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三国之席卷天下-第章

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  又有自治区晨国归入幽州、羌族自治区归入凉州、氐族自治区归入雍州。
  行政区域明确后,便任命各州要员:法正为徐州刺史、董昭为布政使,阎象为提刑官。
  鲁肃为司州刺史、韩浩为布政使,牵招为提刑官。
  陈群为青州刺史、逢纪为布政使,高柔为提刑官。
  糜竺为衮州刺史、张承为布政使,刘馥为提刑官。
  陈登为豫州刺史、蒯良为荆州刺史。田畴为凉州刺史,钟繇为冀州刺史,步鹭为扬州刺史,伊籍为雍州刺史。
  刺史总督政务,布政使掌民生,提刑官掌刑罚。分工明确,直属清晰、百姓报官上诉也有门路可循。
  几乎一个时辰,诏书才全部念完。
  就在众人思咐回去后好好研究一番诏书内容的时候,大内总管德全又摸出来一道诏书:“奉天承运、皇帝诏曰:朕考量国家未平。有西蜀、东吴依旧割据。特在内廷暂时设立军机处:掌书谕旨,参赞军国机务,参议重要政务及刑狱。比及用兵之时,则考其山川道里、兵马钱粮之数。以备谋略之顾问。而天下未平之时,文武官员的简放、换防、引见、记名、赐与,以及拟定对外藩朝觐者的颁赐等事物。皆有军机处众位军师拟定上奏,备朕考量!因用兵西东。官署在外,恐漏泄机密。特旨内廷乾清宫广场西侧设置军机处值房,以为处理紧急军务之用,辅佐朕处理政务之通达。”
  “咦?暂设?值房!”百官闻言心中疑惑,“不是官署?那就不是正式的朝廷机构,但职责又这么大,皇上什么考量?”百官一时间想不明白。
  后世军机处的出现,本来就是为了加强皇权。秦峰敲过来有了这军机处后,便也感到非常合心。在没有登基的那一段很长的时间内,秦峰无需考虑朝廷内统筹事务,只需将事情交给诸位军师,自己的一切命令,便能够通达于天下。
  大秦国的军机处大臣依旧称为军师又称为辅臣,军师之下的属官为军机章京。徐庶为首辅,其余为次辅。
  这职位看起来权利很大,但其实是传达弘武皇帝命令的,若是按照后世的一个职位,或是秘书,或是助理。同时,开国圣祖皇帝秦峰的诏书上分明写着暂设。这样一来,大秦朝不论各代皇帝,都可以随时撤了这个机构,便能够防止后世如内阁大权独揽凌驾于皇权之上的情况出现。
  就此,在弘武元年三月,秦峰颁布了改革的政令。以前百官虽然也各有职位,但怎么说也是前朝任命的,心中多少不顺畅。这一下好了,制度改革,弘武皇帝明诏任命,大家真真正正成了大秦朝的官员。名正言顺,百官心气高了许多,更加用心为大秦朝做事。
  私下里,弘武皇帝秦峰召见了自己最早的一位重臣周山,给了他一道诏令。让他重整华夏商会,改革为华夏皇家商会。官府,军队指定供货商。正是因为覆盖了官府、军队所有的物资供应,所以皇家商会涵盖了所有的行业,就如同后世所有国企加起来一般。秦峰因此日进斗金,国家除了俸禄的外的一切,转了一圈刨去物资成本后,又回到了秦峰的手中。最终还是国家的。因此,国家花费的就少了。皇权因此更加强横有底气。
  另外,秦峰又给了胡车儿诏令。在都察院之外,黑衣卫依旧拥有执法的权利,辅佐秦峰从另一个角度监察民间与官员。
  四月,秦峰在御书房召见军机处军师。
  秦峰高坐在龙椅上,有红颜女史辛宪英在一旁记录。
  秦峰望着殿中的军师,郑重的说道:“大秦国,需要有自己的国旗。”
  “国旗!”
  以徐庶为首的军师们,顿时有些发蒙。听字眼稍微明白一点点,但仔细想想又一点都不明白了。
  徐庶奏对道:“皇上。何为国旗?”
  原来,在华夏历史上,直到清晚期才开始颁布正式的国旗,一千八百年前的三国时期天下人根本不懂。
  “国旗是国家的一种标志性旗帜,是国家的象征!国家有了国旗,百姓不论在那里,见到国家的旗帜,就会知道那里有同胞,那里是自己国家的领土。国家就会更有凝聚力!”秦峰大声说道。
  国旗是一个国家的主权意识不断增强后必然的产物。秦峰就是要让当代的百姓提高国家意识,所有的民族,所有的百姓都属于一个国家,那就是大秦国。就算有一天。秦峰的大秦国衰败了,拥有国家意识的百姓,也绝不会允许国家出现分裂的情况发生。
  军师们明白了过来后。眼底难掩敬佩之色。贾诩一摸胡子,激动的大声呼道:“皇上圣明。您圣明呀!”
  荀彧双目炯炯有神,躬身道:“皇上。那么我大秦国旗该是怎样的样式呢?”
  秦峰一笑,挥手间,就有两个小太监,举着一面旗帜走上殿来。
  众人望去,红色的旗帜上,有明黄“秦”字大篆,一条赤黄五爪金龙环绕。
  “红色,是不要忘记,是万千大秦勇士付出了生命,才有了我大秦国!”
