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使。乾元元年（758年），改采访使为观察处置使，道逐渐成为常设地方机构。安史之乱以后，军事纷起，内地亦相继设立节度使，并兼任本道观察使及安抚、支度、营田、招讨等使，总掌管内各州军事、行政与财政大权，其辖区事实上成了zhōngyāng与州之间的一级行政实体，节度与道制合而为一。
淮南道节度使之置始于肃宗至德元年（756年）十二月。永王磷自江陵东下，图谋割据江淮，肃宗建置淮南节度使，统辖扬、楚、滁、和、舒、庐、寿、濠、光、申、黄等十三州，意在牵制永王磷。不久，又将光、蕲、黄、安、申、涌等六州划归淮西地区。元和十二年（817），平淮西以光州来属，咸通十一年（870），又以泗州来属，寻以泗州还感化军。到唐末，淮南节度使统辖扬、楚、滁、舒、庐、寿、和、濠等八州。淮南道所辖地区南临长江，东濒大海，北抵淮河，西达大别山山脉，形成了依山傍水，有着天然屏障，便于攻守的军事区域。特别是大运河的开凿，淮南地处南北交通之要冲，因而交通发达，大运河由南向北贯穿其境内。东南财赋必须由大运河经淮河入汁河再转黄河抵达关中，这一曲折的水道构成了唐朝的槽运系统。陆路交通也较为发达。隋唐时修筑运河，一个显著的特点是水陆运道兼修。因此，淮南“兼水陆漕运之利，有泽鱼山伐之饶，俗具五方，地绵千里”。正因为如此，江淮地区具有极其重要的战略地位。
淮南也是唐代重要经济区域和财赋之地。这里农业生产较为发达，盛产稻米。从唐人的一些诗句中，可见当时的状况。楚州是“万顷水田连郭秀，四时烟月映淮青”；舒州是“鱼网平铺荷叶，鹭鹭闲步稻田”；和州是“场黄堆晚稻，篱碧见冬青。”
淮南地区东部濒海，有着丰富的海盐资源。早在西汉初期，吴王刘澳镇广陵时，即招亡命之徒煮海水为盐。《新唐书·食货志》载吴、越、扬、楚盐仓达数四，积盐达二百余万石。扬、楚二州是重要的盐生产基地，扬州附近的百姓多以煮盐为业“冶例开山铸，民多酌海煎。”在楚州的盐城县“有盐亭百二十所。”
淮南也是重要的产茶区和茶叶贸易中转中心。寿、舒是重要的产茶区，其中寿州是产茶最盛地区。“寿州有霍山黄芽”。在茶叶贸易中，江淮的茶叶运销全国各地，尤其是北方各地，“茶自江淮来，舟车相继，所在山积，sè额甚多。所谓sè额甚多，即指茶叶的种类和数量较多。不惟如此，邻近产茶地区以及江南各地茶叶不断转运江淮，或者取道江淮转至北方乃至外境，特别是长江沿岸及南方广大地区，
如浙江、闽中、江西、两湖、四川等地都盛产茶叶，顺江东下，途经两淮再转运各地。不说太久远的，就说在宣宗大中年间（847…859），其茶税就高达六十万缗。
淮南的商业贸易也较为活跃。到唐代，扬州己发育成全国最大的物资集散地，百货云集。唐之盐铁转运使在扬州，尽斡利权，判官多至数十人，商贾如织，故谚称‘扬一益二’，谓天下之盛，扬为一而蜀次之也。唐代诗人徐凝为之赞美道“天下三分明月夜，两分无赖是扬州。”这里还聚集大批来自海外的外国商人。《旧唐书邵景山传》记载，760年，扬州长史刘展叛乱，有几千胡商在这次动乱中被害，可见外国商人之多。到唐朝后期，仍有很多胡商滞留在江淮地区。
安史乱后，唐朝的财政收入主要依靠淮南等道，“每岁县赋入倚办，止于浙西、浙东、宣歇，淮南、江西、鄂岳、福建、湖南等道，合四十州，一百四十四万户。”第五琦（此人简单介绍的话，就是一名唐代著名经济官员）称，“方今之急在兵，兵之强弱在赋。赋之所出江淮居多”。故明末清初学者王夫之说：“而唐不倾者，东南为之根本。”
淮南的地位如此重要，因此，淮南节度使多以宰相重臣为之，镇此者均为唐代一代名臣，如杜佑、李吉甫、裴度、牛僧孺、李德裕等。杜牧在《淮南监军使厅壁记》中说：“节度使为军三万五千人，居中统治一千里三十八城，护天下铜道，为诸道府军事最重。然倚海堑江淮，深津横冈，备守坚险，自艰难以来，未尝收兵。故命节度使皆以道德儒学，来罢宰相，去登宰相。”
如今大唐风雨飘摇，因为一场黄巢之乱，连扬州都被杨行密占据，再不复当年唯宰相方可镇淮扬之遗风。
不过在李曜看来，杨行密虽然“文凭”不如宰相多矣，但他的统治手段在这个时代来说，还是比较高明的。李曜觉得杨行密集团之所以能快速崛起，固然与此时全国局势大乱有关，但与杨氏采取的正确策略也有很大关联。
