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户部掌管全国土地、税赋、户籍、军需、俸禄、粮饷和财政收支，是京城六部中仅次于吏部的第二大衙门，不过在地方衙门里，户房却是六房之首，其责权之大可见一斑。
地方衙门的户房之所以能冠绝六房，最重要的就是掌握财政收支大权，无论税收还是支出皆由户房作主，无形中就会滋生很多**。
“陛下，微臣以为，税赋乃国之重事，其职权不应下放到地方，而应由朝廷掌握，以免地方官员上下其手，从中牟利。”
宣德帝也被李云天的这个言论吸引，不由得望向了他，李云天见状于是冲着宣德帝微微一躬身，沉声说道，“故而，微臣觉得税赋也应从户部中划出，成立税局，专司税事，由朝廷自上而下管治，地方衙门只有协助之责，而无过问之权。”
“户部、农部、税局！”杨士奇闻言沉吟了一下，笑着向宣德帝说道，“陛下，臣觉得此法甚好，不仅责权分明，而且可以克制地方上的税赋顽疾。”
“陛下，微臣觉得设立税局的时机尚不成熟，一是税局的筹备需要时日，二是此举必遭地方官员抵制，还是等时机成熟后再逐渐推行实施。”
李云天见得到了杨士奇的支持，于是随即做出了补充，“臣觉得兵部并入军阁后，可从户部中分出农部，户部依旧执掌税赋大权。”
虽然李云天口中表示担忧地方官员的抵制，其实言语中的深意是在暗指汉王，地方官员虽然心有不满，但是没人敢明里反对税局，等朝廷收拾掉一批人后就会老老实实。
只不过如此一来的话，就会使得地方上的政局不稳，容易被汉王利用。
因此，李云天所说的时机，自然就是指宣德帝彻底将汉王击垮，使得汉王再无翻身之力，届时可以在全国逐渐推行税局，使得财政的收入和支出分开。
“农部尚书何人可胜任？”宣德帝自然清楚李云天的意思，微微颔首后问道。
一旦军阁成立，那么农部将填补兵部的空缺成为新的六部之一，因此必须首先要确定农部尚书的人选。
“农部尚书不一定要知农事，但一定要专心于此，陛下可从六部堂官中选之。”李云天闻言沉吟了一下，冲着宣德帝躬身说道。
虽然宣德帝是在询问李云天的意见，但李云天有自知之明，他已经斗胆提出了军阁阁员的人选让宣德帝选择，此时无论如何也不会再提农部尚书的人选，否则就有弄权之嫌。
“陛下，臣觉得不仅六部堂官，可从大理寺、都察院和通政司堂官也可考虑。”杨士奇见李云天委婉地回答了宣德帝，于是微微一笑，扩大了农部尚书的选择范围。
“杨公，农部筹建一事就由你多多操劳。”宣德帝闻言笑了起来，他也意识到让李云天回答这个问题有些强人所难，故而向杨士奇说道。
“臣一定尽心竭力。”杨士奇向宣德帝一拱手，沉声回答。
“杨公，朕觉得内阁事务日益繁忙，因此准备检太常卿杨溥进入内阁，不知杨公意下如何？”宣德帝望了一眼杨士奇，语峰一转，开口说道。
“弘济行事谨慎、老成持重，是入阁的不二人选。”杨士奇微微一怔，没有想到宣德帝会突然做出如此一个决定，随后郑重其事地说道。
李云天闻言，嘴角不由得流露出了一丝笑意，杨溥终于苦尽甘来，进入内阁成为了阁员。
杨溥是洪熙帝的东宫旧臣，与黄淮一起蒙冤入诏狱十年，是洪熙帝嫡系中的嫡系，宣德帝登基后要想增强内阁的实力，杨溥自然就是最为恰当的人选。
李云天在养心殿一待就到了晚上，向宣德帝和杨士奇讲解着军阁和农部、税局的行政体系和职责，听得宣德帝和杨士奇不时地颔首。
不得不说，李云天的这套军阁的体系，从根本上抑制了武将拥兵自重的可能，又能促进大明军事的发展，实在是神来之笔，令宣德帝和杨士奇无比欣赏。
至于农部和税局，不仅可以促进大明农业的发展，而且还规范了大明的税赋制度，铲除了户部内部弊案频发的土壤。
户部的官员肯定是不愿意看见户部权力被分化，不过除此之外的各大部院衙门绝对是乐于见到这一幕的发生，不知道有多少官员对户部的人不满，又或是嫉妒户部的权势，巴不得户部的人倒霉。
晚上，宣德帝留他和杨士奇在宫中用了晚膳，军阁和农部的筹建非朝夕之间就能完成，需要一定的时间来筹备，最快也要年后才能成立。
值得一提的是，下午的时候，金英带着宣德帝的圣旨前往安义候府，对古西就英年早逝表示了惋惜，并封古西就的嫡长子为正四品的明威将军。
明威将军是大明武职散官的官衔，只有官阶，并无实际职务，是宣德帝对安义候府的一种慰藉，以示皇恩，给安义候府挽回了不少颜面。
毕竟，连宣德帝都说古西就“英年早逝”，那么外人谁还敢乱嚼舌头根子。
