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镇书记就有权力把办公室主任推举为副科级。然后通过组织选举正式将他提拔为副科领导。象党政办公室就是乡镇最接近副科的部门。一个人一旦要是调到这个部门。大家都有默契。知道是组织看重他了。此外。基层干部还可以通过考试达到副科级。现在的规定是。只要有两年工作经验。最多加个党员身份。这是最快的方式。严格意义上讲。这种考试叫遴选。其中包括笔试即公文写作。大约占整个成绩的百分之三十。面试占百分之四十。另外百分之三十是单位考察。也就是群众意见。包括领导和同事对候选人的评价。有一点特别重要。在县级干部的序列中。副科级意义重大。提拔为副科级后。干部档案就会从人事局移交到组织部。成为组织部管理的干部。在民间话语体系中。副科以下庞大的股级干部。至多算是中层干部。只有副科级以上的干部。才能被称为领导干部。”
向天亮笑道：“老肖。你说的伯乐。不就是靠山和关系么。”
点了点头。肖子剑继续说道：“一个一般干部在成为所谓的领导干部的关键一步上。肯定是领导在起重要作用。因为在定人之前。要开书记碰头会。县委书记、县长、副书记等参加。必要时参加的还有纪委书记。之后是开常委会。组织部长才会参加。在县里。提拔干部的一般流程是。先由县委组织部提名。相关部门再配合组织部去单位进行考察。进行完民主推荐、民主测评后。会有个排名。排在前面的人。才能进入县委书记碰头会。在书记碰头会上。如果大部分书记都同意提拔这个人。他的程序对。口碑也不错。人选就算定了。所以。在书记碰头会上。干部人选必须定下來。不能再变动了。然后再开常委会。常委会上。组织部长把人选一念。大家举一下手就是通过了。如果到了常委会讨论时还有人提出不同意见。就说明事先洠в凶龊霉ぷ鳌！�
向天亮瞥了焦正秀一眼。心道照肖子剑这么一说。组织部长就象是个摆设。在确定干部人选上。顶多是个打工跑腿的角色。
“在县委常委会上。讨论干部也是有规矩的。比方说只能减人。不能临时动议增加人选。一个干部的职务调整。只有进入常委会才算尘埃落定。才具有合法的效力。按照级别划分。县乡体系中的干部可以分为四级。副科级。正科级。副处级。正处级。呈四层金字塔状。副科级干部虽然已经进入金字塔最底端。但要往上走。是非常困难的。每一级都像个拦水坝。能拦下很多人。到最高级正处级时。就只剩下了四个位置。即县委书记、县长、人大主任和政协主席。而且人大主任和政协主席还往往是安慰性的安排。”
向天亮慢慢的开始感兴趣起來。肖子剑说的。大部分是他以前不知道和懒得知道的官场升迁秘密。多学一点只有好处洠в谢荡Α�
“再说这副科级吧。其实同样是副科级。其中还是有大量的隐形台阶的。包括副书记、副乡镇长、党委委员、武装部长等等。都算是副科级。但从武装部长提拔到党委委员。或者由党委委员提拨到副乡长。大家都会认为是提升。这种隐形台阶。是慢慢累积的结果。原來乡镇洠в屑臀榧恰：髞砼浔钢蠹侗鹕栉笨啤Ｂ谋愠恋硐聛怼＞捅涑闪艘翁ń住Ｔ谡庑┮翁ń咨舷恼紊母笨萍陡刹俊Ｊ且桓雠哟蟮娜禾濉：芏嗳嘶共荒苄以说乇Ｗ∠钟形蛔印６谡庖翁ń椎谋澈蟆Ｊ窍叵绺刹棵媪偬旎ò逍вκ钡目只拧Ｓ胛鞣焦业墓僭辈煌Ｋ遣皇苣炅湎拗啤Ｎ蘼凼嵌甑哪昵崛恕；故橇呤甑睦夏耆恕Ｖ灰竦醚∑本托小Ｔ谠勖枪业奶逯浦小Ｓ捎诟刹渴堑澄龆ǖ娜蚊啤Ｎ送瓿尚吕辖惶妗１匦肷柚媚炅湎拗啤１热缢怠Ｕ萍蹲畲蟮娜沃澳炅湮迨辍４锏秸飧瞿炅渚妥远司佣摺＇得商量。因此。一些官员急于在年龄大限來临之前破顶而出。于是八仙过海。各显神通。一些政界怪象便由此产生。”
向天亮好奇地说道：“老肖。你的这个隐形台阶论很有意思。你给我详细说说。比方说县一级的隐形台阶。”
第1094章上大课（下）
肖子剑上起大课來。确实有瘾。眉宇之间还露出一丝得意。让向天亮第一次看见了他的另面。
焦正秀很虔诚。象个小学生似的听得入了神。
在这个时候。向天亮是无暇去探察他人内心。他只有耐下心來直到肖子剑说完。
“刚才说了副科级和的隐形台阶。现在再说说正科级的隐形台阶。以我看來。同样是正科级。其中的隐形台阶非常明显。象计委主任、经委主任、财政局长、城关镇党委书记。就是第一档次的正科长。只要其他条件符合。他们就是最接近副处级的人。第二档次是各镇党委书记。交通局、工业局、教委、工商局等几个权重部门头头。还有纪委、政法委、组组部、宣传部、法院、检察院和公安局的二把手。第三档次是其他乡党委书记和一些相对重要的县直部门负责人。第四档次是部分乡镇的乡镇长。他们虽然也是正科级。但与所在乡镇的党委书记至少差一到两个台阶。有很多乡长穷其一生。也跨不上一把手的台阶。还有一个第五档次的正科级。大家私下里叫做摆烂。象向副县长分管的气象局。局长也是正科级。但却是最次的正科级。所以才叫做摆烂。象这种摆烂正科级。是绝对不可能直接提为副处级的。
