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他说现在大家都认为，从汉高祖刘邦到汉景帝刘启，西汉初年七十年间以清净无为的黄老之术治国，轻徭薄赋与民休息，是国力迅速恢复，达到文景之治盛世的重要原因。而萧规曹随则起了特别重要的作用。
曹参是刘邦的老乡，也是西汉最重要的开国元勋之一。刘邦称帝后，封他为齐相国。当时齐有七十余城，是最大也最重要的封国。治下在今天山东沿海的一大片地方。
曹参到齐国后，就如何治理国家广泛征求社会各界的意见，结果，众说纷纭众口难调，搞得他一头雾水。后来，他听说胶西地区有一位盖老先生，精研黄老之术，就以重金请教。据说，盖老先生核心的话只有一句：治国之道，贵在清净无为不扰民，则民自定。史称，曹参大受启发。此后，以黄老之术治理齐国九年，国泰民安。从此，曹参名声大盛，当时的人们皆称其为贤相。
萧何去世的消息传到齐国后，曹参马上让人收行李，说：“我要当宰相了。”几天后，朝廷的使者到，召他进京出任宰相。
曹参的宰相当得很绝：他处理政事时，全部按照萧何的成规办理；任免官吏时，只挑那些年龄大的、忠厚老实的、不善言谈的人，辞藻华丽、长篇大套、追求名声者一概罢免不用。他自己则每天大碗喝酒，大块吃肉，白天晚上都是酒气熏天。
时间长了，他的同僚部下们相当苦恼，搞不清楚宰相这是什么路数。于是，忍不住想探问个究竟。谁知，一见到宰相，宰相就会极其热情地拉着喝酒；来者刚一说话，马上又被灌酒，直到最后，一醉方休。而且，这种情况居然成了每日的常态。不如此，人们反倒不习惯了。于是，整个宰相府晏然无事，整个国家也安静祥和。
宰相府旁边有个花园，是相府属吏们平时休息的地方。到后来，这帮家伙们也学着宰相在这里整日聚会狂饮，喝的高兴了就歌之舞之，相当快乐。终于，有古板一点的官吏实在看不下去了，于是，有一天请曹参去逛这个花园，意思是当场抓住这帮家伙整治一下。不料，宰相见此情形大喜，欢呼着端起酒杯立即溶进了狂欢的人群。
当时的皇帝，是汉景帝刘启的大伯惠帝刘盈。刘盈被自己的母亲吕后荼毒戚夫人的作法吓坏了，已经没有心思管理什么国家大事。现在看到宰相这副做派，也很疑惑，以为宰相是因为看不起自己才这样的。于是就让在自己身边做侍从的曹参的儿子，悄悄回家问问他父亲，究竟打的什么主意，还想不想治理这个国家了？
结果，儿子回到家，话刚刚出口，曹参便大怒，把儿子摁在地上一顿痛打，据史书记载：在屁股上足足抽了两百鞭子。打完后，对他说：“滚回去当好你的侍从，天下大事不是你该过问的。”这下子，皇帝的脸上也挂不住了。一天上朝后，刘盈责备曹参说：“是我让你儿子劝你的，你怎么把他打得那么惨？”
曹参脱帽，道歉，然后问惠帝刘盈：“陛下觉得自己与高祖谁更英明？”
刘盈回答说：“我怎么敢和高祖比？”
曹参又问：“在您看来，我和萧何谁更贤明？”
刘盈回答道：“先生好像要差一点。”
曹参说：“对呀。高祖与萧何已经定下了很好的治国方略和政策法令，您无为而治，我们守住职责不乱来，这不就可以了吗？”
刘盈听后放心了，说：“善。”
这就是历史上有名的萧规曹随的典故，也是西汉初年以黄老之术推行无为而治、与民休息政策的由来。
云岱说到此处，话锋一转，说翻检这一段史料，会给人一个特别突出的感受：在这里，最重要的东西并不仅仅是不改祖宗之法的问题，而是曹参抓住了一个最深层的要害：在帝国政治结构之下，最难治理的其实不是民，而是官；只要如狼似虎的皇家与官吏能够不生事，不扰民，能够清净无为；只要不给官吏们鱼肉百姓的机会，让他们守住职责不乱来，从而官安其位，民乐其业；那么，中国人就会像变魔术一样，生产出无穷无尽的物质财富与精神财富。
这套思想与方略为汉文帝与汉景帝所忠实继承，终于导致了文景之治的太平盛世。
云岱把这样一篇奏折呈上去，是因为他的内心深处有一种担心：官吏们借变法之机，如虎狼出笼一般糟蹋百姓。
他虽然也秉承云家的一个大宗旨，就是让皇帝忙点，别闲着没事就找自己的麻烦。但是和云铮一样，他的心里也是有底线的，那就是不能严重到天下大乱，伤了整个民族和国家的元气。
皇帝手里捻着云岱的奏折，有些出神地看着秋临江和顾恒，久久无语。
卷二 坐看长空飘乱雪 第140章 君子临江
