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只听周怀接着问：“委员长，宪法与刑法的草案带过来了吗？”
魏征连忙起身将一份文件递到了周怀跟前道：“委员长，这是我们起草的长江自治区宪法和刑法草案，请您过目。”
周怀接过文件，首先打开了长江自治区政府宪法，宪法规定法律面前人人平等，人民代表大会是长江自治区政府最高的权力机关和立法机关。长江自治区政府采用一党执政，公民党委员会为最高的行政机关，政务院、廉政院、最高法院、防务委员会均接受公民党委领导，政务院、廉政院、最高法院、防务委员会执行委员接受公民党指派或者任命？？？？？
看到这里，周怀的嘴角微微翘了起来，此时此刻，在周怀的眼里长江自治区政府宪法只是魏征等人按照他的思路设计的一套游戏规则。在这个游戏规则里面，他周怀充当着游戏规则的制定者、裁判。游戏的参与者三个角色，他玩不玩的转这个游戏，不取决于李渊宏、古仙、何文昌、李海杰等人的水平有多高，而取决于他想怎么玩。
这样的游戏规则之下，什么自治区政府区长、副区长、国防军总司令、副总司令统统只是一个虚衔，除了名头叫着好听之外，一丁点的权利都没有！如果不是周怀大发慈悲让李渊宏与古仙二人分别在政务委员会和防务委员会当中持了一票，李渊宏与古仙两人真的就是一个傀儡。
想到这些，周怀顿时笑了起来，一个世界的游戏规则的制定权啊！这是多少人梦寐以求的权力，如今却被他牢牢的掌握在了自己手里。
不过周怀并没有打算利用自己掌握着游戏规则制定权的时候为所欲为，他之所以这么对待李渊宏、古仙等人，主要是担心他们这些从小接受封建教育的顽固分子在他改革的时候出幺蛾子，所以干脆直接立法架空了他们，这样他便可以高枕无忧的在长江自治区内实施自己的改革大计。
第424章 毁约（）
鄂州这边已经恢复稳定，皖州的战事也渐渐平息了下来。
自从魏武受到皖北大屠杀牵连被元开泰解除职务之后，臧超担任了北军南方战区的司令长官。
臧超在皖州上任之后，严格执行了元开泰的命令，加强力量巩固魏武夺回的皖州土地，在两军交界的边境之处加强防御，摆出了一副不动如山的架势。
原本抢的正欢的苏州士绅和鲁州士绅以及急于返回皖州的皖州士绅团体见到这样的情况，一个个顿时傻了眼，他们一边上书要求元开泰继续进攻，一边威胁臧超，要求臧超与人民军决战。
刚开始的时候，臧超还有耐心和他们解释周旋，一连几天下来，臧超便有些受不了了，干脆称病，整日不出军营，将这群人全部拒之门外。
人民军这边，以石达开为首的将领见原本像疯狗一样疯狂进攻的北军忽然偃旗息鼓了，心里就有些着急了起来。石达开原本的计划是利用皖州士绅基于拿回属于自己的利益的心情，诱使北军向南推进，拉长战线，从而使得北军的补给线路变得漫长，他们则可以利用良好的群众基础掌握北军辎重部队的补给规律，对北军的补给线路进行准确的打击，慢慢消耗北军的实力。
尤其是北军在皖北开战大屠杀之后，根据地的百姓对北军更是恨之入骨，从而极大的鼓舞了根据地内百姓的抵抗意志，增加了人民军战胜北军的信心。
现在臧超担任北军南方战区司令长官之后，十万大军裹足不前，石达开的作战计划随即宣告破产。更让石达开忧虑的是一旦臧超明里按兵不动，暗中巩固敌占区，然后再慢慢蚕食人民军的地盘，那人民军的处境就危险了。
虽然周怀已经在江夏建立了长江自治区政府，但是在人民军没有宣布归附长江自治区政府之前，周怀根本不可能在明面上支持人民军，因为长江自治区政府名义上还是接受朝廷领导的。
元开泰态度犹豫，臧超手下的近十万北军裹足不前，谢宗伟、吴向前、杜烈成为首的苏州、鲁州、皖州士绅联军顿时急了，这样下去何时才能拿下被人民军夺走的皖州土地？
其实他们也明白，元开泰本来就不想先打人民军，因为鄂州所处的地理位置要比皖州好的多，对北军而言，鄂州也远比皖州重要。元开泰最后之所以还是出兵了，主要是还是鲁州、皖州、苏州将财政权交给朝廷作为出兵条件。眼下，元开泰帮助皖州士绅拿下了衢城府，将协议履行了一半之后，就停止了动作，很明显，他是想耍赖了。
即便知道元开泰想耍赖，谢宗伟他们也拿元开泰没有任何办法。原因很简单，元开泰已经将财政权拿到了手里面，以他现在的实力，谢宗伟他们在彻底解决人民军之前，除了不停的催促元开泰履行协议之外，是万万不敢为了这件事情与元开泰闹翻的。
谢宗伟军营，吴向前和杜烈成两人和谢宗伟聚在了一起。
