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人们都不清楚怎么了，只有楚天齐知道原因，“狗二横”笑半个小时就会停止，不过，“狗二横”的“狗鞭”一年内只会是六点钟，不会有十二点出现了。一年后“狗鞭”才会正常，这就是常做恶事的教训。
看着“狗二横”和他的同伙被带走，现场的人们安静了下来。
楚天齐看着众人，指着“狗二横”远去的方向：“这个人怎么也来上访，他难道也在青牛峪乡养猪？”
没有人回答他的问话。
“各位乡亲，就选五名代表出来吧，我们一起看一看问题怎么解决，开一个协调会。”楚天齐说道。
经过“狗二横”的事，上访群众也觉得现在应该配合政府，才能解决问题。
很快，五名代表选了出来。
当然，上访群众也做出了一些让步。把政府大门的三轮车和倒地的门挪开，路上障碍物也弄到了一边，市政道路恢复了交通，车辆也能进出政府了。不过，群众也说了，如果不能解决问题，就会继续堵下去。
“先不管那么多了，相信总会谈出结果的。”楚天齐想着，在信访办吴主任的带领下，一行人到了政府四楼的会议室。
小型的会议室，椭圆形的会议桌，四周围了有二十多张椅子。
众人坐了下来，五名群众代表坐在了一面，楚天齐等坐到了另一面，俨然是双方谈判的架势。
楚天齐这边有五人，政府办的邹副主任、信访办的吴主任、公安局雷政委、楚天齐和一名记录员。
楚天齐拿出自己的烟给各位散了一圈，然后坐下来，邹副主任把楚天齐发的红塔山烟放下，从身上拿出玉溪烟吸了起来。
会议没有马上开始，他们在等信用社的人。
第三章 协调会
在从魏副部长办公室出来的时候，楚天齐就想到了，这件事要想解决，关键还在信用社。因此他建议吴主任：必须有信用社的人在，事情才能解决。于是，吴主任联系了信用社的领导。
楚天齐向对面看了看，群众代表看上去都有些拘束，柳老三的神情反而自然一些，俨然曾经见过一些世面。
楚天齐又扫了一眼自己这边，坐在中间的邹副主任有些滑稽，头发零乱，脸上有两条红色的印记，鼻子上贴着创可贴，应该是被挠破了。吴主任低着头，看着放在面前的两页纸，来回翻着。雷政委一身警服，身体笔直的坐着，记录员女孩还在为在座的人砌着茶水。
等了大约十分钟，会议室门开了，进来两个男人。前面这位瘦高，约有四十来岁。后面那位矮胖，约有五十岁左右，大红的鼻头很显眼。
看到双方泾渭分明的坐在两边，进来的二位选择的位置很有意思，他们坐在了双方中间空出的位置上，俨然三足鼎立。
通过介绍得知，瘦高个是县农村信用社办公室杨主任，矮胖的人是青牛峪乡农村信用社主任高福生。
看到人员都到齐了，政府办邹副主任咳嗽了两声，做起了开场白：“各位，今天我们坐到这里，协商解决这次村民上访事件。”
邹副主任环视了一下在座的人，见大家都在认真听着，感觉良好。于是，继续打着官腔：“这次群众上访事件，主要是由于养殖户没有按时还贷款引起的。事情的起源地是青牛峪乡，而事件又是上访事件，所以怎么处理就要靠楚助理和吴主任了。”说到这里，停了下来，看着楚天齐和吴主任。
吴主任用手拢了一下头顶稀疏的头发，面无表情的说：“信访办主要是受理、交办、转送信访人提出的信访事项，对事项进行辅助协调、督促，分析信访情况，开展调查研究，进行上传下达。因此具体事情的处理还请楚助理代表乡里处理。”
“滑头”，楚天齐暗骂了一句。自己今天才被宣布到青牛峪乡工作，对整个过程并不清楚，现在唯一了解的就是吴主任的转述。手里的协议复印件也写的非常简单，可问题总得有人解决。
楚天齐在上大学时就参加了导师姜教授的课题组，课题组的一个重要课题就是《当前形势下农村工作面临的问题及解决方案》，有很多素材楚天齐都接触过，还多次到农村一线进行调研，对解决问题的步骤及方法有一些了解。
就是在楚天齐工作后，虽然到农村一线调研的时间少了，可是姜教授仍然让他承担了一部分调研工作。
看到吴主任不说话，而是看着自己。楚天齐说道：“解决这个问题的关键是一个字——‘钱’，解决办法是两个字——‘有钱’。”
听到楚天齐的话，大家心中不屑：“这不是明摆的吗？”
楚天齐接下来的话，更是让大家觉得一愣：“可是，养殖户没钱，政府不该出钱。”
青牛峪乡农村信用社主任高福生一听这话，有点起急，“楚助理，那，那没钱就不还贷款了？”
看到高主任的样子，楚天齐冲他笑了一笑，“我没说不还呀”。