文华殿的争论仍在继续，并且战局还有逐渐蔓延开来的趋势。现在只是秋临江与顾恒两人在你一言我一语的互相驳斥，现在秋临江这边的方谦然和余众乐两人也加入了“论团”，而顾恒作为名门派的四大巨头之一，现在也取得了秦霆和杜凡的，只有沈城依旧老神在在地眯着眼，捻须不语。
万昌天子林宥看得一阵心烦，竟然有一种把他们全给拉出去各打五十大板的冲动。这个念头只是一闪而过，但林宥却皱起了眉头，为什么自己最近心态越发焦虑起来，连容人之量都小了许多呢？
他深深地吸了口气，把云岚的奏折放下，闭了闭眼，好像酝酿了一下，忽然睁开，低沉但有力地道：“够了！文华殿内，堂堂阁老，吵吵嚷嚷，成何体统！”
正争得差点面红耳赤的几位阁老们立即闭上嘴，互相不屑地哼了一声，看也不看对方一眼，好像多看一眼都会让自己染上什么不干净的东西一般。然后却又十分“默契”地一起朝林宥请罪：“臣君前失仪，请陛下降罪。”
林宥有些恼火地一挥手：“降罪降罪，降什么罪？君前失仪？哼，又‘罪该万死’了是吧？都不知万死过多少回了，这会儿还不是在这活蹦乱跳，朕……朕真不知道你们是不是就不能换个词儿。”
不出意外，林宥这话一出口，六人顿时又是一阵“臣罪该万死。”噎得他越发不喜，当下一挥手：“都起来了，跪在那可怜巴巴的，你们跪得不烦，朕看着都烦了。”等六人谢恩起身，才又道：“方才你们的话，朕都听了，也仔细想过了。顾相和秦阁老、杜阁老的意思，自然是顺着祖宗成法而来，此乃老成持重之言，朕当然理会得。秋阁老、方阁老和余阁老的意思，朕也听明白了，无非是为朝廷增加收入，以期使朝廷用度开销可以收支平衡而已，这也是当下朝廷症结所在，算是当务之急，无可厚非。”
稀泥巴一和，林宥没等他们发表看法，继续往下说道：“朕最近这段日子一直在想，秋爱卿所提出的新法，究竟好不好，如果好，好在哪里？如果不好，坏在哪里？朕不知道诸位爱卿有没有去仔细想过这个问题。依朕看来，首先秋爱卿提出变法的本意就是好的，是看到了朝廷现在存在的问题，并且殚精竭虑想要为朝廷解决这些问题的，对于这一点，朕以为首先便该给予肯定。那么他这个新法是好还是不好呢，朕觉得大体是好的。顾相，你先别急着说话，听朕来说说看。朕以为秋爱卿的新法，在几个关于财货的问题上，都是从‘开源’上考虑的，因为这个‘开源’，所以使顾相想到了先汉（指西汉）桑弘羊之流的伎俩。朕觉得这大可不必，譬如说……秋爱卿，你说的那个均输法，说来听听。”
秋临江微微躬身，道：“是，陛下。今天下财用窘急，各地官员拘泥于原先就不完善的办法，内外不相知，盈虚不相补。各省上供，内年都有定额，丰收之年不敢多取，歉收之年又不敢不足。三司、发运使按簿书征收，无所增损。如果遇到军国郊祀的大开支，又要遣使去刬刷（搜括。刬音产chan，第三声），几乎没有余藏。各省藏匿财富而不照实报予朝廷、户部，同时又以‘支移’、‘折变’等名目加倍收税。朝廷需用的物品，大多不按照产地和时令，结果是民间纳税加多，朝廷还是财用窘急，但富商大贾却得以从中取利。臣所提出的均输法，其要点是：设发运使官，总管东南六省赋税，有权详细过问六省财赋情况。凡籴买、税敛、上供物品，都可‘徙贵就贱，用近易远’。发运使同时有权了解京都库藏支存定数，需要供办的物品，可以‘从便变易蓄买’，存储备用。如此就可以减少那些人投机倒把的可能，做到国用可足，民财不匮。”
顾恒忍不住道：“陛下，臣先前便已说过，此法原本便是从桑弘羊处而出，若有此一发运使，则天下财货皆被其垄断，如此发运使之处固然收入颇丰，然则天下商贾毫末之利亦被其夺，却该如何谋生？”
林宥不以为然，摆摆手：“此发运使若说可以使那些大商富贾少一份敛财之法，朕是相信的，但此发运使毕竟也不能纤毫必算，一般行商所做的那些小量生意，是受不到多少影响的。再者，有此发运使，对于此前所言各地每年丰歉有别，该当有所上下，还是颇有好处，所以朕以为这个办法还是不错的。”
顾恒眉头一皱，皇帝这话可就是明显的要牺牲大商人的利益来“平均”到普通人身上去了。有皇帝一锤定音说这这个办法是个好办法，他顾恒虽然贵为相爷，却也不好再直接反对，只好闭口不语，保持沉默。
林宥不可察觉地笑了笑，面色看来却仍然很平常，又道：“秋爱卿其他几项新法，大体上也是遵循这一原则拟定。但是这几条新法，朕以为都只是开源……但是光开源是不够的，更重要，并且更紧迫的，是节流。”
他扫了几位相爷阁老一眼，侃侃而谈：“开源节流，开源使朝廷收入增加，节流使朝廷支出减少。这两条朕觉得都不能