皖州大屠杀事件被媒体曝光之后，朝廷虽然撤掉了魏武南方战区司令长官的职务，但是却没有敢动谢宗伟、吴向前和杜烈成几人，只是将几人手下的一部分军官拿来当了替罪羊。
尽管元开泰以霹雳手段拿下了不少士绅子弟，但是在利益的驱使和诱惑下，谢宗伟、杜烈成、吴向前几人并没有被震慑住，又重新聚在了一起商量彻底解决人民军的对策。
杜烈成道：“谢提督，自从魏武将军被解职之后，我军停滞在此处已经多日，我们虽然****催促臧超对人民军用兵，但是臧超此人不但不听，反而称病不见我们，我们总不能等在此处与人民军干耗着吧？要知道一镇兵马每日消耗的粮草可不是小数目，长此以往，必将成为我们鲁州的负担。”
谢宗伟叹了口气道：“贤侄说的我何尝不明白，只是上命难违啊！”
吴向前见谢宗伟没有表态，于是跟着杜烈成的语气道：“谢提督，元开泰似乎并没有给我们下过任何禁止我们对人民军用兵的命令吧？更何况元开泰答应过我们，以鲁州、苏州、皖州三州的财政权作为交换条件，帮我们彻底彻底消灭人民军。现在臧超不见我们，我们发给元开泰的请战电报如同石沉大海，元开泰到现在也没有给我们回复，明显就是不想继续履行他的承诺了。昨日晚间我将这边的情况反映给了家父，家父与苏州巡抚吴大人和几位苏州的士绅的领头人物商议之后，也认为元开泰担心舆论攻击，想等到这一波舆论之后，再整军备战是假，不想履行承诺是真。他让臧超这种长于防御的将领担任南方战区的司令长官，也印证了我们的猜测。”
谢宗伟听完之后，便道：“元开泰的真实想法，我们大家都是心照不宣的，只是我们拿他有什么办法？”
吴向前见谢宗伟一副要与元开泰妥协的架势，只好道：“我们是拿元开泰没有办法，但是元开泰既然不愿意履行承诺，我们自己去打人民军，他总没有道理阻挠我们吧？
谢宗伟道：“贤侄，我们现在依旧接受臧超的南方战区节制，在没有臧超的命令之前，我们是没有私自调动军队的权力的！”
吴向前道：“我们虽然没有调动的军队的权力，但是我们手下的三镇人马都是由自己人组成的，只要我们敢用兵，他们就会听我们指挥，调动军队根本就不需要臧超或者元开泰签署的军令！”
谢宗伟道：“没有元相的军令，我们这么做是违反军纪的！”
吴向前道：“提督大人多虑了，我觉得元开泰没有明令禁止臧超继续攻打人民军，也没有下令让臧超用兵，是因为他明白，他的这次毁约肯定已经激怒了我们，我们虽然不敢跟他翻脸，但是落落他的面子也是做得到的。因此他担心明令禁止我们继续打人民军，我们会不遵从他的命令，最后丢了自己的脸面，打击自己的威信！同时，我分析认为元开泰其实还是想解决人民军的，但是他又不想让自己的嫡系部队去打，所以他既没有明令禁止臧超用兵，也没有下令让臧超用兵，其目的是为了给我们留下了用兵的借口，让我们与人民军互相攻伐，从而达到消耗我们的实力的目的。因此，家父认为我们不能再等下去了，应该及早对人民军发起进攻，消除人民军这个士绅集团的隐患，替皖州的士绅收复皖州全境。
第425章 毁约（）
吴向前讲的这些道理谢宗伟何尝不明白，听完吴向前的话之后，谢宗伟心里顿时冷笑起来，虽然他也很想消灭人民军，但是他对鲁州、苏州的士绅同样十分防备，因此他一直不肯轻易答应吴向前。
这个家伙一味的请战，冠冕堂皇的说是要帮助皖州士绅收复皖州全境，其实只不过是想掠夺皖州的土地罢了。虽然谢宗伟知道他们的真实想法，但是谢宗伟并没有点破这一点，眼下的情况谢宗伟的确还要依赖他们帮助自己收复皖州，夺取皖州权力。对他而言，整个皖州最有价值的除了土地之外，还有军权与政权。如果自己这次能够率军拿下皖州全境，就能一脚将皖州巡抚安国志踢下台，自己担任皖州的一把手！让出部分土地获得皖州一把手的位置，虽然这个买卖很划算，反正那些土地也不是自己的！不过既然吴向前他们比自己这个直接当事人还沉不住气，他觉得自己还是应该拿捏一下，获得更大的利益。
吴向前见谢宗伟一直沉默着，倒也不着急，他一点也不担心谢宗伟会拒绝他的提议。原因很简单，据他了解，谢宗伟是一个有野心的人，多年来他一直屈居于皖州巡抚安志国之下，早就心怀不甘。如今皖州已经被人民军洗劫了一遍，安志国多年心血倾心打造利益集团遭受到了前所未有的重创，损失惨重。反倒是他这个军方的一把手，损失的比安志国小多了。如果这次谢宗伟能够在收复皖州的这一战当中打出彩来，那么皖州收复之后，皖州巡抚的位置必定非他莫属！值此翻