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军制改革的历程
一、雇佣军的历史教训 创建国民军是马基雅维里毕生 努力的最大的事业之一。同时也是《君主论》探讨的最重要 课题之一。意大利历史学者费代里科·卡博德（ＦｅｄｅｒｉｃｏＣｈａ A ｂｏｄ）甚至强调说，《君主论》的总的特性清楚地表现在论建 立国民军的几章里。 ② 马基雅维里认定雇佣军是意大利一切 灾难的原因。他迫切要求把国民军建设起来，就是为了用自 己的武力取代意大利各国已经长期实施的雇佣军制度和外国
德国著名学者迈内克（Ｍｅｉｎｅｃｋｅ）主张，《君主论》所推崇的真正英雄是 指第六章所说的英雄，即摩西、罗慕洛等人，而不是博尔贾。（见所著：《在现代 史上国家理由学说》（ＤｉｅＩｄｅｅｄｅｒＳｔａａｔｓＲａ B ｓｏｎ）１９２４年，柏林版，第２７页）但 是马基雅维里在１５１４—１５１５年１月３１日给韦托里 （Ｆ．Ｖｅｔｔｏｒｉ）的信中仍然说， “假如我是新君主，我将经常仿效瓦伦蒂诺公爵 （即博尔贾）的行迹”。可见马基 雅维里自始至终把博尔贾奉为新君主典范。迈内克的主张似难成立。
② Ｆ．卡博德：《君主论》导论，１９２４年，都灵版；《马基雅维里与文艺复 兴》（文集），１９５８年，伦敦版，第１６页。
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８ 译 者 序
援军，建设统一的独立自主的国家。他痛切地感到雇佣军耗 费巨大军饷，而作战不力甚至叛变；求助于外国（如法国）不 仅低首而且还要支付巨款。例如对皮萨作战，请来了雇佣军 队长保罗·维泰利，花了六万四千金币——“十人委员会”被 人民称为“败家子”；而到了胜利在望的时刻，却由于雇佣军 队长通敌，功败垂成。佛罗伦萨深感意大利的雇佣军不可靠， 转而求助法国，给法王二万四千金币，雇佣法国人的军队，包 括瑞士军在内。但是这些军队向皮萨进攻前却掠夺佛罗伦萨 人民，索饷要粮。这就不能不使马基雅维里又一次痛感意大 利的外国雇佣军队全不可靠。但是当博尔贾以武力威胁和勒 索佛罗伦萨的时候，佛罗伦萨由于没有自己的武力还是不得 不求助于法国，被迫付给三万金币，还答应以后再付给十二 万金币。这种悲惨的境遇，同马基雅维里出使观察到的拥有 自己武力的统一的法国、瑞士，以及博尔贾的夺人声势，形 成强烈的对照。事实说明，新兴资产阶级的统治者只是运用 外交上的纵横捭阖而没有自己民族的武力作为后盾，是无法 同强大的统一的中央集权的国家抗衡的。因此，在 《君主 论》里面，马基雅维里引证古今，反复谈论武力和雇佣军问 题，要求建立由自己臣民、市民或者属民组成的军队；批判 雇佣军—— 在意大利各国已经长期采取的制度。同时专章阐 述君主关于军事方面的责任，甚至强调君主的唯一专业就是 军事，除了战争、军事制度和训练之外，不应该另有其他目 标，其他考虑。除了时代的局限性和固有的阶级性之外，马 基雅维里的思想往往趋于极端，带着某种片面性、夸张性，受
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译 者 序
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着他个人的主观经验束缚与强烈的政治激情影响。上面说的 就是一个例子。但是他的建设国民军的基本目的，是为了建 立一个统一的国家，排除外国的干涉与侵略，维护独立。这 些主张是符合新兴阶级和人民的利益的，因此在历史上具有 进步意义。在作者去世后四百年，意大利在法西斯统治下，曾 经隆重重印《君主论》，献给墨索里尼，这是对热切谋求国家 统一、民族独立与自由的佛罗伦萨爱国者的侮辱。
二、国民军的创建与胜利 １５０５年９月，佛罗伦萨为收 复比萨而发动进攻，再次失利，使马基雅维里更加坚信军事 制度必须彻底改革。 ① １５０５年，他写了：《论佛罗伦萨臣民军 队组织化》，他的主张遭到一些贵族们的反对，但是获得索代 里尼的重视。１５０５年１２月３０日马基雅维里受命亲自招募志 愿参军的人。１５０６年２月１５日，新军队由仿照瑞士式训练的 约四百名新兵组成，在政府广场以分列式行进，引起了人民 的欢呼，贵族的非难。最后在１５０６年１２月６日最高会议批 准马基雅维里拟定的提案，设置一名新官员专门负责监管军 队重建工作，马基雅维里担任“佛罗伦萨国民军军令局”局 长。参军的人来自佛罗伦萨共和国的领土 （但已合并而尚未 正式成为共和国的一部分除外）。每二十名军人设军官一人， 必须是佛罗伦萨市的市民，而不是农村的人。骑兵必须限于
① 参阅：日本佐佐木毅：《马基雅维里》，《人类知识遗产》丛书，第２４卷， 第９６页。
