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清末英雄-第章

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“三公制?”杨锐没有听过这个东西,好奇道:“你细细说说。”

“这三公制商朝西周便有了,一直从春秋战国延续到汉末三国方才被三省六部所替代。虽然数千年三公名称不同,但大致的权责却是一样的。一为丞相,总领朝政;再为太傅,执掌军政,最后是御史,监督百官,此为行政、军政、法政三分立。”杨度说到军政的时候,只看了杨锐一眼,而后道:“现在审判都讲究真凭实据,御史怕是不能列为三公了,倒是廷尉和法官一职有些牵连,所以,御史还是改成廷尉的好。”

杨度补充了廷尉,杨锐却问道:“既然有了太傅,那兵部怎么办?不归在行政那边?”

杨度早就猜到杨锐要独揽军权,这才弄了一个三公制出来,他微微沉吟道:“既然有了太傅府,那兵部自然是太傅所辖。这样丞相府下,有吏部、户部、礼部、工部、民部、商部、鸿胪寺、司农寺、太医院,正好九部。整个朝廷架构,就是三公九部制了。”

杨度说了一大堆部门,有些杨锐知道,有些他不知道,只好问道:“那个司农寺是管什么的,难道是农业部?”

杨度从话里面听到高兴的意思,便笑道:“正是农业部,如果要方便,也可以将他改成农部,还有鸿胪寺改成外务部,太医院则可以改成医部。”

杨度这边因为猜中了心思只高兴,杨锐则想着这个古怪的三公九部制,这就算政府机构了,再往上还有一个牌匾一般的国会和一个假皇帝。套在后世,那丞相就是国务院总理,而太尉,就是中泱军委主席,假皇帝,那就是国家主席,当然最后还有一个复兴会中泱总书记。军委主席在手,总书记也在手,国务院总理再拿下,九个部里,可以安插不少自己的人。如此,即便不是国家主席,但权力也还是完全在手的。

杨锐思索半响,忽然想到还有个廷尉,便再问道:“那个廷尉是干什么的?也是一个府么?”

“是的,竟成先生。”杨锐在想,杨度也在想,他见闻立马便道:”刑部、大理寺、督察院都应该归在廷尉府。不过他们只有执法权,立法权应该归在国会那边才对。“

“嗯。是这个道理。”杨锐妆模作样的说道,脑子里又在想这个廷尉应该谁来做好,还有蔡元培、王季同、虞自勋、钟光观、徐华封这几个应该是放在那个位置上,还有第一任国务院总理应该是谁,自己吗,任期完了怎么办?

杨锐想着这些乱七八糟的事情,旁边的杨度献策完毕,只好在一边喝茶。他觉得经此一次,自己便算做是杨竟成的人了,以后自己能做到什么位置还未可知。不过作为半路来投的人,除了帮复兴会办了国会那一件事情之外,就别无功劳了。天下以何被复兴会打出来,自己要想有个好前程,还是得要有拿得出手的功绩才行。

他想到此,见杨锐正好回过神来,便说道:“竟成先生,现在光绪关闭国会,正是我们大造舆论的好机会。虽说国会将再选重开,但这第二届国会怕和第一届国怕是天壤之别了。若是趁此鼓动国会议员闹事,全国士绅失望之下,复兴军就可趁机北伐,如果将速开国会作为号召,定能深获民心、所向披靡。度在国会当中还是有些旧识的,等年后去各处联络一番,事情不出意外,当有所成。”

杨度不好问北伐的详情,只能是出策给光绪以及满清朝廷捣乱,杨锐闻言笑道:“不要着急。北伐也不会这么快的。你可知道,现在满清重开国会,可以有什么章程?”

“只听说要把第一届国会里的那几个……”说到这里,杨度有些脸红了,“说是要把第一届那些爱捣乱的国会议员清出去,度就在此列。再有即是整个国会的权力将大大的变小,和各省的咨议局差别不大,只有建议权,没有决定权,基本上只是个摆设。”

杨度说的这些,军情局那边早就向杨锐汇报过了,这光绪还真是上了复兴会的当,在那些王爷贝勒的怂恿苦恼下,为了大清的江山,只把那些恼人刺头的国会议员都开刷了,还有国会的权力也基本收了。

“还是等满清把新的国会章程公布出来之后,你再发起各地士绅请愿吧。”杨锐安排杨度去做他后世最擅长做的事情,“不过请愿结果一定要失败,期中要是能再出些大事情那就更好了,如此才能让士绅对光绪失望。至于经费,会中提供的,你只要拉人凑数就行。”

戊卷第十六章债券

杨锐说着这话,脑子里对一些事情大致有了些想法,特别是军权这一块完全可以用党指挥枪为由,以太尉府的名义完全确定下来,最后牢牢的控制在自己手上。如是这样,那以后总参就是枢密院,总后就是转运院,再有总政,这个政委古代是没有的,有的只是监军,难道换成监军院?最后则是军情军,也是要扩大的,不单是要侦获本国的情报,还要关注世界各地的情报;还有特科那边,也要扩大了,以后完全可以把国内这边交给特科,军情局专注国外;再有现在在南洋、美国和欧洲的商业情报结构,可以完全独立出去,归在商部下面。

