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革除异党，加上志锐被贬多年，一肚子安邦定国的计策无处可使，所以一到东北，便把剿匪之声势弄的比赵尔巽还大。
他十月底到任，十一月便把之前赵尔巽整过的巡防营又整了一遍，之前分八路驻扎的四十个巡防营被他扩编成四十六个营，并按防区划成五路，之前卖力剿匪但却出身低微的张作霖被他拉高，任命为前路巡防营统领，中路则是志锐自己的兄弟志钩，后路是吴俊升，左路是冯麟阁，而右路便是张榕。
五路巡抚营整完，志锐便下令剿匪。其实东北要说匪最大的是夹皮沟那边韩登举所部，日俄战终，昔日的独立军解散，谣传有万余人投了韩登举，栖身于抚松、敦化等地。不过那一带本就是化外之地，招安得来，同时这些土匪从不扰民，安分的很，所以一时间还不是清剿的重点。倒是辽西这边，有蒙匪白音达赉和复兴会的一股残军，当为心腹之患。不过他们虽然有几千人，但是行踪常常是飘忽不定，特别是复兴会的逆贼，都是日俄战争的老兵，战技娴熟，悍不畏死，之前巡防营和他们碰过，都是一触即溃。后面调北洋第三镇清剿的时候，因为统制官段祺瑞有保存实力之心，加之伦敦那边的袁世凯也暗示过一些事情，剿匪甚不得力。
本来北洋是北洋，志锐是志锐，正当辽西局势稳定的时候，昨天又出了一件大事，便是新出来的蒙匪陶克陶胡将前往东蒙测绘地图的日本人打死。陶克陶胡后世怎么评价杨锐不知，现在从所知情报上看，这人倒是一条汉子，造反也和白音达赉一样是因为蒙古王公为了赚钱大肆放垦蒙地，使得草原日益减少，牧民无处放牧。其实说到底，这是汉人和蒙古人在争夺土地。杨锐是汉人，他自然应该站在汉人这边说话，但是他又是个革命党，自然满清的敌人便是他的朋友，而且草原变农田——他没有去过东蒙，不知道那边适合不适合放垦，但是以长江中下游围湖造田惹得水灾频发来看，把草原变成农田他在心里并不认可。这不是蒙古人汉人的问题，而是土地综合利用的问题。蒙古不但是蒙古人的，更是中国人的，蒙古的地其实就是中国的地，如果那里不适合放垦，那就不能放垦。至于饿死人，如果不保护生态，以后要饿死的人将更多。
在程府的书房里，杨锐来回度着步子，想着辽西、蒙古那边的事情。日本人被杀那自然又会惹来新一轮的剿匪，上一次复兴军和白音达赉一起佯攻奉天，让志锐派出去的兵缩了回去，本想过年化雪之后清军才会进剿，但这一次杀了日本人，怕是清兵迫于日本的压力，没过完年就会出兵。可怎么处理和白音达赉这些蒙匪的关系呢？或者更确切的说，辛亥时的蒙古应该怎么布局？或者说到底，日后的民族政策应该是什么样的？
为了给汉人树立敌人，满人算是妖魔化了，蒙人、回人、藏人以后该怎么处置？回藏似乎还好些，而蒙人现在就和满清勾结在一起，辛亥如果是从南方往北打，那蒙古一定是像后世那样独立——后世的满清是和平下台的，所以只是蒙古独立，可现在杨锐是想武力北伐，那对东北和蒙古造成的震荡就会更大，东北有复兴军镇着，蒙古就难弄了。是不是可以资助白音达赉几个成为辛亥时的蒙古王，让他们破坏俄国人的外蒙独立？可万一这些家伙变成萨达姆怎么办？并且他们到时候不变成萨达姆，那蒙古难道也和后世一样成为自治区？
就杨锐的所知来说，自治一不小心就会变成独立，因为这个名称就包含这样的意思，中央强盛时还好，要是日渐衰弱，那这些地方一定会以自治为名谋求实质独立的。在他想法里，日后的中国自治区一概别想有，非要有那只能就像印第安人一般建一些保留地。还有新疆，这个名字就听着不吉利，新什么疆啊，哪里是新的？只是对于乾隆是新疆的而已，对于中国来说，西汉的时候那里便是西域都护府……清兵进剿、蒙匪求援的事情，杨锐想着想着就跑题到民族政策上去了。
直等到陈广寿站累的时候，杨锐回过神道：“让项骧的骑兵过去支援吧，还有蒙古人那边要卖就卖过时的枪械，比如日本人那些枪弹可以卖给他们一部分，具体数量就让公达和参谋部自己判断吧，注意千万不要养虎为患。还有辽西游击队别老跟蒙古人一样，一跑就是几百里，辽西这边还是要想办法扎根才行。”
“是，先生！”陈广寿只把杨锐的话记到纸上。不过杨锐说完也是头疼，文永誉那边确实不好弄，他处的地方是东蒙，这地方即使是找到了根据地也不好发展，毕竟蒙古人还是蒙古人，未必吃复兴会文宣这一套。对于游牧民族来说，大中国、工业化要比农耕民族更难理解。杨锐想到此处，挥挥手便让陈广寿出去了。而后自己一边想蒙古的事情，一边给其他几个委员起草电报，向他们咨询民族同化之策。