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译 者 序
佛罗伦萨市市民；步兵则来自乡村，给养全部由乡村负担， ① 在军事组织和军需供给上的城乡差别反映了马基雅维里的军 事建设的阶级性。
马基雅维里亲自向各地招募志愿参军的人作为常备军 （步兵）。半年间自动应募请求审查的不下一万二千人，但是 只招收了五千人，依规定，到１５０７年步兵至少一万名。马基 雅维里选择了曾经为博尔贾效劳以凶残著名的西班牙人唐· 未凯莱托作为首领，负责训练国民军，这正是马基雅维里强 调“能力”，轻视伦理道德的反映。他在１５０６年和１５０７年大 部时间从事新国民军的组织工作，并负责监督新军三营围困 皮萨。至１５０９年５月２４日皮萨由于粮绝遣使求和，５月３１ 日投降，６月８日马基雅维里率佛罗伦萨军入城。于是结束了 十四、五年的不断纷争，重新拥有皮萨。佛罗伦萨举国欢庆， 祝贺马基雅维里是胜利的真正组织者。这是共和国和马基雅 维里政治生涯最辉煌的一刻。
三、国民军失败与共和国瓦解 马基雅维里在１５０９年胜 利后又奉派出使，对法、德、瑞士各国政治军事制度的优劣 以及意大利积弱原因又有了进一步的了解，对瑞士尤其赞赏， 在日后《君主论》中对国民军和雇佣军的评论得力于此甚多。 马基雅维里已察觉到佛罗伦萨厕身于法国同西班牙、教廷等 国结成的神圣联盟的尖锐对立之间的危机，于是致力加强防
① 参阅Ｆ．卡博德：《马基雅维里》，载《意大利科学文学艺术百科全书》第 ２１卷，第７８０页，罗马，１９５１年版。
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译 者 序
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务。在侵略的威胁下，１５１２年３月２３日通过了《骑兵军需条 例》。马基雅维里曾巧妙地动员了一万二千国民军进行防卫。 但是，这些军队于１５１２年８月在普拉托被神圣联盟军击溃。 出走在外的梅迪奇家族以一万金币对联盟进行贿赂，并且答 应对帮助他回国的人以后还要重酬。于是在西班牙军威胁下， 佛罗伦萨投降。１５１２年９月１日正义旗手索代里尼宣告辞职 后出走，共和国由是瓦解，梅迪奇家族的首领朱利亚诺及小 洛伦佐 ① 回到佛罗伦萨。马基雅维里从此陷入深渊。
罢 官 以 后
一、从冤狱到放逐 马基雅维里没有跟随首脑出走，留 在佛罗伦萨迎接梅迪奇家族归国，并且企求—— 至死不渝地 企求为祖国效命，但是事与愿违。在西班牙武力的支撑下， １５１２年９月１４日枢机主教焦瓦尼·德·梅迪奇进入佛罗伦 萨，重新建立委任独裁制：恢复了１４９４年梅迪奇家族统治下 的机构和制度。“国民军军令局”被解散了，马基雅维里一手 创建的国民军当然也解散了。１１月９日新政府正式罢免他的 一切职务，驱逐出佛罗伦萨一年，禁止离开国境，并勒令提 供巨额保证金。事不止此，随后在１５１３年２月以莫须有的罪 名—— 参加反梅迪奇家族的阴谋罪嫌把他逮捕入狱，刑讯逼
① １４９４年出走的皮埃罗已故，他的二弟朱利亚诺（Ｇｉｕｌｉａｎｏ）、三弟焦瓦尼 （Ｇｉｕｖａｎｎｉ）和皮埃罗之子小洛伦佐（Ｌｏｒｅｎｚｏｄｅ’Ｍｅｄｉｃｉ，１４９２—１５１９）成为梅迪 奇家族首领。
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译 者 序
供， ① 但马基雅维里不为所屈，力辩无辜。后经多方营救，于 １５１３年３月出狱。 ② 他写信给他的朋友，驻罗马教廷的大使弗 朗切斯科·韦托里表示，他只是把它归诸命运，相信不幸已 成过去，他将会更加审慎；而且时代比过去宽大，更少猜疑， 他要求帮助出来工作。这是著名的“佛罗伦萨公民和秘书”在 政治生命尽头执着的表现。
二、村夫生活与学术创建 １５１３年３月出狱后，马基雅 维里变成村夫，在乡下过着贫困的农民生活。但是他仍然没 有忘记经国治世的理想，坚持从实践到理论进行探索，他写 出了四部学术名著，成为政治学家、史学家、军事著作家、剧 作家，为人类积累精神财富作出贡献，这是他所没有想到的。
马基雅维里被罢官后，全家迁到佛罗伦萨城附近的桑· 卡希亚诺小村，住在他父亲遗下的小小农庄里。他和妻子玛 丽埃达以及四子一女一家七口，生活拮据勉强度日。他曾经 因为欠税被传讯，又由他的朋友Ｆ．韦托里证明“确实一贫如 洗，并且子女多负担过重”以至无力纳税。他在给友人的信
据说，有人在索代里尼亲戚家中捡到一名叫做保罗·博斯科利（Ｐ．Ｐａｏｌｏ Ｂｏｓｃｏｌｉ）从口袋里丢下的一张单子，上面有十多个人名包括马基雅维里的名字在 内，于是向公安委员会报告，博斯科利及其亲友 （另一青年）被捕入狱，随后多 人相继株连。参阅Ｅ．米尔：《马基雅维里及其时代》第１０４页以下，１９３