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官员办事不积极，干这事又没有政绩，于是都应付差事。
孔有德入主登州之后，可不允许这种情况在发生，冬天还好，气味不算太大，一旦到了夏天，那气味可不是那么好忍受的，这倒在其次，更重要的是夏天来了很容易滋生蚊虫和病菌。
这年头连个抗生素都没有，孔有德担心，说不定自己那天路过街道被病菌感染，然后一命呜呼了，就算是为了自己的身家性命着想，登州城的卫生环境也必须要整治一番，不说要多干净，起码不能大量滋生蚊虫病菌。
等到一月底，辽东难民被安置的差不多了，孔有德下令给秦致远，给他派人宣传，讲述随意大小便和丢弃垃圾的危害，并且严禁出现这种情况，然而效果等同于无。
就像后世组织未成年人吸烟一样，《预防未成年人犯罪法》明文规定：“未成年人的父母或者其他监护人和学校，教育未成年人不得吸烟，同时规定任何经营场所不得向未成年人出售香烟。”，并没有什么用。
如果有人投诉某零售点向未成年人出售香烟，管理部门除了对其口头教育外，也不会有相应的措施，因为法律只是规定不允许，却没有相关的处罚措施。
例如一旦违反情况如何处置，由谁来处置，处置的标准是什么，都没有明确规定，使得执法没有法理依据，这条法律就成了一纸空文，导致未成年人依旧能轻易到香烟。
所以必须要有相应的惩罚措施，为此孔有德在难民中招募部分青壮，然后将部分伤残士兵裁撤下来作为骨干，组成了治安队，一方面协助军队和衙门管理治安，另一方面就是管理登州城的卫生情况。
然后让秦致远组织人手，在城内修建大池子，用于集中处理普通百姓日常生活所产生的垃圾和排泄物。
然后全城贴出告示，宣布卫生条例的实施，并且出台了相应的惩罚措施，一旦出现随地大小便，乱倒垃圾，随意丢弃杂物，倾倒排泄物的情况，直接予以惩罚。
而最有效的处罚方式，莫过于罚钱了。
但和之前一样，尽管卫生条例已经被张贴得到处都是，城内的百姓们仍旧我行我素，认为这些都是吓唬他们的，一切照旧，然而这次孔有德可是动真格的了，治安队经过一定的培训之后，撒到了登州城各处。
很快就有大量的违反卫生条例的人被抓住，并且处以罚款，他们本身还想抗拒，但治安队可不像后世的执法部门那么好说话，毕竟是暴力机构，而且其中还有不少退伍士兵，直接跟他们来硬的，再不行就喊军队支援。
一时间，不少人都按照原来的习惯随意扔垃圾，然后被抓到罚款，
紧接着，以前积攒下来的那些生活垃圾，排泄物，还有其他的杂物被清理干净，整个登州城的卫生状况大为改观。
当然也有那种不长记性的，还是有人这么做，就好比后世法律明确规定抢劫三年起步，哪怕抢一块钱都是三年起步，但仍然有人抢劫一样。
张琦估计，眼前这户人家就属于那种部不长记性的，刚好被巡逻的治安队带了个正着，现在又不像交罚款，于是起了纠纷。
第350章 乱世用重典（）
听完张琦的叙述，众人都觉得这么做挺好的，他们之前更有些奇怪，为什么登州城看起来比上海城要干净整洁许多，现在总算是知道原因了。
看着那户人家还在跟治安队员争吵，徐尔默有些不解的问道“不是说违反卫生条例要罚二两银子吗？这户人家看着也是有钱人家，不至于连二两银子都没有吧！不会是这些治安队员栽赃嫁祸，想要勒索钱财吧？”
张琦连忙摆手道“不会的，不会的！之前确实出现过这种情况，查出来后都被将军大人处以严刑，情节轻的杖责然后送去挖矿，做最苦最累的活还不给工钱，重的直接斩首示众了，现在应该没人敢这么做了！”
正说着的时候，发现争吵声变大了，而且那个院子里面又出来好几个人，看到这个情况，张琦神色一凛，眉头皱了起来，然后拱手对徐尔默说道“徐公子，在下有公事要办，先失陪一会，还请徐公子再次等待片刻，等在下处理完事情再来为徐公子带路！”
徐尔默还有些好奇他要去干嘛，结果发现他带着几个士兵，快步朝着人群走去，看样子是要去处理这场纠纷来了，徐尔默也想知道这是怎么回事，也带人跟了上去瞧个究竟。
张琦带人走过去之后，这些围观的百姓自动让开了道路，也停止了议论，尽管这些士兵军纪严明，但他们还是不敢招惹他们。
看到张琦带人出现，而且都把刀拔了出来，原本气势汹汹的几个家丁顿时蔫了，场面顿时安静了下来。
“张百总，您怎么来啦！”其中一个治安队员喜出望外的说道。
