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法西斯侵略者推行了希特勒政府及其最高统帅部的攻策和训令，大肆屠杀和奴役被占领的苏联领土上的人民。
当敌人占领斯大林格勒一部分地区之后，捷尔任斯基区第三苏维埃之家一栋楼上的德国警卫司令部就开始在“三八”广场上对和平居民施行大规模屠杀，所有被怀疑反对占领者或仅仅是同情红军的人，都被拉到警卫司令部。在那里严刑拷打，然后被枪毙或绞死。“军事警卫司令部把死亡传播到各处。在街上他们张贴出布告威胁说，一听到脚步声，就立即射击。例如，在阿拉尔斯卡亚街就贴出就样的布告：‘路过者必亡’；在涅夫斯卡亚街和麦德韦季茨卡亚街的一个角落里写着：‘俄国人禁止通行，违者枪毙’”。
希特勒匪徒到处屠杀斯大林格勒居民。沿城里的捷尔任斯基区各条大街出现的数百个坟地就证明了这一点。在斯大林格勒部分地区被占领期间，德国法西斯侵略者残酷地镇压普通居民。被他们绞死的有l08人，枪毙的有1744人，被施以严刑拷打的有1593人，抓去为法西斯做劳役的有64224人。
随着法西斯军队向罚；联领土的不断深入，在被占领的土地上，敌人留下了广大的后方，镇压那里和平居民的任务就交给了德国警察和党卫队。然而，敌人后方的广大苏联人民的不断反抗迫使法西斯领导集团不得不从前线抽调大批的部队来保住被他们“征服”的土地。
在很多被德军占领的苏联城市和乡村，占领者发布了一系列执行死刑的命令，可以按照各种不同的理由将人处死：诸如，晚上5点以后上街、留外人过夜、不交出财产，拒不参加强制性劳动等等。在希特勒军队占领费奥多西亚之后，德国城防司令埃贝尔加德大尉发出一项命令，其中的第七项声称：“当发出警报时，任何居民如果在街上出现，都应击毙。若是一群居民，当即将其包围，并毫不留情地击毙。对于为首者和教唆者都应公开绞死”。
尽管占领者发布的各项命令和指示中，包括有众多执行死刑的理由，然而，大多数的杀人行动是毫无任何理由的。它们仅有一个目的，那就是恫吓和消灭更多的苏联人。例如，占领苏联白俄罗斯之后，希特勒匪徒们在这期间共焚烧、毁坏和掠夺了209座城市和地区中心（总共有270个）。与此同时，他们还企图在白俄罗斯建立警察部队并把宗教界也控制在自己手里。“希特勒分子打算在占领区玩弄‘自治’来推卸自己的罪责，他们利用资产阶级民族分子，借助教堂和宗教信仰来欺骗人民。所有这些都是为了掩盖他们真正的目的，为了掩盖他们占领政策以及恐怖和暴力制度的本质”。
他们践踏国际公法和惯例，枪杀大批苏联战俘。苏联政府1941年11月25日的照会《德国当局对待苏联战俘的罪恶行径》中，揭露了德国法西斯当局对红军被俘官兵进行的一系列迫害。
在这之后，希特勒分子仍然继续杀害和虐待苏联战俘。例如，1942年，在斯大林格勒州的戈罗季谢区韦尔佳奇庄园的战俘营，仅仅在其存在的三个半月之中，就至少有150名战俘被杀害。占领军还建立了大批被称之为“死亡工厂”的集中营。
在所有被他们占领的苏联地区，大批的城市、村落和农庄被摧毁和破坏。在乌克兰、白俄罗斯以及莫斯科、列宁格勒、图拉和我国的其它州中，法西斯分子捣毁了无数所房屋、学校、医院、博物馆、影院、俱乐部以及各种公共建筑和设施。所有这一切都是按照德国最高统帅部的命令进行的。这些消灭居民点的命令则是由这一政策的追随者们直接干的。
敌人对占领区实行统治的基础就是德国军队和大量的特务机关——盖世太保以及宪兵和警察等。
1942年8月18日，希特勒在镇压军事行动地区的游击队活动的训令中说道：
“只有党卫军和警察的最高首脑与各武装部队的司令官更加密切配合，才是取得成功的保证”。
按照法西斯占领区行政机构的命令，从民族主义分子、刑事犯和其它的阶级蜕化变质分子中招募了一批市长、乡长和村长。
为了对当地居民推行极其残酷的恐怖政策，敌人拼命灌输所谓德国占领不容改变以及他们不可能战胜的思想，以此来达到恫吓人们并使之无法反抗的目的。敌人在对苏联人民施行肉体镇压的N时，还进行精神瓦解。他们进行纳粹宣传和鼓动破坏文化珍品，污辱俄罗斯人、乌克兰人、白俄罗斯人以及其它民族的民族感情和人的尊严。
为了从经济上对被占领的土地进行掠夺，他们将所有的原料、所有被发现的物资储备都输运到德国，并没收了普通居民的私人射产。