如果要细看的话，其一，能联合暂时可以联合的力量，以对付共同的敌人。杨行密起初势力较小，通过与高骈部将高霸、张神剑的联合，并取得吕用之的支持，因而夺取了扬州。此后在与孙儒的争斗中与朱温、钱鏐暂时结盟，终于击败孙儒，夺取了淮南。
其二，采取了正确的军事策略，避敌锐气，等待时机与敌决战。文德元年（880），杨行密进取宣州。时宣yù观察使派部将苏塘、漆郎率军二万屯据易山，杨行密坚壁不战，乘其懈怠之机，攻拔易山，遂围宣州。在孙儒军队进围宣州时，杨也采取了这一等略，击败孙儒。
其三，与杨行密善于听取部下建议有关，在争扬州、放弃扬州、夺取宣州，击败孙儒时，都听取了部下的正确建议。
其四，杨行密打着忠于唐室的旗号，以取得民间支持，同时礼尊高骈，以赢得了淮南其他将领的支持。所以江淮地区一些州县主动归附杨行密，如高骈部将张神剑、高霸归依杨行密，和州刺史孙端等原为高骈部下，主动接受杨行密的领导。
其五，赢得了淮南的民心。887年时，杨行密从庐州进攻杨州，围城达半年之久。到了杨行密入城之时“城中遗民才数百家，饥赢非复人状”，杨行密不等城外轴重运进城内，就先发粮贩济灾民。在孙儒焚扬州的时候，杨行密将张训、李德诚潜入扬州，救灭余火，得谷数十万解，贩济灾民。
当然这并不是说杨行密只懂内政，不懂军事。实际上杨行密在占领扬州后，立刻着手整顿了军事。对于归降的孙儒军队，一部分遣散回乡，另外一部分编入自己的军队中，孙儒部众不少来自中原，杨行密从中选拔最晓勇的五千人，“厚其察赐，以皂衣蒙甲，号‘黑云都’”。同时一又进行了恢复生产的工作。
李曜知道自己此番出行的目的是要让杨行密牵制朱温。但这件事其实只要杨行密的势力还在，李曜不来他也依旧起着牵制朱温的作用，那么李克用为何派自己来呢？无非是希望杨行密的牵制力更强一些。
然而李曜知道，让杨行密现在动不动就去主动跟朱温开战，是与杨行密的战略思路冲突的，很难实现。这是因为他此时尽管占据了扬州，得到了淮南节度使，但其控制的范围也仅是扬州周围地区以及江南的宣、池、润等州。这个时候，如果李曜是杨行密，就一定不会主动跟强大的朱温开战，而是先打弱敌，壮大自己。
很显然，杨行密也是这样想的——历史上，杨行密占据扬州后，立即进行了统一江淮的工作。
首先，夺回庐、舒二州。庐州本是杨行密的兴起之地。孙儒败亡后，降孙的原杨庐州守将蔡铸恐杨行密不能容忍自己的背叛行为，发杨行密祖、父墓与舒州刺史倪章连兵，叛附朱温。当时朱、杨关系尚未断绝。朱温拒绝接纳，并把此事告诉了杨行密。景福二年（893）二月，杨行密派行营都指挥使李神福率兵进攻庐州，随后自己亲临前线督战，又调田顺前来围攻。七月，占领庐州，杀蔡铸。十月，舒州刺史倪章弃城走，杨行密又重获舒州。
其次，占据歙州。歙州是宁国节度使辖地。景福二年八月，杨行密派宣州将田顺率兵二万进攻款州，刺史裴枢坚决抵抗，田顺屡攻不克。当时诸将皆残暴，只有池州刺史陶雅为政宽厚。歙州军民表示如让陶雅主款州，才能投降。杨行密立即让陶雅主歙州，歙州局势才稳定下来。这两件事是已经办成了的，还有没办成、正在办的。
乾宁元年（894），武昌节度使杜洪部将黄州刺史吴讨降杨行密。冬，泗州刺史张谏举州降杨行密。乾宁二年（895）二月，杨行密进拔濠州，执其刺史，四月，夺取寿州，三年，夺取了蕲州，接着又进拔光州，号称“全有淮南之地”，在江淮地区势力发展起来。乾宁二年（895），唐封其为检校太傅、同中书门下平章事，加爵弘农郡王。
李曜心中算算时间，目前杨行密的大军应该正在攻打光州。
略微沉吟，他心中已有定计。
卷二开山军使第206章淮扬风云（二）
扬州，瘦西湖。
一艘华美之极的三层画舫正在湖中游玩，湖边三步一哨，五步一岗，站满了盔明甲亮的兵丁。
画舫之中，莺歌燕舞，觥筹交错，看那席间佳肴，当真是山珍海味应有尽有，李白所言“玉盘珍羞直万钱”大抵便是这般场景。
席间上座之人，乃是一位中年壮汉，眉宇间颇有豪气，不过此时他身着王服，便将豪气掩去，只显得雍容大度。
此人，便是新晋弘农郡王、淮南节度使杨行密是也。
在席间客席首座端坐不动者，年仅冠弱之数，身着儒士服，头带君子冠，虽面如温玉、唇边带笑，星目之中却偏偏凛然含威，那一番气度，当真使人一望自惭。
这般气度之人，舍检校兵部侍郎、洺州刺史并河东飞腾军指挥使李存曜其谁？
不知过了多久，已是酒酣舞罢，杨行密持杯笑向李曜示意，李曜双手举杯回礼。然后便听见杨行密笑道：“李侍郎久在北国，如今到我扬州，可要多赏南国风景才是，此前数rì安排侍郎游玩，也是因此……不知李侍郎观我扬州景sè如何？”
李曜微微一笑：“天下三分明月夜，