张琦一瞧，这个治安队员他还认识，名叫孟阳，这家伙以前还是他手底下的兵，打张可大的时候右臂被伤到了，没法继续参加战斗，于是就被安排到了治安队。
“孟阳，原来是你小子啊！这怎么回事？”说罢，张琦眼色不善的盯着那几个家丁，仿佛随时要动手砍人一般。
“张百总，这户人家主人姓李，这是他们的管家李福，后面几个是他们的家丁！”这个叫孟阳的治安队员说道。
“情况是这样的，他们的下人将污物倾倒在前面那一户人家的门前，兴许是想栽赃陷害他们，刚好我们巡逻到这里，抓了个正着，按照卫生条例要对他们进行罚款，但他们看着我们只有两个人，万般抵赖，想要逃脱惩罚！”
“李福，这些情况都是真的吗？”听完孟阳的叙述，张琦冷冷的盯着李福说道。
尽管现在的天气还不算太热，但这个叫李福的管家已经汗流浃背了，无论是谁被一把大刀指着也不敢淡定，惴惴不安的答道“是，是！孟捕头说的这些，都是实情！”
因为现在治安队员的工作，和以前县衙府衙的捕快有些类似，所以民间依旧是称呼他们为捕头。
“卫生条例颁布两月有余，你们都应该清楚这件事情了，既然知错犯错，情况属实，理应接受惩罚，缴纳罚款！为何还要在此纠缠不清？看你这架势，若是本官没来，你们是打算武力抗法？”
李福用袖子擦了擦额头的汗水，颤颤巍巍的说道“大人有所不知，这卫生条例上说的是一旦违反，就要罚款二两银子，可孟捕快说罚二十两银子，我等认为不合条例，所以才起了争执！”
孟阳听他这么一说，连忙说道道“你胡说什么？当初卫生条例可是全程张贴，并且派了识字的人专门为百姓讲解，足足五天！上面可是说的明明白白，首次犯错处以二两银子的罚款，并且记录在案，一年之内每多出现，则处以十倍的罚款，一直叠加下去！”
“你们李家上个月出现过一次，这还有你们家主当时按得手印，我还能冤枉你不成？这是今年的第二次了，按照条例处以二十两银子的罚款，合情合理！尔等是看我们人少，想暴力抗法不成？”
由于场面比较安静，这些对话徐尔默在人群外面听着，也是被震惊到了，居然要罚款二十两。
他虽然自小到大都衣食无忧，家中虽不算很有钱，但在上海县还是能排进前三的，他身边每次带着银子都不下千两，这二十两对他来说不算什么，但不意味着，他不知道这二十两银子是个什么概念。
五六两银子就能让一户普通的人家，平稳的过上一年了，如果节俭一些，只需要二三两银子就行。
徐尔默还是挺佩服孔有德的，乱世用重典，果然没有错，这种处罚方式，效果相当的显著，再有钱的人，有经不起这么折腾啊。
前两次还好，要是有第三次第四次，那可就是二百两二千两，就算是再不长记性的人，也该懂得按照规矩办事了。
至于暴力抵抗，根本行不通的，他们就算是能将治安队员杀死，最后也会引来军队的围剿，现在整个登州城都在孔有德的控制之下，他们根本抵挡不住，最后可能落得个全家被杀的结局。
正如徐尔默猜测的那样，张琦了解清楚了情况，一番训斥之后，那个管家回去了，然后一个身穿华服的人走了出来，这人四十出头，大腹便便，应该就是这户人家的主人了。
此人出来之后，先是将下人们训斥了一番，接着给两个治安队员赔礼道歉，说手下人不懂规矩，还望多包含，表示下人犯错了他愿意承担惩罚，然后亲自二十两银子递到治安队员手上，在一个类似账簿的本子上面按了手印，才算将这件事情了解。
在他进去之间，那个叫孟阳的治安队员又开口道“我再好心提醒你们一句，这已经是你们第二次违反卫生条例了，如果再有下次，可就二百两银子，你们自己好好掂量掂量吧！”
李家的主人又是一阵鞠躬作揖，保证不会再出现这样的事情，然后才如释重负的回去了。
处理完这件事情之后，张琦和两个治安队员攀谈了一阵子，然后两个治安队员继续巡逻去了，围观的人群也都散去了，张琦也带着几个士兵回来了。
第351章 贵人（）
“让徐公子久等了！”张琦拱手道！
“没事没事，张百总处理公务要紧，岂能因公废私啊，
“那咱们继续走吧！”
随后两人边走边谈，徐尔默还是对这件事情还有些不解之处，于是问道“张百总，我还有一事不解！根据这卫生条例，每次违反，都在上一次的基础上，除以十倍的罚款，这要是他们一犯再犯，没有钱财缴纳罚款，该当如何惩处呢？”
张琦答道“这还不好办啊，将军大人规定过，没钱就送去盐场或者矿山干活，这些地方都能赚到钱，什么时候赚的钱能交齐罚款，才会被放回来！”
然后又补充道“既然有胆量知错犯错，就要有