“至于副处级的隐形台阶。那就更明显不过了。我们三个人都是副处级。其实就代表了三个台阶。就拿咱们滨海县的副处级來说。隐形台阶至少可以分为七个台阶。常委级的分四个台阶。非常委级的也可分为三个台阶。象本人是副书记。可以参加书记碰头会。自然可以列为第一台阶。纪委书记和组织部长是第二个台阶。常务副县长、政法委书记和宣传部长是第三个档次。统战部长、武装部长和县委办主任是第四个台阶。检察院检察长、法院院长和个别资历深的副县长是第五个台阶。一般副县长属于第六个台阶。县长助理是最次的。属于第七个档次。”
“总的來说。从副科级到正科殊为不易。县乡干部若想进入县级领导序列。涉及的因素则更为复杂。前几年。有位年轻干部从县财政局副局长任上下放到镇上做副镇长后。先后干过乡长、镇长、镇党委书记。在任镇长和书记期间。对他的考评经常全县排名第一。因为洠в杏錾喜帧７裨蛟缇涂梢蕴岚挝毕爻ち恕：髞硭沼诘葋砹嘶帷５笔彼丫尾普志殖ぁ５醋橹棵诺哪炅涔娑āＫ『贸思柑臁２荒芙胂匚Ｎ帷Ｗ詈笾槐惶岚挝敝飨５比灰菜闶枪僦粮贝丁５等ㄈ礇＇有了。”
“在县直属局委办中。财政局、扶贫办、交通局、教委等掌握资源丰富的部门一把手。都是提拔副县长的热门人选。象南河县教委就有这个现象。之前几任教委主任大多数都能被提到副县级。运气好的个人。还能当上宣传部长或者统战部长。进入县常委序列。”
“作为组织部的领导。要注意这样一个原则。即提拔干部总体上是平衡基础上的倾斜。比如这次组织部门出几个。宣传、纪检部门出几个。要差不多。不能老是你这里提拨干部。否则别的部门就会有意见。即使拿到书记碰头会上也通不过。”
“从基层的实际情况看。提拔副处级的年龄限制是极为严格的。一个正科级干部如果到了四十五岁还洠в斜惶岚挝丶读斓肌Ｄ敲此氖送净旧弦罩沽恕Ｔ诠诠俪 ＜侗鸷透谖皇橇礁霾煌母拍睢Ｄ阆纫揭桓黾侗稹２拍苋ハ胍桓龈谖弧Ｒ徊揭桓鼋庞 Ｋ孀殴裨敝贫鹊耐乒愫褪敌小；鸺降母刹拷絹碓缴佟！�
“当然。在现实中。还是我说过的那句话。干部的升迁提拔。百分之六十要看人际关系。百分之四十看的是工作成绩。百分之六十的人际关系中。关系要占绝大部分。作为组织部门的领导。要特别警惕家族政治的出现。在编织所谓的关系上。家族政治是最便捷的方式。如果家族内部有人是要害部门的领导。一个干部就有可能得到火箭式提拔。前几年九门县有一位县财政局的普通干部。干了一两年股长就被提拔成财政局副局长。副局长干了近两年。就转任卫生局做局长。两年后又成为副处级县委常委、县政法委书记。这全是因为他有一个亲哥哥。就在省会城市做组织部长。当时的九门县还出现过很奇怪的现象。某乡镇出过一个县委副书记。因为书记和县长都是外地人。县委副书记在县领导中便显得举足轻重。他从自己的乡镇选拔了很多人。在整个县的乡镇党委书记和乡镇长中几乎占了一半。那个镇名的第一个字是穆。县里的老百姓就把这种现象叫做‘穆半朝’。后來这位副书记因为贪污受贿而倒台。三个月之内。他提拨的那些干部。一大半很快就消声匿迹……”
……
肖子剑终干说完了。
焦正秀一直洠в兴祷啊�
向天亮微笑着说。“老肖。你大课只上了一半。”
“还有另一半吗。”肖子剑问道。
“装。假惺惺的。”向天亮笑着说道。“你刚才说的是明规则。你还洠登惫嬖蚰亍！�
肖子剑笑了。“你啊你。潜规则上不了台面。只可意会。不可言传。你说我能说出來吗。”
向天亮笑道：“老肖。下次我要是再听你的大课。我就把我的名字倒着读。”
“好了。现在是六点三十二分。我还洠С薄！笨戳丝词直怼Ｐぷ咏Ｕ酒鹕韥硭怠！袄辖埂Ｌ炝痢Ｄ忝羌绦摹Ｎ业没丶遗憷掀懦苑沽恕！�
“哎。你要走吗。”向天亮有些诧异。
肖子剑微笑着。“今晚本來就是你们两个的事。我不过是个保媒拉纤的。就不赖在这里当电灯泡了。”
一边说着。肖子剑一边向外面走去。“你们不用送了。天亮。别忘了买单哦。”
原來是这样。向天亮心道。是焦正秀要找自己。
“焦部长。请喝茶。”向天亮客气道。
“谢谢。”焦正秀也礼节性地欠了欠身。“刚才肖副书记的大课。让我受益非浅啊。”
向天亮笑着说。“焦部长如果想听肖副书记的大课。不妨去县党校。肖副书记每周要县党校两次。每次一说就是一个下午。内容更为丰富多彩。还声情并茂。激情昂扬。比刚才这一课精彩多了。”
“向副县长也去县党校听过肖副书记