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除了军队数量，外交形势也极为重要，特别是盟友英国不希望关内发生战争，但按大本营判断，若干不能直接杀入中国的腹心之地，比如北京，那么以杨锐的强硬，战争不可能会像甲午那样，军队没进山海关就中国就喊停投降了的。杨竟成政府如果像在奉天之战那样实施焦土政策，将战事彻底的拖下去，那便对跨海作战的己方很不利，毕竟战费不可能是无限的，而之前的战败又让各国借款心存顾虑。基于此，大本营去年同意中日停战以节省军费，并在同时制定一个，一举占领北京、而后通过外交手段逼迫复兴会认输的计划。
山座圆次郎早年就入了玄洋社，和他的前任伊集院彦吉一样，他也是个大陆主义者，他来中国最大的目的就是为了为将来的中日再战做准备，而这些准备中，最关键的就是开战的借口和营造有利的外交形势。比如现在，中英之间因为西藏问题不能谈到一块对日本是有利的，但这只是中英之间的问题，中日之间也要有明显的纠纷才好制造开战的借口，并在外交上孤立中国。
山座来中国几个月都没有找到合适的理由，唯一能说得出口的就是中国政府、工厂、学校以前请的日本顾问都被解聘。但这是在奉天战时发生的事情，停战谈判也没有顾及到这一点，所以这不是要点。可上个月开始，山座就不断的发现了机会。一是陕西油矿，之前是请了日本大冢博士及技师开采的，现在贸然交给美国办理，那就是无视日本的优先权；
二是九江铁路，也就是南浔铁路。是属于江西铁路公司办理的，并且江西省内的铁路都将有这个公司修筑，虽然这个铁路成立始就说不招外股，股票也‘不得转售洋人’，但日本资本还是通过沪上华商大成工商会社的吴瑞伯入股了一百万两，获二十七万多股股票，铁路开工以来，铁路公司又陆续问华商大成工商会社借款，并聘请了日本技师，购买了日本设备。
新政府成立即施行铁路干路国有、补退民款的措施。其他铁路公司的清理、哪怕像四川那样的积年沉案都查的一清二楚，铁路公司的原有股本，该退的，该补的，都处理的极为妥当，但江西铁路公司的股东华商大成工商会社因为股金是借自日本人，或是因为自己不敢得罪日本人，或是以为政府会怕日本人，股金坚决不收、股票坚决不退。可即便如此，九江到德安已经打好地基的那五十多公里——因为日本设计师为了省钱。路基设计的太低，转弯半径、坡度限制不妥，已经由官方的施工队开始实行整改，整条铁路的修筑工作也已经全面铺开。
部队开进、农会发动。加上原先铁路公司的股东本就厌恶洋人入股，现在政府接收，返退本息，大股东还被工部纳入了实业计划，将扶持他们办厂，所以修路工作没有助力。极为顺畅。股东满意，百姓也满意，甚至有谣言说，全国那么多省的铁路不修，唯独修山西和江西的，那是因为山西有煤，而江西有人——这是当朝总理大臣不忘桑梓而力主修的，这铁路据说定时会穿过南安府城。临时政府不买华商大成工商会社的账，而吴瑞伯则坚持不要股金，是以山座便来要说法了。
“日本人怎么说，要我们借他们的款修这条路吗？”杨锐说道。
“是！”谢缵泰答道，有气无力。“我按照之前商量好的把他顶回去了。”
外交的工作不是那么好做的，在满清时，洋人常常干两件事情，一是扣款，即扣留关余，以让满清答应他们的特殊要求，不答应不给钱；另外一个则是主要针对外务部官员了，那就是大发雷霆、拍桌踢凳，不但语言恐吓、动作也是恐吓，只弄得人精神紧张，不答应不罢休＇注1＇。前清如此，现在也如此，谢缵泰平时小时还好，一旦公使上门，那就是身心俱疲了。
“竟成，咱们什么时候和日本开战？早点开打吧。”谢缵泰喝了口茶再道，半年多来，革命成功的兴奋渐渐褪去，负责外交的他慢慢难受起来，这外交在中国真不是人干的。
“怎么，日本人又发飙了？”看着他的样子，杨锐却笑，他知道外交不比打战轻松。“顾少川难道也不能为你分忧？”顾少川就是顾维钧，今年刚回来的，他是法学博士，本来他是想去廷尉府的，但杨锐却让他去了外交部。
“此人有才，但是太傲，气量也极为狭小，完全不可用＇注2＇！”谢缵泰道。他这话很让杨锐惊讶，顾维钧不是后世公认的外交大家吗？
感觉到真实和历史课本上的差异，杨锐不再急于问日本人的事情，而是叹气道：“那你说吧，外交那边谁人可用？总不能什么事都你一个人挑着吧。”
“呵呵，”谢缵泰苦笑，他道，“外交人才不是那么好寻的，现在的这些……顾少川不说了，满清留下来老一辈人也不说，就说眼前的这几个……陆征祥谦谨和平而拙于才断，施肇基资格虽老而性情乖乱，魏宸组口才虽有而欠缺条例，胡维德，呵呵，闭门存钱，年逾十万＇注3＇。”
