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因自己改变天下，此人成为了大成的臣子，他的运数有所改变，但还是潜龙之格，对上黑龙时，仿佛冥冥中自有着定数一样，本来逆转的命运在某一点又碰撞在一起。
杀忽尔博，逼死大汗，这人真是了得。
“皇上，草原已不足为患，派兵长驱直入就可收复此地，为大成再添一块疆土……”见情况大好，张攸之又起了这念头。
皇上并不想将草原纳入版图，张攸之却一直有着这样心思，自不会轻易死心。
王弘毅说着：“不，张卿，此事，朕早有决断。”
“可控制的地区，割给大成养马地，这当然可行，并且必须，但草原深处，朕按八旗制，将胡人分化成八部，在草原上分区治理，一旗设一汗！”
“一旗设一汗，这样岂不是纵容了他们不臣之心？先燕的藩镇之乱就是例子。还请皇上三思。”张攸之有些不赞同的劝的说着。
“爱卿说的严重了。朕这样决定，也是因着此地实不适于朝廷管理。草原地域广阔，但地处偏僻，又不适合种植粮食，只有着草地放牧着牛羊。”
“草原民族繁多，牧民部落不固一地，随时迁移。这样地方管理起来，何其之难？就算是派人将这里治理出来，到时候便宜了谁，还不好说。”对张攸之，王弘毅向来是厚待和深信，不过这时还有些不耐。
这事是早就定的国策。
王弘毅设八旗，分封八汗，为的是令草原势力零散不能一统，八旗旗主都是汗，自是不会居于人下，那再扭不出一条绳来。
让他们互相辖制，平衡势力，互相削弱实力，比朝廷直接控制方便许多，朝廷只需名义上统辖着此地，对八旗旗主有着任免权，并且能把指定的耕牛收上来，别的事根本不必去多加理会。
见皇帝根本不打算改变主意，张攸之不禁叹了口气，不再劝说。
“八旗旗主，巴鲁是一支，幽州押来的三子必格也是一支，别的六人要筛选一番，每支五千人，这样吧，将归降胡人将领名单列出一份来，选出余下六人，下得旨意，让他们各自回去攻略就是。”
“我军固守并州，令吴兴宗集中骑兵二万监督战事，并且根据条件给予一定支持，等打下后，令八汗入朝晋见朕，朕给予册封承认。”
按草原的版图，王弘毅划分了八块，每一块归一旗治理，这八块地方，无一例外都是画了个饼。
就是说想要得到，需要这八旗自己去夺，自己去抢，而大成朝给予承认，给予援助，并且监督战事。
草原经过统一战争，内乱，人口已经衰退四成以上。
现在又进行这次八旗之战，再打下去，还要死上一二成，并且彼此之间结下仇恨。
不用一兵一卒，不劳师动众，就可让草原再次衰退，这就是王弘毅的旨意。
下一步，就是殖民倾销和掠夺了。
（未完待续）
第三百三十六章 内圣外王殖民策 冠冕堂皇封爵出（上）
宏武三年五月。金陵
转眼，就是宏武三年，城中车水马龙，热闹非凡，半点也看不见战事气息了。
只是金陵古城，藤蔓爬在城墙上，越发显的深沉巍峨。
刘誉终于办完了差事，回返金陵，一到京，就感受到了这种繁华热闹的气息，他不由摇头苦笑。
这是科举了，大批举子就在金陵。
而不但是科举，功臣中也很是热闹，却是朝廷自去年就论爵，朝廷上下足足争吵了一年左右，据说爵位名单就出来了。
本朝爵位可不是空爵，有爵田，有爵位，有世袭，是传承立身的资本，因此争的特别厉害。
不过这事还扯不到刘誉身上，刘誉虽受重用，但到底时曰浅，又没有军功，这爵位是排不上了。
回到金陵，才请见，即时就有旨意，着刘誉入内觐见。
刘誉随内侍进来，过了三重仪门，到了一处陵山，山下是一片人工湖，路上还有几座亭子，山上满满都是松树和竹林，松树粗可环抱，竹林连绵清幽，沿着甬道而上，一处就有一片精舍和小殿。
门前立着二十个左右侍卫。
刘誉上前求见，片刻，就有内侍出来说传见，刘誉躬身听命，随内侍引导，亦步亦趋进殿。
这殿不大，金砖打磨得光滑，山风被屏风档着，阵风徐徐，却还是深邃清凉，刘誉一见王弘毅，就“啪”跪了下去。
王弘毅只穿一件纱袍，没有戴冠，显得很适意，打量着刘誉：“不错，很精神，差事办完了？起来说话吧！”
刘誉叩头谢恩，说着：“皇上，这事办完了，除草原，天下各省各郡可入正祭的名单都在这里。”
说着，取出一份折子递上，自有内侍取了上去。
见皇帝摆手，刘誉连才起身，又见得内阁几个大臣在内坐着，又躬身行礼。
王弘毅微笑看看刘誉，取了折子看了一眼，就放在案上，说着：“你办事勤勉，晋五品，具体官职还要吏部议一议。”
说着，又转向内阁大臣：“现在众国，有几个愿意与本朝签租界，开通商？”