丞相府下面九个部,还是不够的,交通部是要有的,国土资源部也是要有的,还有环境保护也极为重要,东北深山老林呆惯了,棒打狍子瓢舀鱼,野鸡飞到饭锅里,这样的环境还是要保留的好,这样加了三个部,那就有十二个部。官可是不少了,复兴会也不可能全部都拿了这些位置,总是要均出来给外人的。

政府架构如果是这样确定,那么国会这边就要想办法控制了。满清用了一半的钦定议员也没有搞定国会,弄出来不少让光绪和满清难堪的议案,那自己既然不得不开国会,那必须要有稳妥之策。复兴会的基本盘是农村里的佃户,还有则是工商业者,前者将因为土改而得利,后者将因为工业化而得利,只有那些靠出租土地获利的地主,会对复兴会恨之入骨。但是农村的佃户为全村户数的一半,人数则占整个农村人口的一半,至于剩下四成多的自耕农,取消苛捐杂税,加上助农政策,他们也支持复兴会的。这样整个农村百分之九十以上的人口都掌握在手里,等于全国八成多的人口支持复兴会。

有这样的基础,那以人数多寡而决定的国会,要掌控绝对不在话下。现在满清是以财产和学历、地位来确定选举人的资格,复兴会则要去除这样的规定,将按照农业、工业、商业三个行业从业者的人数来确定国会议员的比例,如此的结果将会是八成以上的席位归农民所有,这也就达到了架空国会的目的。至于泥腿子议员是不是会说话会写字,根本不是问题,只要他们会举手会鼓掌就行了。杨锐从政府架构想到了国会,又从国会想到了议员比例。反正他是不太想成为领袖之后再挪位置,实在万不得已可以退居二线,但军权还有几个部委仍是要牢牢抓住手里的。

“皙子,今夜已晚,再过一会就要宵禁,你还是先行回去。你就按照刚才说的民宪政体,还有三公九部,拟一个章程给我吧。”杨锐说着,杨度只想答应,又被杨锐挥着手按下来了,他还有话没有说完,“住的话还是不要住在英租界那边了,就住到法租界这边来,明日上午会有人去接你的,你跟着他们便可。再有,听闻你习的是纵横之术,这东西好是好,但也不能老盯在国内,而应该看向国外。当今之世界,和战国争雄是一样的,强者为尊。中国大而弱,要发展前期一定是要投机取巧,几十年后等中国强大,那则要合纵连横,方能在世界上有一席之地。这些对于中国都是极为重要的,你若是研究的好,何愁壮志不愁呢?”

杨锐很委婉的说纵横之术,而不是帝王之术,只让杨度背上惊了一身冷汗。他跟着王恺运学帝王术,可是少有人知道的,但现在虽然杨锐没有说破,也很让他吃惊。不过他身上冷汗出过,又是满头热汗。

历史上他本在1906年秋发表金铁主义一文,但因为当年夏初慈禧被刺,而后光绪又宣布开国会,他便因为收回粤汉铁路路权,而被湖南举为省议会议员,而后又再成为国会议员。车马劳顿,官场逢迎,只让他没有做学问的心思,只到这一次易弦更张,这才有空梳理之前那些所想,这金铁主义一文这几天已经写了不少,但是还没有写完。现在杨锐要他多关注国外,而不是国内,更说以后要合纵连横,要在世界有一席之地,他闻言顿时觉得是寻到了知音,觅到了明主,激动之下也不言语,行礼之后便跟着外面的护卫出去了。

杨锐不明白杨度心中的激动。只等他走,忽然想到他此次穿得是土布衣裳,而不是洋式西装,心下知道他已经在言行举止上向复兴会靠拢了。他看着进来的陈广寿道:“杨皙子此人你也调查了,感觉如何?”

杨锐少有问陈广寿这一类的问题,他闻言有些错愕,道:“杨皙子……他加入我们的时间也太巧了吧。若是以后腰委以重任,怕大家要有说法吧?”

杨锐问的是这个人如何,陈广寿却说不出这个人如何,只觉得的这个人太过行巧了。如果日后重用,那是要出问题的。陈广寿说的,杨锐早就有所考虑,他开始关注杨度,只是因为对这个人的后世经历好奇,而后面又觉得自己是要有一些体己的人了,一些不太见得光的事情,还是要有人筹划的,这才想把杨度招揽过来。

除了杨度,还有两个人杨锐想拉过来,一个是岑春煊之前的幕僚岑炽,另外一个则是后世的新疆王杨增新。前者把莽夫一样岑春煊从县令捧到了总督的高位,出谋划策、审时度势的能力极高;而后者则在民初多事之时,与新疆各方势力周旋而不倒,左右逢源、亦刚亦柔功夫不浅。这两个人,前者可为幕僚,后则能做栋梁。只是这两人不好招揽,岑炽和岑春煊是同宗,虽然在岑春煊进京之时他就回余姚了,但是淡泊名利,不想出山,而杨增新则是满清的进士,现在又是满清的官员,要
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