“何为闭门存钱。年逾十万？”杨锐听这谢缵泰的评价，很是不解。
“何为闭门存钱？”谢缵泰说道此忽然大笑，只笑的眼泪都要出来了，“胡惟庸当年任驻俄公使的时候。我是去过彼得堡办事的，也就顺便去打听了他。这胡惟庸最怕见俄国人了，也不和俄国人交际，除了万寿节的时候会请当地留学生吃饭，绝不宴请外人。他要到俄国外交部办事。只与一般职员接洽，不要说见总长，次长，连见司长、科长都不容易，他在俄多年，俄国新闻界连他的名字都没说过。
而之所以说他闭门省钱，那是因为外交使馆的经费是固定包干的，不像我们一样报销，什么清单票据、统统没有，出去花的多了。那剩给自己就少。他这样闭门不出，每年可以村十万卢布，这些钱可都是他自己的了，哈哈……所以我说他是闭门存钱，年逾十万。”
“重安，你……你还笑的出来，他娘的，满清每年三百万外交费，就是这样花出去的啊！”杨锐大掌柜爆怒，一巴掌拍在桌子上。“把这些个王八蛋都给开了！爱干不干。不干滚蛋，老子的钱没那么好赚！”
“开了你找谁去？”谢缵泰笑过，心情倒是好了不少，“现在还是先让这些人顶一下。等我们的人上来了再说换的事情吧。这外交，还是得杀过人的去干比较合适。为什么？因为杀过人的胆子大，那些洋人公使、参赞，吓人最有一套，胆小的会被吓的腿只打颤；再则就是机灵，就像茶楼里跑堂的那些堂倌。见缝插针、能说会道；最后才是洋文要好，懂外交礼仪。
现在的我手边的人啊，前清留下来的只有两个人可用：即是驻俄参赞王广圻；再有一个是陆征祥夫妻，名义上任命陆征祥为正，他夫人培德为副，而实际上是以他夫人为正，他自己为副，那么夫妻俩还是可以独当一面的。再有我们自己这边也有一个人可用，就是打北京的那晚上对着公使馆喊广播的郑毓秀，她胆子大，人机灵，法语也流利，派她去比较绅士的国家，正交为主，夫人外交为辅，也是可以的。”
“一个女子，即便熟悉法文，懂得礼仪，派她赴任公使怕也要被洋人笑话的吧，而且她一无学历，二无阅历，你想派她去哪，美国、英国，日本？俄国？”杨锐道，说着说着他正事都忘记了。
“去英国。”谢缵泰道，“英国人自称很绅士，总不能对女人发脾气吧，没学历没阅历不怕，让朱宽肅随便攀个亲戚，认她做个表姐还是表妹，封个郡主、县主不就成了么？英国本身就有王室，也尊贵族，她带着给王室头衔去，再和你当初卖味精一般，给她编一套好听的故事，那一定会受欢迎的。
她去英国，王广圻则去日本，以他的聪明，这几年先稳住日本人，并洞察一些征兆，还是做得到的；陆征祥此人可靠，差的是决断和才干，但他夫人素有才断，又是个欧洲贵族，去压住美国人最好，他们乡巴佬一个个，是很认贵族的，特别认欧洲贵族。这三国的事情定了，那其他国的事情就好办了。对了，俄国不能忘，俄国就派陈去病去，他在那边多年，门路都很熟悉，不过俄国太冷，他身体不好，咱们这几年可要快些动手。”
“我知道！就是不快日本也不会给我们时间的。”杨锐想到此拉着谢缵泰道，“走，跟我去总参，我也正好要看看海军那边现在如何了。”
总参、总后、总监（监军）三部因为人员多、保密严，并没有设在郑亲王府，而是定在德胜门内的棍贝子府（今积水潭医院），那里地方也不小，而且远离公使区，较为安全，一旦有事，文件之类烧毁撤走也方便。杨锐带着谢缵泰去总参，马车离那几百米便开始查证，密集的岗哨之后，两人终于到了地方。因为知道杨锐要来，雷奥几个已经在等着了。
谢缵泰和雷奥早就熟悉，杨锐没有客套，签字带谢缵泰进作战室后，便看向雷奥还有其他几个参谋，还有安全局刘伯渊、情报局新任局长张实道，问道：“海军现在情况如何？”
雷奥听闻是问海军，便事不关己的点烟，他本以为杨锐是来谈对日作战的。张实和刘伯渊对视一眼，还是刘伯渊道。“先生，现在情况只是暂时稳定，另外比较麻烦的是，海军那边和之前新军第九镇的协统林述庆有些牵连。他也是福建闽侯人，和海军诸人很熟悉。”新军第九镇去年冬天被整编了，部队是拆散了，但一些将官还是留任的，林述庆就是其中之一。
“他怎么了？”杨锐对于这种人并不担心。没兵少将的难成大事，“他是对待遇不满意，还是对职位不满意？”
“两个都有吧。”刘伯渊道，“毕竟他现在只是个副旅长，和之前的协统不能比，加上有人挑唆，那就会起意了。再则他现在每月月饷三十四两，一年十三个月，也才四百四十二两，虽和以前的五百两差的不多。但没有公费可拿，兵血也喝不到——新军喝兵