“皇上，有南越、真南、暹罗、高美、扶桑五国，其南越、真南、暹罗、高美都愿意与本朝签租界，开通商，唯扶桑有迟疑。”
对殖民深有火候的王弘毅，并不喜欢国战，喜欢的是一步步夺取利益。
殖民地首先就是租界，在别国的领土上拥有行政自治权和治外法权，多位于港口城市，通过这个，就可以向列国倾销商品，和剥削廉价原材料，并且以此为据点，为进一步殖民作好准备。
单是这项，一年利益就有几百万两银子，并且还加快这些国家汉化的过程。
王弘毅听了，说着：“扶桑不肯，就用水师嘛，不需要灭国之战，配合三千陆军，打疼了扶桑国王就可以了，自然会开港割地通商，并且叫扶桑赔偿100万两银子。”
王弘毅神情庄重，眸子望着远方，呐呐自语：“这些年海关效益，你们也见着了，一年八百万两银子，朕可以说，这五国都办成了，三年内，朝廷能岁入一千五百万两银子，这内政就大可治。”
“天下事，在于吏治和赋税，能从外面取，就不用压榨朕的赤子黎民，赋税宽松了，民间就繁茂了，气数就凝聚了。”王弘毅说完沉默了。
虞昭知道这策，使民间读书人有异意，不过当了首相几年了，这天下情况都经手，自不是只会阔腐之词，而且自己到了宏武六年就要退，自己的儿子还有希望当宰相，说：“皇上说的是，扶桑国藩镇林立，民生凋零，却有着大量银矿和金矿，只要能开港割地通商，本朝茶叶、丝绸、瓷器都能获得高价，与国大有利益。”
这时张攸之说着：“的确，现在和扶桑贸易，大量白银和黄金进入本朝，本朝甚至连铁锅和草席之类，都能在扶桑倾销，价钱非常高，却是扶桑基本上还不能生产，一只浙江铁锅在长崎能换白银5两，运到扶桑的京都，还能翻上五倍价钱，这里面利益太大了，不过扶桑有鉴于此，在限制贸易。”
王弘毅颔首，说着：“所以说必须用水师打开扶桑，逼其全面开港割地通商，一年朕要赚一千万两银子来补贴国内。”
“其次就是造火药，与其国内由兵部和工部开矿，不如向扶桑进口，扶桑国内硫磺很多嘛！”
“皇上说的是，只是扶桑难制钱，钱都是用本朝，特别是本朝铜六铅四噌亮金黄，很受扶桑欢迎，大把钱运去，臣怕影响了民生，是不是恢复铜四铅六的传统制钱呢？虽薄了点，但却适宜，伏惟圣裁。”虞良博说着，这又是一项绝大的民生政务。
王弘毅沉默片刻，笑着：“铜四铅六，成色差，流通民间不便，还是这话，这是治乱兴衰的题目，不能单从经济上考虑。”
“而且扶桑并非没有铜，铜钱可以运过去，但是可以向扶桑各藩购买大量铜矿石嘛，并且五国之内，也有铜矿，可以购买——我们自己开矿，成本会翻了两倍还不止。”
王弘毅又说着：“这开港割地通商，不仅仅是赚钱，还要的是五国为我们种田和开矿，他们不会，我们可以派遣指点，天下之事唯在于钱粮，茶叶、丝绸、瓷器，能换到白花花的大米，能换到大量黄金白银，这民生就解决了。”
“这事就照这个宗旨，你们内阁不要存有私意，或有顾虑，按照朕的国策进行，朕自会记得众卿勤勉，有什么责难，也是朕担了。”
虞昭心里一阵感动，离座叩首说：“皇上圣明烛照，臣心里佩服，请皇上放心，臣必鞠躬尽瘁，为皇上办事。”
虞昭说得认真，几人都随着叩拜，只见满殿静寂，听着虞昭继续说着：“天下的黄河要修了，修岸堤、建闸坝，确保无水患之灾，这事内阁算下来，要一千万两银子。”
“虽天下太平了，但天灾还有，赈灾恤民又是一笔巨款，还有整顿盐政，开垦耕稼……都需要钱粮，那些书生阔腐之见，臣向来不会理会。”
王弘毅听完虞昭的话，请首相起来，沉吟片刻，笑：“首相处理阴阳，分析政事，有此见，朕心里就安了，”
虞良博一躬身，说：“天下初平，就有人贪腐，钱多了，粮多了，还要清理蛀虫，臣认为，开国之际，在于清政，干脆利落杀掉才是上策！”
刘誉眼见着各大臣都在议政，数语之间就决定千万人命运，心中凛然。
王弘毅继续说着：“所以水师不能撤，朕不搞国战，劳师动众几十万人，朕只出三千，就可以逼使外夷开港割地通商，海外一些小国，多是土王，也不可轻视，国内米价一两银子可以购二石，朕觉得还可以便宜些。”
“土王贡税贸易不说，还可以教导他们开垦开矿嘛，一件瓷器换五石大米运回本朝，就算不能随意到倾销民间以免伤农，但国库军库就不必向百姓征发了。”
“前些曰子，据说草原八旗终于打平了，草原上虽不养耕牛，但却不是不能养，已经派了不少养耕牛的人去培训，牧民学会也不少了，现在草原平了，就是大举养殖的时候了，传朕旨意，可以二两银子买一头耕牛。”
内地一头牛价值二十两，现在收购草原的只