沪上的电报连夜发往东北参谋部，参谋部商议之后再发往彰武卧牛山的游击队司令部，文永誉看完电报先是一愣，不过随即凝重起来，参谋部的意思是由项骧过来顶他的位置，而他这边则开往巴林旗（今林西县），那边现在已经在放垦，可以由农垦公司过去买地而后扩充汉人，将就着能建立一个不小的根据地。
文永誉那这电报斟酌了半响，又对着副官交代了几句，这才回到迎客的大帐，此时白音达赉的使者倒是醉过去了，只有陶克陶胡的大儿子还在那里硬撑着没醉。文永誉一过去他便站了起来，这一次卖枪械其实是陶克陶胡想要，白音达赉这边只是引见而已。
“坐下吧。”看着这个年轻的蒙古汉子，文永誉笑道，“我们可以卖一部分枪械给你们，但是要一段时间，”听闻对方会卖枪，德力格尔猛的又站了起来，只对着文永誉一躬。“草原上的太阳永不落，德力格尔将永记文首领的恩情。”
文永誉见他说好话，心中倒是一笑，只觉得这个蒙古人会被派过来还是会说话的，然于是告诫道：“日本人的军队还在辽南，冒然的杀人只会让他们愤怒，以后再遇到外国人，还是小心些为好。”
看到这个拒俄英雄说外国人不能冒然杀掉，德力格尔很是不解，文永誉看他疑惑也不好细说，复兴会对于刺探的日本人都是用‘意外’的方式弄死，虽然日军有所察觉，但是抓不到把柄也没有什么办法。
“你们有多少人？”文永誉再问。
“五百多人，都是一等一的好汉。”说到自己的人数德力格尔倒有些自豪，虽然没有白音达赉那么多人，但毕竟是刚拉起来不久的队伍。
文永誉听他说有五百多人，不由得心中一喜，只觉得又多了一股扰乱局势的队伍，当下高赞道：“好！真是好汉子。那我们就卖给你们两百杆枪，还有四万发子弹。不过你们也别老在草原上呆着，要想让满清不垦荒，那就要打到城里面去，这样满人才会害怕。”
见文永誉居然也反对垦荒，德力格尔奇道：“文首领也不赞成垦荒？”
“我当然不赞成。这草地沃土太薄，能长草未必能长庄稼，便是垦了，十多年后那也打不出什么粮食，垦了也白垦。”文永誉话说的半真半假，只让德力格尔心中一阵欢喜。早前他还但心这些个汉人还会站在汉人那边，谁知到他也是不赞成垦荒的。
“我们有打县城的打算，就是这样官府一定会派大军前来。”德力格尔见文永誉是个可以交心的人，便把自己队伍的想法也说出来了。
看到眼前的蒙古人还真不知道自己干了什么事情，文永誉想笑却笑不出来，“你们杀了日本人，那满清就是过年也会派兵出来围剿的，不单是你们，我们也得受牵连。”
“可这些日本人是探子，他们正在绘制行军图，不杀了他们，洋人的大军的就要开到蒙古。”德力格尔不觉得杀日本人是坏事，更觉得杀了是一件大好事。
文永誉见他如此，只在心里暗道以后要离这帮蒙古人远一点，要不然以后会被拖累死，当下也不再说他们杀日本人不好，只是一个劲的灌酒。德力格尔之前已经喝得不少，现在听闻大事得偿，便也就是放怀痛饮。在他睡过去之后，副官便找来了，“长官，各部都通知了一遍，我们什么时候撤？”
“那就要看奉天城里面的消息了，现在可是过年……”说到这他又想到新官上任三把火的志锐和那个想升官连兄弟都出卖的张作霖，改口道：“先做好准备吧。清兵很快就回来的。”
清兵确实很快就会来的，盛京将军府花厅内，白面短须，五十余岁的志锐看着跪着身前的张作霖，沉声问道：“何时可以出兵？”
张作霖的部队就驻扎在苏家屯，为奉军前路统领，所以志锐一有事倒是先让他来了，其他几个统领因为隔的远，大过年的风雪里过到盛京城怕是要十余日不止。
“禀安帅，五日后可以出兵。”想到是大过年的，张作霖牙着牙说了五天。志锐摇头，他再道：“那三日后必定可以出兵！”志锐再摇头。张作霖便不知道如何言语了。
志锐见他如此，沉声道：“雨亭，明日就出兵。”
听闻志锐说明天，张作霖心中一惊，正想说不行，却见志锐眼睛瞪了过来，他只好忙的低下头，闷声闷气的道：“渣。明日便出兵。”
见到张作霖应诺，志锐倒也有些满意，其实不是他想逼着张作霖这么急，而是日本领事逼的他很急，如果自己这边不出兵，那日本人就要出兵，现在按照朴茨茅斯条约，日俄两国都是在今年四月中撤军完毕，可就只差两个月功夫却出了这么个事情，要真是给日本人当借口不撤兵，那俄国那边也不会撤，两国军队不撤，那满洲就无从安定。逼着张作霖明日出兵，志锐也是没办法。
“雨亭啊，志钩这边再调两个营的人给你，弹药粮饷也一并给足，明日不管如何都要出兵。你不是要升官发财吗，剿灭蒙匪之后，那定要升你的官。”为了让张作霖死战，志锐又