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慢慢行，等等看，随着时局之变，北洋三杰的用武之地渐渐凸现。但是北洋军中大多数人，被革命党灌输了不少民族主义思想，对出兵攻打革命军态度消极，对满人荫昌挂帅也深感不满，因此，全都拖延行程，以待时变。军队一直拖沓迟滞，步履蹒跚。冯国璋去向袁世凯请示，袁授意了“慢慢行，等等看”六字拖诀。
整个北洋军不像是平叛剿匪，倒有反噬京城的势头。摄政王嚼出此味，吓得面无人色，惊恐万分，只好请袁世凯出山总揽军政大权。袁世凯毫不客气，甫一上台就用冯国璋顶替荫昌为第一军都统，总揽大权——这是冯国璋成为实力派的开始。
复出后的袁世凯首先让革命军见识到了北洋军的实力。冯国璋指挥的第一军在一天之内即夺回汉口，一个月内攻克革命军坚守的汉阳，并隔江炮轰武昌。当时北洋军所持军械威力巨大，武汉三镇几成废墟，为舆论大加鞭笞。
清廷对冯国璋大加褒奖，封其为二等男爵。冯接到圣旨电报万分激动，对周围人说，想不到我一介贫士，如今竟能封爵。今后必当拼死报效朝廷。冯痛哭流涕，自不待言。
冯国璋对于袁世凯，颇似荀彧之于曹操。冯忠君报国为报效朝廷，乘胜出击。这犯了袁世凯的大忌。袁世凯养敌自重，用以逼取清朝天下，最后享渔翁之利。袁认为，打下汉口，汉阳有无皆可，而决计不能攻下武昌的。冯为邀功三番五次表示“武昌唾手可得”、“机不可失”，袁不得不将其调开。冯国璋在政治上失败于“不识时务”，但忠心可表，弥留之际仍对徐世昌说：“和平统一，身未及见，死而遗憾，希望总统一力主持，早日完成。”
冯国璋外表深沉，其实志大才疏，优柔寡断，而且爱钱如命，连段祺瑞都说他“有钱癖”，冯国璋农民出身，后来自已开有银行、钱庄，并在开滦煤矿、启新洋灰公司、苏北盐垦公司等企业有大量投资，家有良田千亩，个人资产高达千万。可是这位北洋军阀中的首富，并不餍足，居然连小钱也不放过。
张勋复辟后，冯国璋任代理大总统，从南京来到北京，入居新华宫。他一眼就瞄上中南海中的鱼。中南海是中海、南海的合称，明清两代的帝王后妃常在其中放生，许多鱼的鳍上拴有作为放生标志的金牌、银牌或铜环，几百年来一直没被捕捞过。冯国璋开价十万出卖捕捞权，结果以八万元成交，这钱自然进了冯的私囊。中南海是国家财产，冯国璋居然把它当作私宅，这种丑恶行径引起人们强烈愤慨。
当时北京许多饭馆的菜单中忽然新增了一道“总统鱼”和传统的“东坡肉”对偶，其含意自不难明白，冯国璋去世，有人作了副对联：南海鱼可在，北洋狗已无。
冯国璋好财，而段祺瑞无论是台上还是台下既不好财，也不好色，还不好吃。平生只有两大爱好，一是政治，二是围棋。段祺瑞下围棋的时候，对手不能让他，但是又不能赢他，好在和他下棋的都是中高手，运筹帷幄，倒也吓得惊心动魄，难解难分。正是这种自负的性格，导致了段袁的不和。
袁段之间的矛盾开始于清帝退位，袁世凯如愿以偿地成为民国临时大总统后，论功行赏，袁世凯自然把内阁中最重要的陆军总长一职任命于段，而对于陆军次长的任命一时没有定下，直到段提议由徐树铮担任之后，疑心过重的袁世凯认为段祺瑞既能掂量出徐树铮的分量，恐怕日后会成为心头之患，“尾大不掉”。加之袁世凯事必躬亲，而段祺瑞凡事直来直去，矛盾就这样不断慢慢加深。
“六不总理”
在蒋介石一统天下之前的民国初年，谁也比不上段祺瑞这个国务总理的权势大。段虽实权在手，但是家教严得近乎苛刻。在当时的军阀当中，段祺瑞个人的生活是相当简朴的。他不吸鸦片，不逛北京的八大胡同，不沾花惹草，别人修建别墅，段连一间小屋都没盖，这些在民国初年的所有军阀政客中是绝无仅有的。
当时在中国官场一脉相承的腐败习气氤氲之下，段祺瑞倒显“清廉”，不抽不喝不嫖不赌不贪不占，这就是段祺瑞，人称“六不总理”。他除了躲在书房里下棋，几乎没有别的任何嗜好。
段祺瑞虽宣布黎为总统，却只把黎当成一个玩偶而已。其后不久，段祺瑞事事作梗，黎元洪被逼无奈之下，竟把“辫帅”张勋请进北京，结果演出了一场复辟闹剧。等到段祺瑞打跑张勋，成就其“三造共和”的美名后，黎元洪只得挂印离去。