  女史辛宪英这样记载道:当我大秦国的国旗出现的时候,军机处的辅臣们目光狂热。在弘武元年四月,大秦国拥有了自己的国旗。这面国旗,是大秦国的第一面国旗,同时也是华夏千百年来第一面国旗。从此,大秦国拥有了国旗,华夏也拥有了国旗。
  军机处的军师们,一致认为弘武皇帝亲手绘制的这面国旗,极其具有代表意义。于是,这面秦字金龙红旗,便成为了代表大秦国的旗帜。而秦字玄黑旗,则为秦军的军旗。
  后来,秦峰又制作了以太和殿为图案的国徽,代表国家的徽章、纹章,为国家象征之一,也是民族的象征。国家重要的文件,皇室重要的诏书上,有皇室的玉玺印,同样也要有国徽大印,这才能够正式生效。
  至此,弘武皇帝秦峰开始提出大国家概念:中原的汉,草原的匈奴、乌丸等,西北的羌族、氐族等,包括晨国的晨韩族,虽然我们民族不同,但我们都是一个国家。
  并且,弘武皇帝秦峰,指示国子监这所中央官学,提出游学制度,凡是没有在边族游学宣讲两年以上者,不得入学国子监,有经历者,入学国子监的同时,科举之时优先录用。
  他又指示翰林院,依照大秦国国内的学究制度,号召各乡学究们,支援边族文化教育,凡是在边族教育两年以上者,优先招录入翰林院。
  大秦国的这些学究们,最初加入的是晋身无门的寒门士子。如今加入的大多是科举落地的学子,想要通过大秦国的学究制度当官。而秦峰搞乡间学究制度,就是运用这些人想要当官的迫切心理,让他们为千千万百姓扫盲。
  成效是卓著的,千百年不识字的百姓有了机会,谁不想认识字?所以发奋学习下渐渐摆脱了文盲。
  这项新的制度实施后,想要当官的,想要实现理想的,大批人前去西北、草原宣传中原文化。教导没有文字的边族学习汉字,说汉语。多年后,匈奴、乌丸、羌族、氐族这些后世多民族的前身民族,抛弃了自己陈旧原始的制度,开始用华夏的礼乐。这些民族本来没有成型的文字,就开始用汉字。这些民族在地区内混杂,语言多不通。发现学习汉语后,就能够顺畅交流,于是都学汉语。(未完待续。。)
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第八百八十五章 施政要领

  弘武皇帝秦峰正式登基后,首先开始改革陈旧的三公九卿制度。六部等新朝廷机构运作起来后,充分证明了比前朝的三公九卿制先进,所以很快各部门开始正常运作。弘武皇帝秦峰通过军机处,开始顺利的掌控天下。
  军机处,也因此成为朝廷最高决策机构,然而军机处的军师们虽然有一定权力,但是在弘武皇帝大权独揽又勤政的情况下,也常常只是“跪受笔录”。
  大秦朝在地方上设有刺史,权力很大,手握一州军(守备兵)政大权,但是大清朝有严密的监察体系和措施,包括都察院一十三道御史制度和直属弘武皇帝的黑衣卫。所以大秦朝地方权力虽大,但是一直是效忠中央。大秦朝幅员辽阔,各州刺史因地适宜,同时也就避免了大秦皇帝因为不明当地形势,乱指挥的情况出现。
  弘武皇帝从后世敲来的政治制度,远比一千八百年前的秦汉先进而完善,所以大秦朝廷一直保持着远比西蜀、东吴更加高效的内政效率。中央朝廷有了决策,地方上就会马上执行。而且严格的监察制度,让地方大员没有可能积蓄叛乱的力量。在久远的将来,庞大的大秦国没有出现地方官员分裂,可以看出弘武皇帝秦峰制定的政治制度是卓有成效的。
  弘武元年,大秦朝江山一片歌舞升平,虽然弘武皇帝的治下一直以来都在蓬勃发展着,但相较于千年后华夏鼎盛的帝王时代还有所差距。
  所以,在政治制度改革成功。新的朝廷各部门的运转走上正轨后,弘武皇帝秦峰联系后世盛世帝王时期的施政措施。开始了新一轮的内政变法,史称“弘武变法”为后来的“弘武盛世”打下了坚实的基础。
  弘武元年五月。秦峰召见了军机处所有的军师,军师们“跪受笔录”,将弘武皇帝的变法执行与天下。
  一个国家,无外乎政治、军事、经济、文化四个大的方面。
  军事上,由于受制于生产力的落后,弘武皇帝秦峰并没有进行大的改革,而是要求保障军队的后勤供给,训练要刻苦,秦峰指出:“平时多流汗。战时少流血。英勇作战,保家卫国。”这两句话,成为秦军的基本方针。
  政治上,改革旧有朝廷机构,建立新的六部等机构外,弘武皇帝秦峰将科举制度定为国家选才的基本制度。科举制度取代了士族门第后,从而寒门子弟入仕机会大增,为大秦朝政坛带来新气象。
  弘武皇帝秦峰又扩大了谏官的权利,鼓励朝中群臣。不论官职大小皆可上奏批评自己的国家决策和内政方针。
  国家经
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