挪用的金银几乎没有，一旦遇到大型的事情，譬如说黑死病这等的事情，就是靠着笨力来支撑，而且一些看上去很有发展前途的商贾，或者是大型的作坊，因为金银不足的问题，也容易很快的倒闭等等，这就直接导致了赋税的减少。
支撑一个强有力的政权，缺钱是不可能想象的。
户部大量的白银流出去，但收入是固定的，此等情况之下，若是不能够尽快考虑到设立银行和统一货币的问题，大晋王朝也不可能长时间的支撑下去。
当然了，乱来还是可以支撑的，不管老百姓的死活，不断的从老百姓身上盘剥，降低官吏的俸禄，放开土地，用奖赏土地的方式，博得官吏士绅的支持，这样的维持方式运行了上千年了，历朝历代都是如此过来的。
但苏天成不可能这样想，他需要创立的是一个崭新的王朝，是一个慢慢从自身开始改变的王朝，一个尽量让老百姓富足、国家强盛的王朝，一个限制特权，能够尊重个人的王朝。
要真正的从肩负的职责来看，创立大晋王朝之后，苏天成的任务更加的艰巨了。
“诸位爱卿的意思，朕都明白了，征伐大明京城的事宜，也的确应该要进行了，不过朕不赞同大规模的军队进驻，京城周边，黑死病依旧在蔓延，尚未得到根本性的控制，好在江宁营诸多的将士，包括归顺的军士，知道如何防御黑死病了，朕看就以这五万人为核心，展开对大明京城的进攻。”
“范爱卿分析过了，京城周边因为黑死病的蔓延，其实已经失去了抵抗的能力，此等情况之下，朝廷能够以最小的代价，夺取到最大的成功，朕同意这个意见。”
“进攻大明京城，以洪承畴为主帅，以卢象升为副帅，大军分为前军和中军，以孙传庭为前军大帅，此次进攻大明京城，恐怕会遇到诸多的特殊情况，关键是沿途防御黑死病和及时进行救治的事宜，故而朕的意思，集聚在天津的郎中，悉数进入军中，成为随军的郎中，重点还是治疗黑死病。”
“如何的进攻大明京城，以及拿下大明京城，朕一点都不担心了，朕以为，只要江宁营开拔，从天津到大明京城的时间，也就是三日时间左右，朕甚至敢于断言，一日之内就可以拿下京城，颠覆大明朝廷。”
“朕担心的是稳住大明京城周边以及京城之内的局面，黑死病依旧在蔓延，江宁营进入到京城之后，不可能不管不顾