法西斯政府的秘密“训令”，还包括组织开采顿巴斯的煤炭，整顿被占领区各企夜的生产以及开始铁路运营。
希特勒当局打算建立起大批资产阶级的工业企业，并把它们变为德国垄断集团的财产。而在波罗的海沿岸、西乌克兰、和西白俄罗斯已经有一部分企业交还给原来的企业主。法西斯侵略者将一些贵重机器设备和原料运往德国。同时，他们还拼命地利用现行工业企业，以满足德国军队当前的需要。
希特勒匪徒顽固残忍地推行了大肆掠夺苏维埃国家的法西斯计划。然而，事与愿违，不管是敌人的鼓动者还是执行者，他们的打算很多都遭到了失败。依靠苏联的资源来满足德国军队和后方在粮食、原料和工业品方面的需要绝非易事。因为，敌占区的居民们暗中抵制德国法西斯当局的各项命令，并采取各种方式来阻止它们的实施。
对于占领者来说，掠夺和平居民的私人财产比较“容易”一些。德国法西斯军事指挥部对此给予不小的重视。
把掠夺和镇压作为国策是法西斯军队对待当地居民各项命令的主导动机。
在被占领的土地上，法西斯分子广泛地采用强制性劳动和把几百万和平居民作为“战俘”强制驱赶到德国。
如果谁逃避强制性劳动或者被德国当局认为是劳动效率不高的人，谁就要遭到占领者的残酷镇压。
敌占区的苏联人民不顾侵略者的白色恐怖，千方百计地暗中破坏法西斯分子使用工厂和企业，使大多数企业都无法投入生产。1942年3月初，苏联军队缴获了一个法西斯当局的秘密指示——“东部地区的当前任务”，其中提到要加快向德国强迫输送苏联工人：“东部占领区有着取之不尽的健康强壮的劳动力资源，只有从他们中挑选出数百万工人输送到德国去，才能满足德国劳动力空前的需要，补偿德国工人灾难性的奇缺”。
被希特勒匪徒赶到德国做苦役的普通居民中有一百多万是基辅人，近一百一十万来自哈尔科夫，约三万人来自罗斯托夫，二万多人来自克里沃伊罗格，约五千人来自维亚济马等地。1942年，苏联的敌占区共有二百万左右苏联人被驱赶到德国。
为了征集苏联人到德国去，希特勒军事当局成立了惩罚队。这些惩罚队为了恫吓违抗者，经常对居民点进行大肆烧杀。
被赶去做苦役的人们，包括妇女和儿童，都被关在过境集中营里，然后运往德国。运送途中，条件极为恶劣，他们中很多人还未到达德国内地就死去了。弄到德国的这些人被分配到军事工业和运输行业，一部分则从事农业或作家庭佣人。欧洲一些被希特勒德国占领的国家里，也有数万名和平居民被强迫或欺骗到德国来为法西斯做劳投，他们与被赶到德国的苏联人遭受着相同的命运。
在农业地区，希特勒分子实际上废除了集体农庄，建立了带有农奴制性质的“村庄经济”。全部收获都必须交给占领当局。国营农场和农机站则被变为“国家经济”转属于“德国管理局农业经济处”。在德国最高统帅部颁布的《东部征服区经济管理手册》中提到：“被征服的东部地区是德国的经济领地，土地以及所有动产与不动产均为德意志国家所有”。
在乌克兰和白俄罗斯的西部地区以及立陶宛、拉脱维亚和爱沙尼亚，土地很快就转手交给了德国移民和送还给原来的地主富农。从1942年春天，地主经济也开始在其他的敌占区漫延。例如，在立陶宛，地主经济就占有五千个最好的农业生产单位，拥有二十万公顷以上的上地。
巩固地主富农的领地，对苏维埃农民采取强制性劳动，是法西斯占领者的正式纲领。为了达到这一目的，敌人的军事和民政当局发布了一系列命令和指示，并印成传单和呼吁书广为散发。1942年2月底，由苏联敌占区的希特勒当权者A·罗森贝格颁布了一个《土地法》。
对居民进行残酷镇压，在敌占区实行农奴制经济，都是希特勒军事当局与法西斯国家行政和警察部门共同干的。希特勒的“经济小组”、“军事农艺师”、“农业军官”、“管理人员”、“警备司令”、“村长”、“市长”们无限制地利用自己的权力，采用极为残酷的手段强迫居民们从事农奴式的劳动。
法西斯的“新”秋序使几百万人民遭到了肉体上的摧残、奴役和惨无人道的剥削。它使人民丧失了国家的独立，使民族失去了宝贵的资源。
在敌占区的苏联人民，不愿忍受法西斯的奴役，他们很多人不仅翘首盼望着苏联红军的到来，而且在敌人统治的残酷环境下，依靠自己的力量，开展反对占领者的斗争。
在德国法西斯军队的后方，反侵略的人民斗争开展得如火如荼。反抗的形式各种