黎走之后，冯国璋继任总统一职，段平时称冯为“四哥”。当年他们同为袁世凯效力，是袁手下的得力干将，人称北洋一狗一虎。冯上任时说，再也没有府院之争。可是在权力和利益面前，段一向飞扬跋扈，逼得冯国璋走投无路，只得彻底放权给段祺瑞。
俗话说：大炮一响，黄金万两。段热衷于战事，虽然生活上简朴，但是为争权夺利他却什么钱都敢花。直皖战争前，他召集手下人筹款，财长李思浩等在几分钟之内就拿出了几千万银洋，段祺瑞明知这些钱来路不明，但是他为保住自己的地位，根本就没管。
这就是“清廉”的段祺瑞，在民国初年百废待兴的时刻，段作为总理从未对经济建设产生过任何兴趣，只专心于权术和阴谋。就是这样一个人，在民国政坛上屡仆屡起，自居“三造共和”功臣之名，或谋划密室，或奔走南北，策划着一场场惊心动魄的历史戏剧。
“大总统不会做皇帝”
当初京城开始流传袁世凯想当皇帝的消息，段祺瑞虽然是反对帝制的，但他相信袁世凯不会恢复帝制，所以曾多次在公开场合为袁世凯洗刷。直到徐树铮告诉他，袁世凯已经开始为恢复帝制做准备时，段祺瑞才知道原来袁世凯一直瞒着他。他当即晋见袁世凯并极力相劝，而袁世凯想做皇帝已经想得走火入魔，甚至认为，谁劝阻，谁就是背叛他。
至于段祺瑞，从一开始就有说过：我于当年通电实施共和，而今复又劝说项城登基，想来二十四史中可有此等人乎？袁克定等人威胁段祺瑞，段大怒：武人不怕死。拒不赞同帝制，以致于后来封爵，连赵秉钧都榜上有名，唯独段祺瑞居然毫无名爵。
段看出袁的野心，袁的登基大典，段告病在家没去参加，在公馆里对自己的亲信徐树铮慨叹：“项城作孽啊！”有人劝段祺瑞说，袁最为器重你，你却在帝制问题上顶撞他，总统、皇帝还不是一回事，何必太认真？段祺瑞却皱着眉反对说，项城做了皇帝，见他就得磕头，话也得跪着说。我最恨这种长子变矮子的把戏。恢复帝制，必将弄出大乱子来！如果真心为总统好，就应直言相劝，切不可推波助澜。
袁世凯的帝制不得人心，刚一出台就撑不住了，蔡锷将军振臂一呼，一场反袁的风暴平地而起，北洋军已经尾大不掉不可依恃，不听调度，无奈之下，袁世凯只得请段祺瑞重新出山。段是小站旧人，北洋元老，在军中的关系盘根错节，况且很多将领和部众都听命于他。
袁世凯重新启用段祺瑞，徐树铮奋袂而起，认为取袁而代之的时机到了。以蔡锷之护国军压迫洪宪帝制，以倒袁下台为条件，左右其手，乘时而起。
而段祺瑞认为袁对他有知遇之恩、提携之恩，在袁世凯死后，为了表示和洪宪帝制毫无瓜葛，徐树铮也建议对袁进行抄家，这是一种政治姿态，但是段提笔，签署了关于袁世凯丧葬的通令，一切按国葬标准，全国下半旗志哀，并以总理身份主祭，大葬那天，他还下令所有内阁成员执绋，鸣礼炮响，并派出马步兵护灵。段祺瑞这样做，自然遭来了全国一片骂声。
袁世凯下台，名义上的共和重新确立。段祺瑞也就势登上了权力顶峰——出任国务总理，并逐步接管了中央政府的全部军政大权。
袁世凯就任大总统后，即任命冯国璋为直隶都督，驻守天津。次年，国民党人发动了“二次革命”，冯国璋又奉命率第二军南下讨伐，7月23日出发，8月16日已打到浦口，这时隔江相抗的国民党将领陈之骥正是他的女婿，马上过江投诚。南京方面闻讯大乱，他于是在25日渡江猛扑下关，和张勋一起，于9月2日攻陷南京。这一段战事，史称“赣宁之役”。
冯国璋和袁世凯关于帝制的对话天下皆知，成为袁世凯的一大羞耻。当时，冯国璋先谈公事，后来试探地问袁，袁一听故作叹息道：“华甫，你我多年兄弟，这样的谣言，别人相信，怎么你也信呢？确实，辛亥革命成功得过于容易，共和政体来得太快，如今三年多过去了，党人还在到处捣乱，使全国不得安宁，因此，就人心趋向而言，共和政体未必适宜我国。如今，有人组织了筹安会，准备研究一下国体问题，我也很想听听他们的意见，不知华甫你是怎么看这个问题的？”冯国璋进一步问道：“假如国体要变，总统认为谁最