“那，那……”刚想接茬的高主任被杨主任用腿碰了碰，闭住了嘴。
楚天齐一看高主任不说话了，继续说：“但问题总得解决呀，说实话，我对整个过程只了解一些皮毛。因此，我们需要把这件事情的起因、过程、结果进行一些分析，找出问题的症结所在，这样才能找出解决的方法。”
“请各位乡亲说说吧”，楚天齐看着群众代表说。
静了一会儿，没人搭茬。楚天齐一看这个情况，道：“既然你们不愿意说，那还怎么解决，算了，我也不管了。”说着，站起来要走。
坐在对面的柳老三，看到楚天齐要走，急忙站了起来，说道：“我说”。可能柳老三觉得和楚天齐是一个村的，所以，没那些人心里害怕吧。
楚天齐自然是坐了下来，微笑着对柳老三说：“三爷爷，你说吧。”
柳老三清了清嗓子，说了起来：“各位领导，我是青牛峪乡的柳老三，年青时在部队当过兵，做过文书和卫生员。
现在生活好了，不应该给政府添麻烦，我都快八十的人了，更不应该来，可我却不得不来。因为当时政府让大家养猪时，我看也是好事，在当地说话也有人听一些，就给村民做了好多工作，现在养猪出事了，村民也来找我。
我们来的目的，是解决问题，并不是闹事。至于现场有人说让政府出钱，那根本不是我们的本来意愿。而且让政府出钱根本就没什么道理。
本来养猪的村有七个，所有的养殖户都要来，最后和各村的村长商定，每村来十个人。至于现在有上千号人，其中九成都是听到信儿的人偷着来的，看到有的人连猪都给拉来了，我也很无奈。
尤其是用鸡蛋打人的那个人，我是连见也没见过，不过，他的行为让我很气愤。”
正在这时，会议室的门开了，一名警察走了进来，和雷政委耳语了几句，走了出去。
雷政委插话道：“告诉大家一个消息，那个‘狗二横’交待了。他根本没有在青牛峪养猪。青牛峪乡苇子沟村有三个人经常赌博，贷款的钱没有买猪，而是赌博输光了，还欠了‘狗二横’赌债。三个人想的是，如果县里给了钱，连本带利还给‘狗二横’，所以‘狗二横’也就混在村民中来政府了。”
大家都嘘了一口气，村民原本认为楚天齐对“狗二横”有些过了，现在也明白了，“狗二横”就是想趁机闹事、混水摸鱼罢了。
这时，政府院内的群众还在等着消息，路上和院内过道的人都站在了不碍事的地段。警察的人墙还在，只是每个人都不再那么紧绷着。
在政府院外的一个不显眼的角落，停着一辆二一二吉普车，驾驶员闭着眼睛在睡觉。车后座上的一名男子，有四十来岁，眼睛紧紧盯着院内，他就是青牛峪乡的常务副乡长温斌。
温斌实际上早就来了，这次事件发生后，县里给乡里打电话，让乡里最高领导来处理此事。乡书记黄敬祖在市委党校学习，原乡长意外落水死亡，新乡长还没到任，所以温斌只好硬着头皮来了。
温斌来到的时候，正赶上楚天齐在做群众工作，他就躲在了后面。他可不想出面，如果处理不当，酿成群体事件，别说是升职做乡长，就是常务副乡长也做不长，弄不好可能结果更糟糕。
所以，他就这样等着，等事情处理完他再出场。或者等楚天齐弄砸时，再出场，那时县里肯定也会有领导出场，到时责任要小得多。温斌在等待最合适的时机出场。
当然温斌心里还有一个秘密，也让他不愿早点出场。
这时的会议室内，通过各方人员介绍，事件的起因、过程被还原出来。
今年正月，根据省委省政府、市委市政府的会议精神，县委县政府适时制定了《玉赤县脱贫致富纲要》。
《纲要》中明确，通过三年，县财政收入实现翻一翻的目标，要求各乡镇因地制宜制定脱贫措施，做强第一产业，做大第二产业，培育第三产业；
具体要求是，财政收入实现年递增百分之三十，三年超额完成翻一翻的目标；人均可支配收入实现年递增百分之二十的目标。
为实现目标，县领导对各乡镇实行分包扶持。
县长包片青牛峪乡，为青牛峪乡引进两大项目：优质生猪养殖和药材种植。
其中七个村进行生猪养殖，要求人均养殖两头猪。农民对于养猪并不陌生，但一个五口之家就需要养殖十头猪，心里还是没有底。平时养猪都是喂剩饭剩菜，这么多猪就需要买饲料。饲料从哪来？钱从哪来？养的猪卖给谁。
县里马上给出了配套跟进措施，养猪和买饲料的钱，县里协调信用社提供低息贷款解决百分之八十五，利息比平时农业贷款低了一半；其余百分之十五由养殖户自筹，搭配一些自产玉米、剩饭菜和山野菜喂猪，养殖户需要出的钱并不多。
县畜牧水产局有偿提供仔猪，外贸公司负责生猪收购，县卫生防疫站提供疫病防治工作支持。
青牛峪