不仅如此，第二天宣德帝下了一道圣旨，以李云天懈怠文渊阁事务为由，罚去了他半年的薪俸，以示惩戒。
明眼人都能看出来，李云天被罚就是因为古西就的案子，这表明宣德帝并不赞同李云天介入此案，无形中也是给了朝中勋贵一个安慰。。。
第296章 兼职讲武堂〔第二更〕
十月初，宣德帝在太和殿的第一个大朝朝会上正式下旨，宣布了两件大事，一是检太常司寺卿杨溥以东阁大学士的身份进入内阁，兼兵部右侍郎衔。
另外一个大事成立京师讲武堂，由福王朱永青担任讲武堂司堂一职。
除了福王执掌京师讲武堂外，李云天兼兵部武选清吏司主事一职，协助福王筹备京师讲武堂。
兵部武选清吏司的主事为正六品的官职，与李云天现在的官阶相同，对于他来说是一个最为合适的兼衔，等级上完全对等。
由于兵部武选清吏司只是一个兼衔，因此李云天并不在兵部任职，他的实际职务还是都察院湖广道监察御史。
大明之所以会设立兼衔，作用有两个：
一个作用是作为加官，以示恩**和提升级别，例如内阁大学士在六部兼任的官职。
另外一个作用是赋予官员另外一种身份，使得其能够行使相应的职权，例如李云天：
李云天有了这个兵部武选清吏司的兼衔，就能够以都察院御史的身份，名正言顺地参与兵部的某项特定的事务中——筹建京师讲武堂。＇29315671执宰大明执宰大明 293 执宰大明296
如果兼衔上加有“掌”字，即“掌兵部武选清吏司”，那么李云天就可以以都察院御史的身份处理武选清吏司的事务。
例如，大明中后期的总督和巡抚，就任地方官员时通常会兼任都察院右都御史、右副都御史或者兵部尚书、右侍郎的官衔。
这并不是意味着那些总督和巡抚在都察院和兵部任职，只是赋予了他们在所任职地域的监察权和兵权，一旦卸任兼职就要收回。
这两道圣旨一经宣读，太和殿内的文武百官的注意力纷纷集中在了杨溥的身上，杨溥从太常寺这么个冷清衙门一跃成为了内阁阁员，无疑是飞上枝头变凤凰。
同时，这也意味着宣德帝将强化内阁的力量，以使得内阁能与五府六部相抗衡。
至于京师讲武堂，虽然有福王来坐镇，可朝中关注的人却寥寥无几。
原因很简单，在大明军职世袭的这个大背景下，京师讲武堂无疑就是一个鸡肋，各都督府的权力牢牢被朝中的勋贵把控。
况且，宣德帝竟然让李云天来协助福王筹备讲武堂，这简直就是一个笑话，有谁听说过文弱书生能治军的？
因此在朝中的文武百官看来，宣德帝此举不过是想向天下人表明其重视武事而已，对大明现在的军事格局没有丝毫影响。
散朝后，李云天被福王召去了王府，由于要筹备讲武堂，他在都察院和文渊阁的事务已经被分派给了别人。
福王把李云天喊来的用意很简单，将讲武堂的筹建事宜一股脑地都推给了李云天，他已经见过宣德帝，清楚自己负责坐镇，具体的筹建事务都由李云天来打理。
在福王府的会客大厅，李云天将自己的有关讲武堂的构思讲给了福王。
按照他的设想，讲武堂的学员分为两部分，一部分来自勋戚子弟，另外一部分从民间招收。
凡大明的公、候、伯，因为蒙皇上的恩典，皆可让一子进入讲武堂，自动成为学员。
而民间的招收，则要经过层层的选拔和筛选，方可成为学员。＇29315671执宰大明执宰大明 293 执宰大明296
尤为令福王感到惊讶的是，在李云天的构思中武举的内容和流程已经完全进行了变革，虽然也施行三级考试制度，但却与以往的童试、乡试和会试不同。
在李云天的理念中，京师讲武堂才是传授军事知识的场所，因此录取的学员只需要体格健壮、通晓文墨，并不要求其在经义、策问和诗赋上有多高的造诣。
其中，地方上的考试有两次，第一次考试在各州府举行，选拔出俱有武举考试资格的考生，可以称为“初试”。
第二次考试在各布政司的所在地举行，也就是省城，称为“复试”，复试合格的考生即可进入京师讲武堂。
显而易见的是，参加复试的考生人数一定远多于讲武堂的录取人数。
这个时候就要择优录取，复试分别考考生策问和弓马，然后分为两个榜单依次排名，分别录取两个榜单中名列前茅者进入讲武堂。
大体的录取比例是，策问优者占录取学员的三分之二，弓马优者占录取学员的三分之一。
为了保证两京十三省录取学员的平衡，李云天特意给两京十三省都规定了一定的录取名额，适当进行微调。
除此之外，李云天还特别对参加初试的学员年龄做出了限制，要求应试者是十六周岁以上，二十五周岁以下，以优化考生的资源。
对于那